每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)編輯 馬子卿    

5月27日至28日，“布雷頓森林體系：過(guò)去80年與未來(lái)展望”國(guó)際會(huì)議暨2024清華五道口全球金融論壇在杭州舉辦。

論壇期間，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際金融研究中心主任張禮卿在接受媒體采訪時(shí)表示，要達(dá)到2024年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大支出規(guī)模并不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)降低中小企業(yè)稅負(fù)；同時(shí)，貨幣政策應(yīng)繼續(xù)保持適度寬松。“目前來(lái)看，今年內(nèi)繼續(xù)降準(zhǔn)降息是大概率事件。”張禮卿對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)道。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際金融研究中心主任張禮卿 圖片來(lái)源：主辦方

此外，今年以來(lái)，美元指數(shù)維持強(qiáng)勢(shì)，這令日元、韓元等亞洲貨幣出現(xiàn)貶值潮，人民幣也存在一定貶值壓力。對(duì)此，張禮卿認(rèn)為，我國(guó)作為一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體，要避免出現(xiàn)貨幣恐慌性貶值和資本外流情況交替出現(xiàn)的惡性循環(huán)，在此前提下，可以容忍人民幣適度貶值，這在一定程度上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是有利的。

結(jié)構(gòu)性改革會(huì)讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備更大活力

2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，一季度GDP同比增長(zhǎng)5.3%，超出市場(chǎng)預(yù)期。對(duì)于接下來(lái)如何發(fā)力以達(dá)成全年增速目標(biāo)，張禮卿認(rèn)為，一方面，財(cái)政政策需要擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出效率。除了擴(kuò)大政府投資，降低中小企業(yè)稅負(fù)也是非常關(guān)鍵的，現(xiàn)在需要更多在這方面著力。

圖片來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

另一方面，貨幣政策仍有空間。“目前來(lái)看，今年內(nèi)繼續(xù)降準(zhǔn)降息是大概率事件。雖然一季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯(cuò)，但仍有一些指標(biāo)承壓，特別是房地產(chǎn)政策效果仍有待觀察。同時(shí)，今年發(fā)債規(guī)模顯著增加，這也需要貨幣政策加以支持。因此，在適當(dāng)時(shí)候繼續(xù)降息可以更好地支持中小企業(yè)，也可以為國(guó)債發(fā)行創(chuàng)造條件、提供支持。”張禮卿對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)道。

他提到，在實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，也要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性改革。例如加快社保體系建設(shè)，提高居民可支配收入，以此來(lái)提升居民消費(fèi)意愿和能力；通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境、降低中小企業(yè)稅負(fù)等更加積極的市場(chǎng)化改革，盡最大努力恢復(fù)并提升民營(yíng)企業(yè)信心等。

“基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)、出口三大增長(zhǎng)動(dòng)力都存在弱化的趨勢(shì)，我們需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。中長(zhǎng)期來(lái)看，結(jié)構(gòu)性改革會(huì)讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備更大活力。”張禮卿說(shuō)道。

他同時(shí)提到，人口老齡化會(huì)使得資本和勞動(dòng)這兩種生產(chǎn)要素的供給趨向緊張。未來(lái)，需要努力提高全要素生產(chǎn)率，也就是要提高生產(chǎn)要素的使用效率。為此，我們需要加快技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)繼續(xù)積極推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和發(fā)展創(chuàng)造條件。

可以容忍人民幣適度貶值

今年以來(lái)，美元指數(shù)維持強(qiáng)勢(shì)，這令日元、韓元等亞洲貨幣出現(xiàn)貶值潮。以日元為例，截至5月27日，美元兌日元報(bào)157.01，今年迄今跌幅達(dá)到了10%。張禮卿提到，日元貶值是由美日利差、日本較大的貿(mào)易逆差以及日本央行對(duì)日元貶值采取容忍態(tài)度等多個(gè)因素推動(dòng)。

圖片來(lái)源：同花順iFinD

人民幣同樣面臨著一定的貶值壓力。在張禮卿看來(lái)，導(dǎo)致亞洲貨幣貶值的利差因素在我國(guó)同樣存在。若要阻止貶值，要么跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息，要么加強(qiáng)資本管制，但這兩種做法都會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)一定負(fù)面。我國(guó)作為一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體且體量龐大，需要保持貨幣政策自主權(quán)。

張禮卿認(rèn)為，容忍人民幣適度貶值并不一定是壞事，在一定程度上會(huì)有利于企業(yè)出口，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)產(chǎn)生促進(jìn)作用。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，但房地產(chǎn)行業(yè)仍存在下行壓力，需要繼續(xù)適當(dāng)降準(zhǔn)和降息。允許人民幣適度貶值，有助于我國(guó)實(shí)施相對(duì)寬松的貨幣政策。

“當(dāng)然，必須避免出現(xiàn)貨幣恐慌性貶值和資本外流情況交替出現(xiàn)的惡性循環(huán)。只要不出現(xiàn)這種惡性循環(huán)，人民幣兌美元匯率貶值至7.5甚至7.6應(yīng)該是可以承受的。如果出現(xiàn)更大的貶值壓力，則需要高度警惕，并通過(guò)加強(qiáng)宏觀審慎政策甚至資本管制來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。”張禮卿表示。