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“美國(guó)140多年來(lái)最缺乏經(jīng)驗(yàn)的眾議長(zhǎng)”邁克·約翰遜上臺(tái),他將面臨什么挑戰(zhàn)?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-10-28 14:00:40

◎ 經(jīng)歷三周“群龍無(wú)首”后,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)選舉結(jié)果終于“出爐”:“美國(guó)140多年來(lái)最缺乏經(jīng)驗(yàn)的眾議長(zhǎng)”上臺(tái),邁克?約翰遜接下來(lái)將面臨什么挑戰(zhàn)?

每經(jīng)記者|李孟林    每經(jīng)編輯|蘭素英    

邁克·約翰遜 圖片來(lái)源:新華社 亞倫攝
 

在經(jīng)歷三周“群龍無(wú)首”后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院進(jìn)行議長(zhǎng)選舉第四輪投票,美國(guó)路易斯安那州共和黨議員邁克•約翰遜在選舉投票中獲得220票,當(dāng)選新一任眾議長(zhǎng)。這也意味著眾議院共和黨人持續(xù)數(shù)周的“內(nèi)亂”暫告一段落。

自10月3日共和黨籍前議長(zhǎng)麥卡錫因黨內(nèi)右翼保守派反對(duì)遭罷免以來(lái),眾議院一直處于癱瘓狀態(tài)。眾議院共和黨人先后提名眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯卡利斯、眾議院司法委員會(huì)主席吉姆•喬丹以及眾議院多數(shù)黨黨鞭湯姆•埃默為議長(zhǎng)候選人,但他們都因未能獲得足夠黨內(nèi)支持而退出競(jìng)選或者敗選。

第四輪當(dāng)選的邁克•約翰遜何許人也?實(shí)際上,不僅一般美國(guó)公眾對(duì)這名新議長(zhǎng)不熟悉,華盛頓不少高層人物也得臨時(shí)搜索才知道他的基本信息。資料顯示,現(xiàn)年51歲的約翰遜只當(dāng)過6年眾議員,而通常來(lái)講,美國(guó)眾議長(zhǎng)平均要在眾議院任職18年左右。約翰遜甚至沒有在眾議院任何一個(gè)委員會(huì)的主席位置上歷練過,因此他也被媒體稱為“美國(guó)140多年來(lái)最缺乏經(jīng)驗(yàn)的眾議長(zhǎng)”。

或許約翰遜的較淺資歷正是他當(dāng)選的重要原因之一。全國(guó)廣播公司(NBC)分析指出,經(jīng)過三輪提名,共和黨內(nèi)部也已經(jīng)感到疲倦,希望盡快定下一人。資淺的約翰遜為人低調(diào),和同事關(guān)系良好,可能是最不被人討厭的人選,因此能獲得共和黨建制派和極端保守派的共識(shí)。

約翰遜是憲法律師出身,從政治光譜上來(lái)看,他屬于強(qiáng)硬的保守派,在反墮胎、反禁槍、反對(duì)財(cái)政擴(kuò)張等問題上立場(chǎng)堅(jiān)定。他曾從憲法角度尋找理由,支持特朗普否認(rèn)2020大選結(jié)果,因此在投票前也得到了特朗普一定程度上的“加持”。

但很顯然,如今眾議院議長(zhǎng)并不是一個(gè)“美差”,約翰遜上任后勢(shì)將面臨重重挑戰(zhàn)。

首先,欠缺歷練的約翰遜能否彌合深陷分裂的共和黨?回想年初,由于強(qiáng)硬保守派的阻撓,麥卡錫選了15次才當(dāng)上議長(zhǎng),后續(xù)則因與民主黨達(dá)成避免美國(guó)政府關(guān)門的臨時(shí)支出法案而被視為“妥協(xié)派”,在10月初被趕下臺(tái)。按照現(xiàn)行眾議院規(guī)則,一個(gè)議員就可以提出罷免議長(zhǎng)的動(dòng)議,假如約翰遜不能取悅黨內(nèi)同僚,后續(xù)遭罷免的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。

另一個(gè)棘手問題是美國(guó)政府的年度撥款法案。現(xiàn)有的臨時(shí)撥款只能維持聯(lián)邦政府運(yùn)作到11月17日,約翰遜需要與民主黨達(dá)成一致,避免政府關(guān)門。麥卡錫的例子在先,約翰遜難有做出讓步的空間。從政策立場(chǎng)上來(lái)看,約翰遜反對(duì)援助烏克蘭,但支持援助以色列,而總統(tǒng)拜登則希望將對(duì)兩國(guó)的援助打包通過國(guó)會(huì),因此約翰遜需要和民主黨“較勁兒”。

據(jù)外媒報(bào)道,約翰遜在當(dāng)選議長(zhǎng)之前,已經(jīng)提出了一項(xiàng)“緩兵之計(jì)”,即再推出一項(xiàng)臨時(shí)支出法案,維持政府至明年1月15日或4月15日,在此期間推出共和黨的完整支出法案。 

封面圖片來(lái)源:新華社 亞倫攝

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