每經編輯｜方奕奕

2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，是中柬建交65周年。如今，隨著中柬合作的日益加深，雙方關系不斷煥發(fā)新的生機活力，并在多個領域結出累累碩果。

其中，西哈努克港經濟特區(qū)（以下簡稱“西港特區(qū)”）是中柬合作成果的典型代表。十年來，西港特區(qū)緊抓中國“一帶一路”倡議與柬埔寨“四角戰(zhàn)略”，不斷加強戰(zhàn)略對接的發(fā)展機遇，實現了跨越發(fā)展，成為中柬務實合作的“樣板工程”。

5月22日，共建“一帶一路”倡議十周年西港特區(qū)成果展正式開幕。柬埔寨首相洪森、中國駐柬埔寨大使王文天、中國駐柬埔寨大使館經濟商務參贊鄔國權、中國無錫市委常委、宣傳部部長李秋峰、西港特區(qū)公司董事長陳堅剛等領導、嘉賓代表和區(qū)內近3萬名員工共同參加活動。

圖片 李一芳攝

共建“一帶一路”倡議十周年西港特區(qū)成果展分為序言、務實合作結出碩果、共商共建共享掠影以及擘畫藍圖再攀高峰四部分，以圖片、視頻、實物相結合的形式，全面地展現了西哈努克港經濟特區(qū)在柬中兩國政府的合力支持下取得的累累碩果。

175家全球企業(yè)云集，打造國際化園區(qū)

5月22日，共建“一帶一路”倡議西港特區(qū)十周年成果開展之際，紅豆集團旗下子公司通用股份（SH601500）柬埔寨輪胎生產基地同步舉行開業(yè)儀式。

圖片 李一芳攝

作為目前西港特區(qū)內投資最大的單體項目，通用股份柬埔寨基地產能包括500萬條高性能轎車胎和90萬條卡客車輪胎，全面達產后預計新增銷售3.5億美元，耗用天然橡膠約3萬噸，預計為當地解決就業(yè)1600人，進一步推動當地經濟和汽車、橡膠零部件產業(yè)鏈發(fā)展。

回顧“一帶一路”倡議提出的10年，通用股份柬埔寨輪胎生產基地是西港特區(qū)累累碩果中的一抹剪影。時至今日，西哈努克港經濟特區(qū)憑借“共贏”基因贏得了來自全球各地企業(yè)的青睞。截至目前，已有來自中國、東南亞、歐美等地區(qū)共175家企業(yè)在此投資興業(yè)，國際化工業(yè)園區(qū)的規(guī)模已經形成。

眾多跨國企業(yè)何以棲息于西港特區(qū)？談及為何會選擇西港特區(qū)作為海外第二個生產基地的落戶地，通用股份董秘卞亞波表示，一方面是為了加速全球化布局，提升競爭力；另一方面是因為西港特區(qū)具備著政策、設施、稅收、交通等幾大優(yōu)勢。

戰(zhàn)略地位方面，卞亞波說本次柬埔寨項目建設地西港特區(qū)不僅是“一帶一路”上的樣板工程，也是中柬目前唯一一個簽訂雙邊政府協(xié)定的國家級經貿合作區(qū)。西港特區(qū)由通用股份控股股東紅豆集團聯合中柬企業(yè)共同開發(fā)建設，為園區(qū)企業(yè)提供一站式服務。

從配套設施來看，園區(qū)內建有柬埔寨國內首個熱電廠項目，保障供熱、供電的可靠性和穩(wěn)定性；至于交通方面，園區(qū)海陸空交通便利，距西港港口 12 公里，離西港國際機場 3 公里，離金邊-西港高速公路出入口4 公里。

據美國企業(yè)CAFFCO INTERNATIONAL (CAMBODIA) LIMITED公司首席執(zhí)行官Lamar Thompson先生介紹，他們選擇西哈努克港經濟特區(qū)，最重要的原因就是特區(qū)靠近國際港口，物流運輸十分便利，可以幫助企業(yè)節(jié)約物流成本。

于2013年入駐西港特區(qū)，經過一年時間的建設，公司于2014年開始正式生產運營，主要生產PVC圣誕樹及各類圣誕禮品等，并出口美國。自入駐以來，公司的產品產量也在以每年10%的速度增長，持續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

至于稅收方面，根據柬埔寨王國政府投資法和特區(qū)管理法的規(guī)定，企業(yè)入駐特區(qū)，還可享受一系列稅收優(yōu)惠政策，如用于生產的機械設備、建筑材料、零配件、原材料等免征進口稅，最多可獲6-9年盈利稅的免稅期，產品出口免征出口稅 生產設備、建筑材料免征增值稅等。

多重利好因素不斷吸引著各國資本爭相集聚，在西港特區(qū)形成一個企業(yè)和特區(qū)彼此共贏向上的正螺旋。

西港特區(qū)公司董事長陳堅剛表示，下一步，西哈努克港經濟特區(qū)將建成300家企業(yè)入駐，8-10萬產業(yè)工人就業(yè)的功能配套齊全的生態(tài)化樣板園區(qū)，成為產業(yè)新高地、城市新中心和經濟新引擎，努力為西哈努克省建設成為多功能經濟特區(qū)，打造柬埔寨“工業(yè)發(fā)展走廊”起到積極示范引領作用。

打造“引得進，留得住，發(fā)展好”的營商環(huán)境

近年來，每個取得成功的經濟特區(qū)大多有著相同的共性——擁有“引得進、留得住、發(fā)展好”的營商環(huán)境。

基于此，為了打造一個功能配套齊全的國際化樣板園區(qū)，西港特區(qū)不斷完善生產、生活配套設施，提升國際化服務水平。

十多年間，區(qū)內不僅建設了污水處理廠、熱電廠、公寓樓、職工宿舍等，而且引入了“一站式”行政服務窗口，設有衛(wèi)生服務中心、法律服務中心、西哈努克省中柬友誼理工學校和西哈努克港工商學院，為區(qū)內企業(yè)營造了“引得進，留得住，發(fā)展好”的優(yōu)良營商環(huán)境。

一系列合作設施項目中，西哈努克港工商學院已經成為園區(qū)內勞動力和人才的主要培養(yǎng)基地之一。

圖片 李一芳攝

據西哈努克港工商學院執(zhí)行校長李傳彬介紹，西港工商學院的前身是無錫商業(yè)職業(yè)技術學校（以下簡稱“無錫商院”）在西港特區(qū)設立的培訓中心，后者與紅豆集團之間有著多年緊密的校企合作，在得知紅豆集團聯合中柬企業(yè)共同開發(fā)建設西港特區(qū)后，考慮到柬埔寨需要大量會中文的勞動力和人才，帶著為園區(qū)培養(yǎng)人才的目標，十年過去，西哈努克港工商學院從最初的福利培訓中心一步步變成與科技公司聯合培養(yǎng)柬埔寨留學生的工商學院。西港工商學院不僅是柬埔寨首個中文大學，還被柬埔寨納入了國民教育體系，將培養(yǎng)一批通曉漢語、熟悉中國文化、懂專業(yè)技術、善管理和溝通的本土化高素質技術技能管理骨干。

李傳彬校長分享了一則培養(yǎng)成果：學校和西港特區(qū)公司曾在2015年聯合招收了9個來自柬埔寨的高中畢業(yè)生，到無錫商院培訓中心學習了三年。9名學生在2018年畢業(yè)后回到柬埔寨工作，有3名學生留在西港特區(qū)。因為聽說讀寫都很棒，他們都成為了管理人員。

除了教育資源，從無錫各大醫(yī)院赴柬的醫(yī)療人員也為園區(qū)人員提供了持續(xù)的醫(yī)療援助服務。

據了解，今年5月12日，西港特區(qū)衛(wèi)生服務中心的第六批援柬醫(yī)生，來自無錫市人民醫(yī)院的劉潔醫(yī)生、王妮醫(yī)生順利抵達西哈努克港經濟特區(qū)，并開啟為期半年的醫(yī)療援助服務。

在此之前，已經有無錫市人民醫(yī)院、無錫市第三人民醫(yī)院、無錫市第二人民醫(yī)院、無錫市第四人民醫(yī)院、無錫市中醫(yī)醫(yī)院的五批援柬醫(yī)生在衛(wèi)生服務中心開展醫(yī)療援助。

劉潔醫(yī)生表示，下一步，她們除了在衛(wèi)生服務中心日常坐診外，還將根據需要開展“上門義診”活動，包括走訪區(qū)內企業(yè)及周邊鄉(xiāng)村，為區(qū)內員工和周邊村民提供咨詢、保健和診療服務等，更好地保障大家的健康。

從貿易到教育再到醫(yī)療……中柬友誼在各個領域結出合作果實，讓共贏概念不斷加深。

中國民營經濟國際合作商會會長、紅豆集團董事局主席周海江認為，在“一帶一路”倡議提出以來，特區(qū)發(fā)展快速，不僅帶動了當地經濟的騰飛，更是提供了大量就業(yè)崗位，極大提升了當地群眾的生活水平和幸福指數。

“西哈努克港經濟特區(qū)的成功是‘八方共贏’理念的生動實踐。相信在‘一帶一路’共商共建共享原則下，雙方能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為西港經濟特區(qū)高質量發(fā)展提供強勁動力。”