每經(jīng)編輯 孫志成    

據(jù)新華社，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯27日在首都墨西哥城表示，墨方已“暫停”與美國駐墨大使館的關(guān)系，以回應(yīng)美駐墨大使薩拉薩爾日前就墨司法改革發(fā)表的言論。

洛佩斯當(dāng)天在例行新聞發(fā)布會上說，薩拉薩爾日前對墨政府推動的司法改革提出批評，墨方因此決定“暫停”與美國駐墨大使館的關(guān)系。“他們必須學(xué)會尊重墨西哥主權(quán)，這不是一件小事”。洛佩斯同時表示，墨方仍將維持與美國政府的雙邊關(guān)系。

薩拉薩爾22日在新聞發(fā)布會上表示，墨西哥政府推行的司法改革措施將會“威脅民主制度”“削弱北美經(jīng)濟(jì)一體化”。洛佩斯曾對此回應(yīng)說，薩拉薩爾的相關(guān)言行“魯莽”且“令人遺憾”，體現(xiàn)美國在美洲長期推行的“干涉主義政策”。

6月2日，墨西哥舉行大選。7日，洛佩斯指出，國家復(fù)興運(yùn)動黨所在聯(lián)盟在新一屆議會中占多數(shù)議席，將爭取在新一屆議會上批準(zhǔn)開展司法改革。媒體報(bào)道稱，這次司法改革包括法官選舉與部門整合等20條改革措施。洛佩斯認(rèn)為上述改革有助于打擊腐敗和提高司法系統(tǒng)效率，但批評者認(rèn)為這可能會削弱司法獨(dú)立。

截至發(fā)稿，墨西哥比索對美元下跌1.88%。

除了催生美國和墨西哥兩國間的外交風(fēng)波外，據(jù)媒體報(bào)道，墨西哥司法改革計(jì)劃還遭到了該國聯(lián)邦法官和地區(qū)法官的強(qiáng)烈反對。

據(jù)澎湃新聞，當(dāng)?shù)貢r間25日，示威人士發(fā)起抗議活動，并在墨西哥城(Mexico City)、米卻肯州(Michoacan)、普埃布拉州(Puebla)、新萊昂州(Nuevo Leon)等多個地區(qū)舉行集會，表達(dá)對此項(xiàng)改革計(jì)劃的擔(dān)憂。

2024年以來，洛佩斯政府推動了一系列旨在改變墨西哥司法系統(tǒng)的法律改革。其中，通過普選方式選出法官和治安官的做法引發(fā)部分人士的反對。部分墨西哥法律學(xué)者對媒體表示，投票選舉法官的做法，會導(dǎo)致在民意多數(shù)支持執(zhí)政黨的情況下，未來無論是普選產(chǎn)生的法官和司法監(jiān)察工作者，還是總統(tǒng)直接任命的司法行政工作者，都難免由親執(zhí)政黨人員構(gòu)成。這將削弱司法機(jī)構(gòu)公正判案的能力，也會迫使法官在選票的驅(qū)使下做出裁決。

此外，司法改革計(jì)劃還包括建立司法紀(jì)律法庭和司法行政機(jī)構(gòu)兩個機(jī)構(gòu)，以取代現(xiàn)有的司法委員會、將最高法院法官數(shù)量從11人減少到9人、任期從15年降低至12年、限制最高法院法官月薪以及取消法官終身退休金等內(nèi)容。

美國是墨西哥經(jīng)濟(jì)未來走向的最大影響因素。這一點(diǎn)從貿(mào)易數(shù)據(jù)就可見一斑。美國是墨西哥最大的貿(mào)易伙伴，墨西哥對美出口占其出口總額的比例約為80%，自美進(jìn)口占其進(jìn)口總額的比例約為50%。因此，美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，對墨西哥經(jīng)濟(jì)走向起著決定性作用。

近年來，大國博弈加劇、地緣沖突頻發(fā)，美國掀起全球化“逆流”，以所謂“化解供應(yīng)鏈脆弱性”為由頭，鼓勵企業(yè)用“近岸外包”取代“離岸外包”。作為美國鄰國，墨西哥迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

據(jù)參考消息網(wǎng)，眾多數(shù)據(jù)顯示，美墨之間的“近岸外包”在最近幾年快速興起，代表性數(shù)據(jù)之一是流向墨西哥的外國直接投資。據(jù)墨西哥經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)，2023年墨西哥吸引的外國直接投資額達(dá)360.58億美元，同比增長2.2%，創(chuàng)歷史新高。其中來自美國的投資遙遙領(lǐng)先，占比達(dá)38%，西班牙和加拿大分列第二和第三，均只有10%。

首都墨西哥城是外國直接投資的主要流入地，占總額的31%。北部美墨邊境的三個州索諾拉州、新萊昂州、奇瓦瓦州分別占8%、7%、5%，處在第二、三、五位。

不過，墨西哥邊境各州受益于“近岸外包”的實(shí)際數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于官方數(shù)據(jù)。西班牙銀行BBVA墨西哥分行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡洛斯·塞拉諾·埃雷拉分析說，墨西哥城占比達(dá)31%的數(shù)據(jù)有誤導(dǎo)性，因?yàn)樵S多跨國公司只是在首都注冊，而在北部州完成生產(chǎn)。

2023年美國進(jìn)口來源構(gòu)成

除外國直接投資外，美墨間貿(mào)易水平提升也體現(xiàn)了兩國“近岸外包”的進(jìn)展。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，美國從墨西哥進(jìn)口商品總額同比增長5%，達(dá)4750億美元。同時，美國對華進(jìn)口商品總額下降約20%，跌至4270億美元。墨西哥20多年來首次超過中國，成為美國進(jìn)口商品的最大來源國。

墨西哥對美出口（單位 10億美元）數(shù)據(jù)來源 trading economics

編輯|孫志成 杜恒峰

校對|劉小英

封面圖自視覺中國

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