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民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬:保持經(jīng)濟(jì)增速對實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)、防范債務(wù)風(fēng)險很重要

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-12-06 20:49:16

溫彬:只有保證5%以上的GDP增速目標(biāo),才能實現(xiàn)每年新增1100萬人就業(yè)。

每經(jīng)記者 趙景致    每經(jīng)編輯 張益銘

12月6日,由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的第十四屆中國金融發(fā)展論壇暨中國金鼎獎(金融)頒獎禮在京舉行。本次論壇以“前瞻2024”為主題,設(shè)置一場主論壇、兩場平行論壇。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬在主論壇發(fā)表演講時表示,在明年GDP預(yù)期目標(biāo)前瞻方面,全球經(jīng)濟(jì)大概率會增長3%。對于中國來講,從政策目標(biāo)的制定來看,明年大概率是5%左右。

溫彬指出,就業(yè)目標(biāo)方面,只有保證5%以上的GDP增速目標(biāo),才能實現(xiàn)每年新增1100萬人就業(yè)。防范債務(wù)風(fēng)險方面,只有M2和社融的增速與名義GDP的增速相適應(yīng)的時候,我們整體的債務(wù)的杠桿率才會相對比較穩(wěn)定。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬 圖片來源:主辦方

明年GDP預(yù)期目標(biāo)增長5%左右

在明年GDP預(yù)期目標(biāo)前瞻方面,溫彬指出,全球經(jīng)濟(jì)大概率明年會增長3%。對于中國來講,從政策目標(biāo)的制定來看,明年大概率是5%左右。

“我們在‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)里提出,到2035年經(jīng)濟(jì)總量比2021年要翻一番。如果以這個來確定的話,大概測算就是在2021年到2035年年均實際增速必須要達(dá)到4.73%這樣的水平,而一般時間越往后推,經(jīng)濟(jì)增速會放緩,所以在‘十四五’期間要確保5%以上增速。”

為何要實現(xiàn)5%以上增速?溫彬指出,歷年的政府工作報告中,包括經(jīng)濟(jì)工作會議都會明確我們是穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。而穩(wěn)中求進(jìn)背后的含義,有兩個需要考慮經(jīng)濟(jì)增速,一是實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo),二是防范債務(wù)風(fēng)險。

就業(yè)方面,溫彬表示到目前為止我國的失業(yè)率是5%,在年初制定的5.5%的目標(biāo)之內(nèi),但是出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的不平衡,16~24歲年輕人失業(yè)率較高。我國也需要達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)增速來創(chuàng)造就業(yè)崗位,這樣才有收入,才有消費。“過去幾年也有測算,因為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,之前我們以重工業(yè)為主,GDP增長一個點拉動100萬人的就業(yè),所以過去我們經(jīng)常說是保8%、保10%。而現(xiàn)在隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展,就業(yè)系數(shù)增加,GDP增長一個點會增加200萬以上的就業(yè),所以只有保證5%以上的目標(biāo),才能實現(xiàn)每年新增1100萬人就業(yè)。”

在防范債務(wù)風(fēng)險方面,溫彬表示只有M2和社融的增速與名義GDP的增速相適應(yīng)的時候,我們整體債務(wù)的杠桿率才會相對比較穩(wěn)定。

明年通脹保持溫和

對于GDP目標(biāo)能否實現(xiàn),溫彬認(rèn)為與我國的宏觀政策力度有很大的關(guān)系,且目前我國宏觀政策環(huán)境的掣肘因素相對比較少,很大一方面是與通脹水平有關(guān)。

我國PPI自去年10月負(fù)增長至今已超過13個月;受豬肉價格下跌拖累,今年6月至10月,CPI分別為0、-0.3%、0.1、0、-0.2%。

但從核心通脹來看,溫彬表示是在0.5%~0.8%之間,這是一個溫和的通脹水平。“這跟我國服務(wù)業(yè)的回升、需求的拉動有很大的關(guān)系。”溫彬指出,展望明年,還會是一個溫和通脹基調(diào)。包括PPI在內(nèi),隨著基數(shù)效應(yīng)的消退,明年到二季度大概率會轉(zhuǎn)正,同時CPI應(yīng)該還是在1%左右波動,這為我國宏觀政策創(chuàng)造了條件。

溫彬指出,從短期來看我國經(jīng)濟(jì)還是面臨著壓力,所以短期需求的逆周期調(diào)控仍然是明年的主導(dǎo),而財政政策和貨幣政策的組合尤為重要。“從財政政策的角度來看,實際上市場已經(jīng)一直認(rèn)為我們的財政政策積極性或者力度還是不夠的。”溫彬指出,明年大概率財政赤字率可能會更顯積極,目前市場預(yù)期越來越向3.5%趨近,現(xiàn)在的問題是財政政策和貨幣政策如何更有機(jī)地去協(xié)調(diào),來實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)。

“目前MLF已經(jīng)約6萬億,創(chuàng)歷史新高。”流動性壓力方面,溫彬指出現(xiàn)在不僅非銀部門流動性壓力較大,大行在資金方面也有很大的壓力。

“MLF存在兩個弊端,一個是成本比較高,第二個是期限比較短,不利于降低銀行體系的資金成本,進(jìn)而降低實體經(jīng)濟(jì)的融資成本,同時降低政府融資的成本。另外因為MLF是短期的,所以也不利于金融機(jī)構(gòu)做長期的資產(chǎn)負(fù)債的配置。”溫彬表示,預(yù)計明年上半年和下半年各有一次降準(zhǔn),降息1~2次。

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