每經(jīng)記者 李星    每經(jīng)編輯 裴健如

在2024年全國兩會期間，全國人大代表、江汽集團(tuán)質(zhì)量改進(jìn)工程師程韜提交了關(guān)于促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案。

圖片來源：企業(yè)供圖

近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。2023年，我國新能源汽車?yán)塾?jì)銷售近950萬輛，滲透率已超過30%。其中，新能源乘用車?yán)塾?jì)銷售904.8萬輛，滲透率達(dá)34.7%。

在程韜看來，雖然我國汽車產(chǎn)業(yè)在加快向智能新能源汽車方向轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得一定先發(fā)優(yōu)勢，但也面臨著一些亟待解決的問題，包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)盈利困難、新能源商用車發(fā)展較為滯后、智能化轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)等。

據(jù)程韜介紹，2023年中國有新能源汽車銷量的整車企業(yè)67家，其中新能源汽車銷量10萬輛以上的企業(yè)有17家，但2023年僅個(gè)別企業(yè)新能源業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利，其余基本均為虧損。而2023年行業(yè)新能源商用車銷售44.7萬輛，同比增長32.3%，增速相對較低，滲透率僅為11.1%，也遠(yuǎn)低于新能源乘用車。

智能化轉(zhuǎn)型方面，程韜表示，汽車工業(yè)下半場的智能化競爭已然臨近，但目前我國汽車產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型所必備的關(guān)鍵零部件和技術(shù)仍存在卡點(diǎn)，車載高端人工智能芯片及其關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具和制造設(shè)備仍然緊缺，國內(nèi)芯片自主研發(fā)之路依然任重道遠(yuǎn)。操作系統(tǒng)也處于起步階段，內(nèi)核系統(tǒng)和中間件相關(guān)技術(shù)尚未成熟。感知系統(tǒng)上游光學(xué)元器件、視覺處理芯片、雷達(dá)收發(fā)芯片等也高度依賴進(jìn)口。“我們需要高度重視，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，全力保障和鞏固在智能新能源汽車領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢。”程韜強(qiáng)調(diào)稱。

基于上述問題，程韜從三方面提出了建議。首先，他建議優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)資源配置。具體舉措則包括引導(dǎo)各地方政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建合理有序的產(chǎn)業(yè)鏈布局，避免重復(fù)、低效投資；政府牽頭引導(dǎo)和鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)開展專業(yè)化重組，在產(chǎn)業(yè)淘汰賽階段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工廠、土地等資源的高效整合利用，避免資源的擱置浪費(fèi)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)+資本雙輪驅(qū)動，引導(dǎo)各類資本資源向產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境，充實(shí)企業(yè)發(fā)展資本，加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。

其次，程韜建議大力支持新能源商用車推廣應(yīng)用，包括在政策端給予一定支持，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新能源商用車，鼓勵(lì)各地方政府開展的促消費(fèi)政策將新能源商用車納入補(bǔ)貼范圍，如購置補(bǔ)貼、以舊換新補(bǔ)貼等，降低購車成本。同時(shí)，支持有條件的地區(qū)給予一定的運(yùn)營補(bǔ)貼，進(jìn)一步降低用車成本，加快新能源商用車推廣應(yīng)用。

針對智能化轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)的問題，程韜則建議，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合創(chuàng)新，促進(jìn)智能新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高校院所之間的協(xié)同合作，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí)，推動構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。