每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

7月中旬以來，一系列涉及多部門的促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的文件發(fā)布。如今，最高人民法院也有了新動作。

10月10日，最高人民法院召開發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。最高人民法院民二庭庭長林文學介紹，《指導意見》堅持問題導向，從六個方面對審判執(zhí)行工作提出了明確要求，用27個條文對《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）中的19項內(nèi)容進行了落實和細化。

資料來源：同花順、中郵證券研究所楊靖制圖、視覺中國圖

今年7月14日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《意見》，定調(diào)了民營經(jīng)濟的重要作用，并且首提民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的“生力軍”。而這份綱領(lǐng)性文件發(fā)出之后，相關(guān)配套政策也成為市場重點期待的對象。

“為了推動民營經(jīng)濟的健康發(fā)展，不僅有重大政策出臺，而且要有一定的司法跟進，這樣就能真正把好政策落到實處。也不會因少數(shù)人言論出來以后，把民營企業(yè)家嚇跑了。”中央黨校教授汪玉凱接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時指出，通過法律的手段加以保障，“真正讓民營企業(yè)家能夠吃到定心丸”。

加強民企人格權(quán)保護

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，《指導意見》特別強調(diào)了對民營企業(yè)和企業(yè)家人格權(quán)的保護，充分發(fā)揮人格權(quán)侵害禁令制度功能，及時制止侵害人格權(quán)的違法行為。

對于故意誤導公眾、刻意吸引眼球的極端言論行為，利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、出版物等傳播渠道，對民營企業(yè)和企業(yè)家進行詆毀、貶損和丑化等侵權(quán)行為，要予以嚴厲打擊，切實營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的社會輿論環(huán)境。

“這是最關(guān)鍵的一條”，汪玉凱告訴記者，過去很長時間，經(jīng)常出現(xiàn)針對民營企業(yè)家的惡意詆毀，為民營企業(yè)家說話的專家越來越少，“這很不正常”“這些詆毀言論甚囂塵上的話，對民營企業(yè)家的信心是極大的打擊”。

記者也注意到，國家在維護民營企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽方面，此前早就明確過態(tài)度。

3月28日，國務(wù)院新聞辦公室介紹2023年“清朗”系列專項行動有關(guān)情況時，國家網(wǎng)信辦有關(guān)負責人現(xiàn)場表示，近年來，網(wǎng)上針對企業(yè)和企業(yè)家，特別是針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的各類虛假不實信息時有出現(xiàn)，損害企業(yè)品牌形象，侵害企業(yè)家合法權(quán)益，甚至影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，導致企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失、企業(yè)家遭受名譽侵害，“中央對這個問題非常關(guān)注”。

過去幾年，網(wǎng)上針對民營企業(yè)家的惡意詆毀不時出現(xiàn)。

一位不愿具名的中國民營企業(yè)500強中層人士深有感觸，他告訴記者，民營經(jīng)濟是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源。如今卻出現(xiàn)不少網(wǎng)絡(luò)大V，刻意制造民營企業(yè)與員工之間的矛盾，丑化民營企業(yè)家，營造不正之風。輿論對民營企業(yè)的不友好，直接導致企業(yè)家投資信心不足，不想投、不敢投、怕投等情況普遍出現(xiàn)。

在上述人士看來，《指導意見》在維護民營企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽方面，提出了更為細化的司法政策后，第一，有利于吸納社會就業(yè)；第二，能提高稅收繳納。

專家：推動司法公正落實

在維護統(tǒng)一公平誠信的市場競爭環(huán)境方面，《指導意見》提出了10條司法舉措。其中，針對惡意“維權(quán)”侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益、擾亂正常市場秩序行為，以及利用虛假、惡意訴訟侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的行為，要依法予以嚴厲打擊。強調(diào)既要以司法手段推動政府機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位誠信履約以維護民營企業(yè)合法權(quán)益；也要推動民營企業(yè)依法誠信規(guī)范經(jīng)營，引導企業(yè)家遵紀守法，積極履行社會責任，弘揚企業(yè)家精神。針對陷入困境的民營企業(yè)，要求完善相關(guān)重整機制和配套制度，加大挽救力度，推動有效化解民營企業(yè)債務(wù)鏈條。

此外，結(jié)合審判工作實際，《指導意見》提出了5項司法保障措施。強調(diào)有效拓寬中小微民營企業(yè)融資渠道，依法規(guī)制民間借貸“砍頭息”“高息轉(zhuǎn)本”等亂象，降低民營企業(yè)的融資成本。

對于上述舉措，多名接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的專家、企業(yè)從業(yè)者，均表示贊同。

其中，一名民營企業(yè)中層對記者表示，“就是要規(guī)范執(zhí)法的程序性，避免假借維護公民權(quán)益去侵害民營企業(yè)、侵吞民營企業(yè)的資產(chǎn)。”

汪玉凱向記者透露，通過法律訴訟詆毀民營企業(yè)家形象的案例經(jīng)常出現(xiàn)。“一定要有司法實踐，以典型案例來推動司法公正的落實、公平競爭環(huán)境的形成。”汪玉凱說。

封面圖片來源：資料來源：同花順、中郵證券研究所楊靖制圖、視覺中國圖