每經(jīng)編輯 盧祥勇    

2月6日，一段職校超市租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣現(xiàn)場(chǎng)視頻流傳于網(wǎng)絡(luò)社交，引發(fā)關(guān)注。

視頻畫(huà)面顯示，現(xiàn)場(chǎng)拍賣的為安徽金寨技師學(xué)院校園超市的租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)，一人站在前方宣讀競(jìng)價(jià)進(jìn)展，并隨時(shí)記錄，40多秒內(nèi)競(jìng)價(jià)了3次，最終以331萬(wàn)元的價(jià)格成交。該租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)參考價(jià)為每年138萬(wàn)元。

拍租會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（圖源：視頻截圖）

今年1月，六安市公共資源交易中心發(fā)布了“安徽金寨技師學(xué)院經(jīng)營(yíng)性服務(wù)用房拍租”的項(xiàng)目信息。信息顯示，拍租的業(yè)主單位系該學(xué)校，標(biāo)的是校園超市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，包括超市、辦公室和儲(chǔ)藏室，建筑面積約550㎡，三年期租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)拍租，參考價(jià)是138萬(wàn)元/年，競(jìng)租保證金40萬(wàn)元，定于2月6日舉行拍租會(huì)。

2月6日發(fā)布的成交公示顯示，該標(biāo)的三年期租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)以每年331萬(wàn)元（總價(jià)993萬(wàn)元）的價(jià)格成交，競(jìng)得人為金寨縣某商貿(mào)公司。

此項(xiàng)目招標(biāo)公告的附件中有特別聲明：“承租方使用上述房屋必須符合房屋設(shè)計(jì)用途及相關(guān)法律法規(guī)要求，出租標(biāo)的僅用于經(jīng)營(yíng)校園超市，不得從事任何許可經(jīng)營(yíng)范圍外的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目……超市應(yīng)本著薄利多銷的經(jīng)營(yíng)原則，所售賣的商品價(jià)格不高于金寨縣城內(nèi)大型超市同款商品價(jià)格，且所有允許售賣的商品必須為當(dāng)期在金寨縣城內(nèi)各大型超市上架的商品。”“對(duì)于超市被允許銷售的商品和價(jià)格違反上述要求的，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。出租方將適時(shí)開(kāi)設(shè)校內(nèi)第二間超市，承租方不得提出異議。”

資料顯示，安徽金寨職業(yè)學(xué)校是一所集教育、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定為一體的全日制中等職業(yè)教育學(xué)校，是整合金寨縣職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)資源而重組建設(shè)的一所較大規(guī)模、高水平國(guó)家級(jí)示范中等職業(yè)教育學(xué)校。2016年10月，安徽省人民政府批準(zhǔn)在安徽金寨職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上設(shè)立安徽金寨技師學(xué)院，為人社部定點(diǎn)幫扶技師學(xué)院?，F(xiàn)有教職工324人，外聘兼職教師68人，全日制在校生8959人。

據(jù)極目新聞報(bào)道，安徽金寨技師學(xué)院一名老師告訴記者，學(xué)校會(huì)對(duì)競(jìng)得者所售賣的商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，售價(jià)不能超過(guò)周邊的大型超市，“學(xué)生可以買他們家的東西，也可以不買。”

近年來(lái)，校園超市租賃權(quán)拍賣屢次引發(fā)關(guān)注。

根據(jù)廣西玉林市銅州拍賣行2023年10月24日的一則租賃拍賣公告，其中提到：

1.位于北流市實(shí)驗(yàn)中學(xué)校內(nèi)位育樓一樓約200㎡小賣部租賃權(quán)（租期：簽訂合同生效日起至2026年7月31日止），參考價(jià)：160萬(wàn)元/年。

2.位于北流市明瑞高級(jí)中學(xué)校內(nèi)友誼樓負(fù)一樓約150㎡小賣部租賃權(quán)（租期：簽訂合同生效日起至2026年7月31日止），參考價(jià)：110萬(wàn)元/年。

據(jù)大皖新聞，記者致電公告中公示的玉林市銅州拍賣行聯(lián)系電話，工作人員表示這兩個(gè)項(xiàng)目已在2023年10月31日拍賣完畢，最終成交價(jià)均在300多萬(wàn)元。網(wǎng)上流傳的視頻中，北流市實(shí)驗(yàn)中學(xué)小賣部最終中標(biāo)價(jià)格為380萬(wàn)元/年，北流市明瑞高級(jí)中學(xué)小賣部為340萬(wàn)元/年。

2023年8月，廣東省肇慶市懷集縣懷集中學(xué)小賣部，曾因5年租金達(dá)943萬(wàn)元登上熱搜。在懷集縣國(guó)資委組織競(jìng)投小賣部承包商中，共有34人（含公司）交了保證金參與競(jìng)投，經(jīng)過(guò)2274輪競(jìng)價(jià)，最終成交價(jià)為5年租金總額9430560元。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，此類“天價(jià)”小賣部有幾個(gè)共同點(diǎn)，一是在學(xué)校師生人數(shù)較多，如懷集中學(xué)有學(xué)生8300多人，教職工632人；二是此類學(xué)校實(shí)行封閉或半封閉式管理，都依仗于比較明顯的壟斷經(jīng)營(yíng)，且校園內(nèi)的小賣部也往往是“獨(dú)此一家”；三是此類競(jìng)價(jià)方式不設(shè)底價(jià)，只要有人愿意出更高的價(jià)格，就能不斷刷新成交紀(jì)錄。

2021年7月，國(guó)家衛(wèi)健委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局聯(lián)合發(fā)布《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》，明確要求不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。《指南》適用于全日制普通中、小學(xué)校營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校的建設(shè)，普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園建設(shè)營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。

2023年12月，廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于校園商超規(guī)范管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。征求意見(jiàn)稿明確：非寄宿制中小學(xué)、幼兒園不得在校內(nèi)設(shè)置校園商超，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。校園商超實(shí)施售賣商品清單管理，不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶、豆?jié){等食品。

編輯|盧祥勇 蓋源源 杜波

校對(duì)|段煉

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自極目新聞、大皖新聞、中國(guó)新聞周刊