每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來源：文旅臨沂

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2018年，山東在全國(guó)率先探索鄉(xiāng)村振興建設(shè)路徑，奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。如今走過五個(gè)年頭，具體成效如何？有哪些先行經(jīng)驗(yàn)？

7月1日，央視財(cái)經(jīng)頻道《對(duì)話》“經(jīng)濟(jì)新?lián)?dāng)”系列節(jié)目走進(jìn)山東，深入革命老區(qū)沂蒙山腹地——臨沂市沂水縣西墻峪村，探尋打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的背后秘訣。

山東省委書記林武表示，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。他強(qiáng)調(diào)，五年只是一個(gè)起點(diǎn)，后面還有很多工作要做，要扎扎實(shí)實(shí)地解決一些當(dāng)前的問題，推動(dòng)這項(xiàng)工作繼續(xù)往深入發(fā)展。

圖片來源：央視財(cái)經(jīng)

值得注意的是，鄉(xiāng)村振興不是一個(gè)人、一個(gè)村的事，為此，節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)除了省委書記，還齊聚了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)70位書記。據(jù)了解，這是《對(duì)話》播出以來發(fā)言嘉賓最多的一次，生動(dòng)詮釋了山東“心往一處想、勁往一處使”。

林武表示，鄉(xiāng)村振興不是看一個(gè)“點(diǎn)”，達(dá)到一定的規(guī)模水準(zhǔn)以后，整體面上的問題才能得到更好地解決。

五級(jí)書記各司其職、形成合力

今年5月22日至23日，山東召開全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。期間，林武帶頭深入田間村莊、鄉(xiāng)村企業(yè)和村民家中，與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等深入交流。

此次節(jié)目錄制地沂水縣西墻峪村，正是觀摩點(diǎn)位之一。當(dāng)時(shí)，退伍返鄉(xiāng)的西墻峪村黨支部書記王成成給林武留下深刻印象。

沂水縣西墻峪村 圖片來源：文旅臨沂

盡管一開始飽受質(zhì)疑，王成成上任后利用“公司+合作社+農(nóng)戶”模式持續(xù)保證村民增收，西墻峪村人均可支配收入已從1萬(wàn)元出頭增長(zhǎng)到2.8萬(wàn)元，村集體收入由不到10萬(wàn)元增至30萬(wàn)元。過去遠(yuǎn)近聞名的“窮村”，搖身一變成了鄉(xiāng)村振興樣板村。

“實(shí)踐證明，往往選好一個(gè)人就能搞活一個(gè)村。西墻峪村四年時(shí)間發(fā)生了巨大變化，關(guān)鍵就是選了王成成這樣一名好書記。”山東省委組織部分管日常工作的副部長(zhǎng)孫開連介紹，近年來，山東實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，念好“選、育、管、用”四字訣，著力建強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍。

放眼山東全省5萬(wàn)多個(gè)行政村，5萬(wàn)多名村書記和王成成一樣投身鄉(xiāng)村振興第一線，成為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的中堅(jiān)力量。

進(jìn)一步看，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記如何各司其職、形成合力？

“我們身上都有擔(dān)子、都有責(zé)任。”林武表示，五級(jí)書記各有各的職責(zé)，他的主要職責(zé)，不僅是抓謀劃，制定整個(gè)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)，還要制定政策，人財(cái)物如何支持，同時(shí)還得抓政策落實(shí)、干部激勵(lì)，“做得好的要給予一定的激勵(lì)，做得不合適的，不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興要求的，該撤換的還得撤換。”

落實(shí)到村一級(jí)，什么樣的書記是符合要求的呢？

林武表示，要把五個(gè)方面的振興統(tǒng)籌起來，村黨支部書記的作用非常重要。一方面要帶領(lǐng)村民一起干，同時(shí)要把上級(jí)的資源、政策落實(shí)下去，這就要求政治上、能力上都要過硬，“這樣才能真正帶領(lǐng)村民們改變一個(gè)鄉(xiāng)村的面貌”。

每日經(jīng)濟(jì)新聞·城市進(jìn)化論注意到，山東此前專門制定了五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任《實(shí)施細(xì)則》，將組織振興納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核、市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，從制度體系著手，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

把地管好，還要有“種子+科技”

山東是經(jīng)濟(jì)大省，也是農(nóng)業(yè)大省。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地和創(chuàng)新高地，其不僅多項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo)領(lǐng)跑全國(guó)，還誕生了著名的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。

今年4月，第二十四屆中國(guó)(壽光)國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)舉行 圖片來源：新華社

過去五年，產(chǎn)業(yè)振興是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重中之重，接下來，產(chǎn)業(yè)依然是重頭戲。

林武表示，山東第一產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)定，一是“把地管好”，特別是基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要管到位，為糧食安全奠定好的基礎(chǔ)，同時(shí)，最關(guān)鍵的是“種子+科技”，好的種子既是收成的保障，也是增產(chǎn)的保障。

山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委副書記賈無(wú)介紹，近年來該院創(chuàng)新實(shí)踐“鄉(xiāng)村振興科技合伙人”模式，就是要讓農(nóng)民用上最好的技術(shù)，用最好的成果、最好的技術(shù)，支撐國(guó)家糧食安全和種業(yè)安全。

一個(gè)例子是，2020年，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選擇煙臺(tái)招遠(yuǎn)、臨沂費(fèi)縣、菏澤鄆城作為示范縣（市），全域打造鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)型齊魯樣板。三年來，該院先后選派97個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、827人次到示范縣（市）掛職服務(wù)，落地項(xiàng)目597項(xiàng)，新增經(jīng)濟(jì)效益40多億元。

在山東的邏輯里，鄉(xiāng)村振興不僅要增加科技含量，還要走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。

林武表示，壽光種蔬菜是非常有名的，最關(guān)鍵的是一產(chǎn)、三產(chǎn)融合做得很好。

“西藏日喀則市白朗縣是我們對(duì)口扶貧的地方，過去那個(gè)地方冬天基本不種菜，現(xiàn)在我們給它做了大棚，種什么都可以，西藏人現(xiàn)在冬天也有（蔬菜吃），不用從外面運(yùn)過來，我覺得這是非常了不起的進(jìn)步。”林武說。

他還特別提到，早年在吉林工作期間，他曾希望給一個(gè)貧困村裝上大棚，幫助當(dāng)?shù)卮迕穹N菜，但苦于沒有技術(shù)。后來有人提出壽光的種菜技術(shù)很高，他們就專門拿著錢去壽光聘請(qǐng)了一位技師，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕袢绾畏N菜。他笑言，最后是“大大的豐收”。

壽光市委書記趙緒春表示，“前些年，我們蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是圍繞種菜、賣菜，這幾年我們開始集中向技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式的輸出全面轉(zhuǎn)型，打造全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)基地。”

目前，壽光共有8000多名農(nóng)民技術(shù)員在全國(guó)各地幫助發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。趙緒春稱，不同于有些地方農(nóng)民是外出打工掙錢，壽光農(nóng)民外出是通過技術(shù)服務(wù)來掙錢，“他們一般一年能掙十幾萬(wàn)元，比我們縣里有些大學(xué)生掙得還多。”

改善條件，“有人會(huì)愿意到農(nóng)村來”

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，山東發(fā)現(xiàn)，“人”漸漸回來了。

林武提到，過去城里人到農(nóng)村主要有兩個(gè)感受，一是看環(huán)境衛(wèi)生做得怎么樣，第二是看廁所怎么樣。“現(xiàn)在，很多地方這兩個(gè)問題都有了根本性的改善。”他在節(jié)目中分享切身感受，“你看，我們昨天晚上在農(nóng)村住的地方，廁所跟城里也沒什么區(qū)別。”

山東深知，人才的支撐，對(duì)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展非常重要。改革開放以來，城市化快速發(fā)展，很多農(nóng)村的年輕人都到城里去了，如今，山東通過組織的方式、選派的方式，引進(jìn)一些人才、打造一些場(chǎng)景，讓大家在這里有事業(yè)、有好的收入、有比較適合的生活條件，有些人就會(huì)愿意到農(nóng)村來。

比如，在聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店村，800來人的村子，現(xiàn)在有116名年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，平均年齡35歲。

耿店村高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚 圖片來源：中國(guó)鄉(xiāng)村振興

這些年輕人是怎么回來的？該村黨支部書記耿遵珠總結(jié)，一是收入有保障，回來的年輕人去年有12戶戶均收入超過50萬(wàn)元，其二是配套服務(wù)好，讓他們沒有后顧之憂，第三是生活有品質(zhì)，住上樓房，水電暖氣齊全。

用他的話說，就是家家住樓房、戶戶開轎車，每年有幾十萬(wàn)元的收入，“這是在希望的田野上奔向共同富裕”。

眼下，通過推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，越來越多農(nóng)民有機(jī)會(huì)在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

位于泰山西麓的九女峰，通過打造網(wǎng)紅書房“故鄉(xiāng)的云”，并在周圍布局精品民宿、星空露營(yíng)地、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等，在此基礎(chǔ)上又推出農(nóng)產(chǎn)品大集等，把三次產(chǎn)業(yè)串聯(lián)在一起，搖身一變成為“網(wǎng)紅打卡地”。

今年以來，九女峰已吸引游客接近20萬(wàn)人，僅“五一”期間就有2.8萬(wàn)人，客流量不僅帶來了就業(yè)崗位，也帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝司芍涫杖霃?.5萬(wàn)元提高到2.6萬(wàn)元，村集體收入從平均8.5萬(wàn)元提高到21萬(wàn)元。

“最重要的是，我們認(rèn)為這個(gè)模式是可以復(fù)制的。”山東文旅集團(tuán)總經(jīng)理丁藝表示，下一步想讓這些項(xiàng)目復(fù)制走出山東，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板在全國(guó)復(fù)制推廣。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶表示，五年前一說到山東農(nóng)業(yè)，想到的還是大棚、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品出口，但在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的過程中，山東的農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化，令人印象深刻。

他評(píng)價(jià)，除了在“夯基”“延鏈”上下功夫，山東比以往更加重視科學(xué)家、企業(yè)家、致富帶頭人的作用，激活了創(chuàng)新中最活躍的要素——人。