黨的二十大報告指出，“全方位夯實糧食安全根基”“牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”。 

眼下正值農田建設黃金期，遂州大地機聲隆隆，各地搶抓時機，全力推進高標準農田建管運，積極發(fā)揮農民主體作用，努力將“糧田”變“良田”，夯實糧倉“耕”基。 

作為全省高標準農田整區(qū)域推進示范市，遂寧累計建設高標準農田163.79萬畝，占永久基本農田總面積的62.8%，推動項目區(qū)耕地質量平均提高0.5-1個等級，為糧食豐收提供了重要支撐。

射洪連片發(fā)展釀酒專用糧種植。

創(chuàng)新建設方式

助力農民就業(yè)增收

6月13日，在位于大英縣蓬萊鎮(zhèn)桅桿壩村的2024年高標準農田建設項目施工現(xiàn)場，挖掘機穿梭，上百名村民在田間砌筑石坎、修建水渠，一條條筆直的機耕道初見雛形。 

大英縣蓬萊鎮(zhèn)桅桿壩村。

“項目于今年3月31日開建。為了不誤農時，我們采取邊建邊種模式。5月中旬在已建好的400畝高標準農田里栽種秧苗，現(xiàn)在正處于施肥、殺蟲階段。”桅桿壩村黨總支書記、村委會主任劉建華告訴記者，項目已完成總工程量的50%。 

據(jù)悉，該項目總投資797萬元，建設1500畝高標準農田，其中改造提升1100畝、新建400畝，主要實施土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田間道路等。大英縣探索“誰使用、誰建設”路徑，在全省率先實行“以工代賑”村民自建高標準農田。該項目吸引90%桅桿壩村村民及部分周邊村民加入施工隊伍，實現(xiàn)家門口就業(yè)、打零工增收、滿意度提升、工程質量提高的良好效果。 

“在家門口務工掙錢，還建設了高標準農田，別提多高興了。”說起“以工代賑”自建高標準農田建設項目，村民冷盛志豎起了大拇指。 

根據(jù)“以工代賑”相關政策，項目進場后村兩委采取“以工代訓”方式，組織專業(yè)技術人員對村民進行安全、技術培訓，不僅讓村民學到了施工技能，還保障了施工安全與質量。目前，該項目已發(fā)放30多萬元勞務報酬。 

近年來，遂寧市35個“以工代賑”項目采用村民自建方式實施，投入中省“以工代賑”專項資金1.37億元，吸納務工群眾5100余人。 

“我們創(chuàng)新采用‘以工代賑’村民自建方式實施高標準農田建設項目，不僅節(jié)約了時間和成本，還提高了群眾的滿意度。”遂寧市發(fā)展改革委農村經濟發(fā)展科科長顏永強表示，將在全市農業(yè)農村基礎設施領域更大范圍推廣“以工代賑”方式，支持高標準農田建設項目采取村民自建方式實施，促進群眾就近就地增收。

大英縣蓬萊鎮(zhèn)桅桿壩村。

加大管護力度

打牢豐收“耕”基

“村里愿意種地的人多了，地里的作物也豐富了。”近日，遂寧市船山區(qū)老池鎮(zhèn)銅鑼村黨支部書記葉煉正忙著接聽電話，“高標準農田建好后，每年有很多人來咨詢土地流轉的事，以前的‘巴掌田’現(xiàn)在成了‘香饃饃’。” 

通過高標準農田項目的實施，銅鑼村項目區(qū)田地平整肥沃、水利設施配套、電力設施齊全、田間道路暢通，提高了農田防護能力和利用效率。 

高標準農田“三分建設、七分管護”，建后管護是農田建設管理的重要內容。為進一步鞏固農田建設成果，破解“重建輕管”難題，村兩委不斷探索建后管護模式，將高標準農田流轉給大戶、合作社、農業(yè)公司等新型經營主體，并按照“誰受益、誰管護、誰負責”原則，全面負責管護農田基礎設施。 

農田建設是全方位夯實糧食安全根基的關鍵舉措，建好管好高標準農田，才能讓每一寸耕地都成為豐收沃土。

在船山區(qū)永和家園高標準農田項目區(qū)，一排排秧苗隨風搖曳。一條4.8公里長的最美鄉(xiāng)村路串聯(lián)起18個旅游景點，也勾勒出鄉(xiāng)村的美好“豐”景。 

記者了解到，項目區(qū)采用“公開招標建設+國有公司管護、運營”模式。項目建成后，由國有平臺公司——四川天穗農業(yè)集團有限公司自行管護農田基礎設施、開發(fā)農業(yè)項目、建設配套設施，開展糧油新品種示范試驗、提供農事服務。 

“國有公司參與高標準農田管理經營，效益兜底有保障，確保了高標準農田的永續(xù)利用。”船山區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園管委會相關負責人表示。

射洪市瞿河鎮(zhèn)牛心村。

探索運行模式

“企、村、品”三合一發(fā)揮效益

“等這批高粱收獲了，可以再辦一個潮玩節(jié)。”6月12日，記者在射洪市瞿河鎮(zhèn)牛心村看到，綠油油的高粱苗一望無際，村民穿梭其間，進行病蟲害防治等管護工作。 

自2019年以來，村民通過土地平整、土壤改良、灌溉排水等項目新建3000余畝高標準農田，通過規(guī)模化流轉發(fā)展酒糧產業(yè)，建成生態(tài)酒糧基地核心區(qū)。 

農田建好了，怎么管護運營？怎么把產品“打出去”？對此，牛心村的“新農人”給出良方。近年來，牛心村在與新華村連片發(fā)展釀酒專用糧種植的同時，推行“農戶+專業(yè)合作社”組合式農事服務，務工帶動300余人，形成“舍得酒業(yè)下訂單、農投公司管理、合作社經營、村集體協(xié)調、農民生產、農事服務中心加工”的閉環(huán)產業(yè)鏈，農田效益得到充分發(fā)揮。 

“去年9月，我們村舉行高粱潮玩節(jié)，通過電商直播、農耕研學、休閑農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，廣泛吸引周邊游客。”牛心村“新農人”稅嬌介紹，直播當天總觀看人數(shù)達3萬人以上，活動相關視頻的網(wǎng)絡播放量累計700萬+。潮玩節(jié)當天，高粱涼粉銷售8000多碗。 

牛心村培養(yǎng)“新農人”直播帶貨。

如今，牛心村的直播帶貨正在有條不紊地進行，一盞打光燈、一臺普通智能手機，組成了農產品的“新銷路”。 

牛心村還建立農心學堂，通過“步步是課堂、處處皆體驗”方式，多維度、多時段、多場景打造現(xiàn)代農業(yè)科普和學農勞動實踐基地。學堂一期輻射產業(yè)面積7000余畝，吸引射洪農投、正大食品、五斗米等本土企業(yè)入駐。 

“我們招引具有一定實力和品牌影響力的農業(yè)公司入駐，流轉土地種植、生產、加工、銷售農產品，并負責管護農田基礎設施。”牛心村黨總支書記稅長久介紹，牛心村將繼續(xù)科學推進高標準農田建設，積極探索創(chuàng)新管護運行模式，充分發(fā)揮生態(tài)酒糧基地核心區(qū)優(yōu)勢，帶動農文旅融合發(fā)展。 

遂寧市農業(yè)農村局相關負責人表示，下一步，遂寧將大力實施“1541”三年攻堅行動，不斷厚植優(yōu)勢、放大優(yōu)勢，推進各項工作“跨新步、再躍升”，奮力推動遂寧“三農”工作取得新的更大勝利，全域打造新時代更高水平“天府糧倉”樣板區(qū)。 

記者：梁惠 劉一葦

來源：全景遂寧