每經(jīng)記者 李少婷    每經(jīng)編輯 楊 夏 孫志成    

排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，首創(chuàng)環(huán)保（SH600008，股價(jià)2.69元，市值197億元）控股公司被罰46.42萬(wàn)元；為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，三維股份（SH603033，股價(jià)16.32元，市值168.39億元）被罰36萬(wàn)元……

2023年12月第三周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第140期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO（非政府組織）公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省區(qū)市、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)12月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有13家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：首創(chuàng)環(huán)?？毓晒?超標(biāo)排放水污染物

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到13家上市公司。其中，5家屬于國(guó)資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，13家上市公司背后有176.06萬(wàn)戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

其中，三維股份因篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，被臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局于11月30日作出行政處罰。

文號(hào)為“臺(tái)環(huán)罰﹝2023﹞12號(hào)”的處罰書(shū)顯示，三維股份存在著工作人員在煙塵自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)偏高的時(shí)候，以將煙塵分析儀進(jìn)樣管擠壓成U形的方式，使煙氣通過(guò)進(jìn)樣管里的積水過(guò)濾掉煙塵來(lái)降低煙塵濃度，達(dá)到煙塵自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)虛假達(dá)標(biāo)的情況，屬于《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào)）中第四條第八項(xiàng)，已構(gòu)成篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)，被臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局罰款36萬(wàn)元。

12月13日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)三維股份公開(kāi)電子信箱發(fā)送采訪函。12月14日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電三維股份，接線人員表示，將會(huì)去查看采訪函。

此外，因“排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”，首創(chuàng)環(huán)?？毓晒境啥际讋?chuàng)邦潔環(huán)?？萍加邢薰颈怀啥际猩鷳B(tài)環(huán)境局罰款46.42萬(wàn)元，處罰文號(hào)為“成環(huán)罰字〔2023〕QL044號(hào)”。

行政處罰決定書(shū)顯示，成都首創(chuàng)邦潔環(huán)?？萍加邢薰驹谑盏健缎姓幜P事先告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》后提出聽(tīng)證申請(qǐng)。成都市生態(tài)環(huán)境局于2023年10月16日組織公開(kāi)聽(tīng)證。成都市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為，公司所提聽(tīng)證意見(jiàn)不影響環(huán)境違法行為的成立。

環(huán)保處罰：危廢貯存不規(guī)范 永太科技控股公司被罰

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，永太科技（SZ002326，股價(jià)11.37元，市值103.89億元）控股子公司重慶永原盛科技有限公司，因“危廢貯存不規(guī)范”，被重慶市涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局罰款33.628萬(wàn)元，處罰文號(hào)為“涪環(huán)罰〔2023〕22號(hào)”，處罰文件發(fā)布日期為12月7日。

蘭州黃河（SZ000929，股價(jià)9.93元，市值18.45億元）控股子公司蘭州黃河嘉釀啤酒有限公司，因“在對(duì)污水處理站二沉池進(jìn)行清洗時(shí)，將污水排放口矩形槽中的采樣泵私自取出并放入盛有排放口水樣的塑料桶中，導(dǎo)致清洗二沉池期間該單位工業(yè)廢水排放口所排廢水無(wú)法正常監(jiān)測(cè)”，被蘭州市生態(tài)環(huán)境局罰款12.2萬(wàn)元，處罰文號(hào)為“蘭環(huán)罰字〔2023〕13號(hào)”。

12月14日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電蘭州黃河，接線人員表示，將會(huì)去確認(rèn)環(huán)境處罰的相關(guān)情況，并查看采訪函。截至發(fā)稿前，暫未獲得進(jìn)一步的回復(fù)。

此外，合作市金羚新能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱金羚新能源）因“未經(jīng)批準(zhǔn)非法使用草原修建光伏發(fā)電項(xiàng)目”，被合作市自然資源局罰款13.89萬(wàn)元。金羚新能源由中電建新能源集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中電建新能源）全資持有，中電建新能源為中國(guó)電建下屬控股子公司，正擬分拆上市。

信用中國(guó)收錄了文號(hào)為合自然資草罰字〔2023〕的處罰書(shū)顯示：經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)該公司在合作市那吾鎮(zhèn)塔瓦行政村（下轄的自然村）塔瓦村，佐蓋曼瑪鎮(zhèn)地瑞行政村天然草原上，未經(jīng)批準(zhǔn)非法使用草原19.839畝（其中塔瓦村18.5595畝、地瑞村0.5775畝、多河村0.114畝、加拉村0.588畝）修建光伏發(fā)電項(xiàng)目。

合作市生態(tài)環(huán)境局于11月1日向金羚新能源下發(fā)責(zé)令改正違法行為通知書(shū)。經(jīng)調(diào)查，金羚新能源對(duì)違法事實(shí)予以承認(rèn)。至此，案件事實(shí)已清楚。此案于11月15日立案調(diào)查，截至11月28日案件調(diào)查取證工作結(jié)束。12月1日，金羚新能源被合作市自然資源局依據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》第六十五條罰款13.8917萬(wàn)元。

近年來(lái)，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

（實(shí)習(xí)生鄧宇瀚、王可欣、劉笑塵對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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