每經(jīng)編輯 孫志成    

救護(hù)車(chē)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊用車(chē)竟然變成運(yùn)送毒品的工具，涉事人員稱(chēng)，此前用救護(hù)車(chē)“拉私活兒”的時(shí)候，從未遭遇任何卡口檢查，基本暢行無(wú)阻。

據(jù)南方都市報(bào)，11月24日，記者從河南安陽(yáng)市檢察院獲悉，該院在辦理一起非法持有毒品犯罪案件中發(fā)現(xiàn)，犯罪分子利用救護(hù)車(chē)進(jìn)行毒品交易，當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)車(chē)監(jiān)管存在漏洞，隱患巨大。

救護(hù)車(chē)成“運(yùn)毒車(chē)”

據(jù)檢察日?qǐng)?bào)報(bào)道，2022年5月7日凌晨，在河南省某高速路出口，一輛救護(hù)車(chē)被攔下，經(jīng)盤(pán)查，車(chē)上的“癮君子”王某被公安民警抓獲，并從其身上搜到毒品約50克。據(jù)王某交代，這是他第三次乘坐救護(hù)車(chē)前往濮陽(yáng)買(mǎi)毒。

“當(dāng)時(shí)也找了出租車(chē)，他們不去。想到救護(hù)車(chē)比較方便，聽(tīng)說(shuō)卡點(diǎn)也不攔，我就找到了司機(jī)代某?！蓖跄辰淮?dāng)時(shí)正值疫情防控時(shí)期，按照規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)原則上不能隨意跨城區(qū)行駛?？紤]到濮陽(yáng)與安陽(yáng)林州兩地相隔近200公里，為順利買(mǎi)到毒品，經(jīng)人介紹，他聯(lián)系到了在林州市仁濟(jì)醫(yī)院開(kāi)救護(hù)車(chē)的代某。

經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，2022年1月至5月期間，司機(jī)代某駕駛這輛救護(hù)車(chē)，三次運(yùn)送王某從林州市前往濮陽(yáng)市購(gòu)買(mǎi)毒品。據(jù)悉，每完成一單，王某都會(huì)支付代某1000元至1500元車(chē)費(fèi)。

“基本就是跨市送人，賺點(diǎn)路費(fèi)，路上也沒(méi)人會(huì)查或者攔我?！贝辰淮饲八镁茸o(hù)車(chē)“拉私活兒”的時(shí)候，從未遭遇任何卡口檢查，基本暢行無(wú)阻。

案件移送到河南省林州市檢察院后，該院以非法持有毒品罪對(duì)王某提起公訴。隨后，王某被法院判處有期徒刑一年，并處罰金1萬(wàn)元。

河南省安陽(yáng)市檢察院檢察官對(duì)救護(hù)車(chē)使用情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。安陽(yáng)市檢察院提供

存在監(jiān)管漏洞

安陽(yáng)市檢察院第二檢察部主任耿方在審查材料過(guò)程中，對(duì)該案的涉事救護(hù)車(chē)更為關(guān)注。“我國(guó)道路交通安全法第十五條第二款規(guī)定，警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和條件使用?！惫⒎奖硎?，醫(yī)院的救護(hù)車(chē)只能執(zhí)行醫(yī)院或120急救中心委派的醫(yī)療救護(hù)任務(wù)，代某的這輛救護(hù)車(chē)明顯違規(guī)。

據(jù)車(chē)輛審批資料，涉事救護(hù)車(chē)由林州市衛(wèi)健委審批，屬于仁濟(jì)醫(yī)院。該醫(yī)院主要從事顯微外科，治療創(chuàng)傷骨折、椎間盤(pán)突出等病癥。

2022年11月中旬，耿方團(tuán)隊(duì)決定從這家民營(yíng)醫(yī)院入手，對(duì)救護(hù)車(chē)使用情況展開(kāi)調(diào)查。同月20日，安陽(yáng)市檢察院正式成立調(diào)查組。

通過(guò)調(diào)取高速路段道路監(jiān)控記錄發(fā)現(xiàn)，僅僅一年間，代某開(kāi)著這輛救護(hù)車(chē)跨市區(qū)320余次，跨省40余次。而醫(yī)院出車(chē)記錄顯示，代某真正執(zhí)行醫(yī)院的救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)僅僅是個(gè)位數(shù)。

在接受檢察官詢(xún)問(wèn)時(shí)，仁濟(jì)醫(yī)院副院長(zhǎng)韓明表示，疫情期間，由于轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，醫(yī)院需要一輛救護(hù)車(chē)。代某自愿出資購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，車(chē)輛的維護(hù)人員、實(shí)際使用者均是代某。

“代某不是醫(yī)院人員，我們不支付他工資，這輛車(chē)大部分時(shí)間都是他自己使用。一般醫(yī)院救護(hù)車(chē)鑰匙都放在導(dǎo)診臺(tái)，但是代某的鑰匙是自己管的?！比蕽?jì)醫(yī)院后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人張瑞說(shuō)。當(dāng)耿方問(wèn)起救護(hù)車(chē)管理制度，該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“不知道，不清楚?！?/span>

“完全屬于脫管狀態(tài)，救護(hù)車(chē)不能想拉啥就拉啥！”2022年12月12日，安陽(yáng)市檢察院向安陽(yáng)市衛(wèi)健委制發(fā)檢察建議，建議其對(duì)全市登記在冊(cè)的救護(hù)車(chē)進(jìn)行全面排查整治。

河南省安陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)李紅偉主持研討案情。安陽(yáng)市檢察院提供

安陽(yáng)市委高度重視，明確批示盡快查清全市救護(hù)車(chē)管理情況。同月24日，安陽(yáng)市衛(wèi)健委下發(fā)核查通知，并成立六個(gè)督查組，對(duì)53家醫(yī)療單位504部救護(hù)車(chē)進(jìn)行摸底排查?！拔覀?cè)敿?xì)調(diào)查了所有救護(hù)車(chē)輛的車(chē)牌、登記使用情況、行程里數(shù)、噴繪標(biāo)識(shí)、警報(bào)器安裝情況等信息，發(fā)現(xiàn)多輛救護(hù)車(chē)存在監(jiān)管漏洞，部分車(chē)輛違規(guī)掛靠民營(yíng)醫(yī)院。”安陽(yáng)市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)新京報(bào)緊急呼叫報(bào)道，記者從林州官方渠道獲悉，經(jīng)調(diào)查救護(hù)車(chē)司機(jī)代某對(duì)王某販毒一事并不知情。涉事醫(yī)院院方稱(chēng)，2022年案發(fā)后已和代某解除掛靠協(xié)議，“管理疏忽了，導(dǎo)致被犯罪分子利用，我們已全面整改。”

檢察院進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，代某違規(guī)使用救護(hù)車(chē)并非個(gè)案，在安陽(yáng)市登記注冊(cè)的救護(hù)車(chē)共計(jì)622輛，其中有495輛處于正常使用狀態(tài)，部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救護(hù)車(chē)底數(shù)不清、管理失控，特別是登記在公司企業(yè)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名下的救護(hù)車(chē)存在監(jiān)管漏洞，未落實(shí)出車(chē)登記制度、新車(chē)未登記備案、應(yīng)報(bào)廢車(chē)輛未及時(shí)報(bào)廢等問(wèn)題十分突出。

同年12月12日，安陽(yáng)市檢察院向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)制發(fā)檢察建議，建議其及時(shí)開(kāi)展全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救護(hù)車(chē)清查與整治工作。隨后，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)在全市進(jìn)行救護(hù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。經(jīng)查，督察組共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題救護(hù)車(chē)145輛，其中違規(guī)掛靠6輛，未及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理46輛，未登記上牌照49輛，外觀(guān)噴涂不規(guī)范44輛。

據(jù)悉，今年8月，安陽(yáng)市檢察院隨機(jī)對(duì)轄區(qū)部分醫(yī)院救護(hù)車(chē)的審批備案信息登記情況進(jìn)行“回頭看”。目前，全市救護(hù)車(chē)備案手續(xù)齊備，整改監(jiān)督到位。

?編輯|孫志成?易啟江

校對(duì)|王月龍

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合檢察日?qǐng)?bào)、南方都市報(bào)、新京報(bào)等