每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：新華社

四年一度的國際足聯(lián)世界杯正在卡塔爾舉行，這是有史以來第一屆由阿拉伯國家主辦的世界杯，也是第一次在北半球冬季期間舉辦的世界杯。本屆世界杯有不少“中國元素”，其中最引人關(guān)注的當(dāng)屬盧賽爾體育場。

作為卡塔爾世界杯的主體育場，盧賽爾體育場位于卡塔爾首都多哈以北約15公里的盧賽爾新城，外觀以椰棗碗和琺瑯燈籠為設(shè)計靈感，是本屆世界杯規(guī)模最大的球場，可容納8萬名觀眾。今天（11月22日），盧賽爾體育場迎來了它的世界杯首秀——阿根廷對陣沙特的小組賽。

據(jù)報道，作為本次世界杯的主辦方，自2010年拿到主辦權(quán)以來，卡塔爾已花費2000余億美元投入到比賽籌備工作中，其中最大手筆則是為了準(zhǔn)備世界杯，將東海岸的小村莊盧賽爾建成了該國的第二大城市。

解讀：事實上，早在2005年，卡塔爾便提出修建盧賽爾的計劃，還將其納入了2008年發(fā)布的“2030國家愿景”當(dāng)中，如今申辦世界杯更是加速了盧賽爾的建設(shè)。除了體育場，這座城市的建設(shè)還包括酒店、高爾夫球場、大型公園、娛樂中心、商業(yè)設(shè)施等等，預(yù)計可容納20萬以上的居民和游客。

近年來，盧賽爾新城舉辦了許多重量級的體育賽事，比如2015年世界男子手球錦標(biāo)賽和2021年首屆卡塔爾F1大獎賽……在世界杯期間，這里還將繼續(xù)成為人們關(guān)注的焦點，盧賽爾體育場將承擔(dān)本屆世界杯半決賽、決賽、閉幕式等重要活動和賽事，冠軍也將在這里捧起大力神杯。

不少觀點認(rèn)為，卡塔爾想要復(fù)制多哈亞運會的成功——2006年，卡塔爾第一次承辦超大型國際賽事，也是有史以來規(guī)模最大的一屆亞運會。當(dāng)時投資空前的開幕式吸引了全球17億觀眾，讓卡塔爾首都多哈第一次成為全球聞名的城市。

這次經(jīng)歷也成為卡塔爾“通過體育實現(xiàn)國際戰(zhàn)略的里程碑”。作為全球第二大液化天然氣出口國，卡塔爾政府收入有70%以上都來自石油和天然氣，和其他很多能源大國一樣，卡塔爾希望擺脫對化石燃料的過度依賴，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。斥巨資舉辦世界杯，也是希望以此提升國際形象、增強(qiáng)軟實力、吸引更多合作伙伴。

#動向

工信部等部門啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點

11月21日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》，從多措并舉夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)基礎(chǔ)、分業(yè)施策強(qiáng)化重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等五方面提出了17項具體舉措。明確進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續(xù)等優(yōu)惠政策，啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點。

上海：著力打造世界一流國際航運中心

11月22日，2022北外灘國際航運論壇舉行，上海市委副書記、市長龔正表示，深化上海國際航運中心建設(shè)，是強(qiáng)化城市核心功能、打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的重要舉措。上海將更好服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)，進(jìn)一步鍛造樞紐門戶硬核實力、強(qiáng)化全球資源配置能力、激發(fā)智慧綠色創(chuàng)新活力、提高安全可靠韌性彈力，著力打造世界一流國際航運中心。

海南：更大范圍內(nèi)試行“零關(guān)稅”和“低稅率”政策

海南省人民政府網(wǎng)站22日發(fā)布《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的實施意見》。其中提出，扎實做好封關(guān)運作前期準(zhǔn)備，在更大范圍內(nèi)試行“零關(guān)稅”和“低稅率”政策，研究推進(jìn)“簡稅制”，確保如期順利封關(guān)運作。引導(dǎo)企業(yè)用足用好“零關(guān)稅”三張清單。支持企業(yè)依法依規(guī)用好“兩個15%”稅收優(yōu)惠政策。

吉林出臺人才新政 大幅提高人才激勵補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

11月18日，吉林省舉辦《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施（3.0版）》政策解讀新聞發(fā)布會，當(dāng)中提到19個直接補(bǔ)助項目全部由省級財政承擔(dān)，并大幅度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（安家補(bǔ)貼：3.5-240萬元提高到15-300萬元。子女入學(xué)：3萬元提高到5萬元。國家級技能大師工作室：20萬元提高到25萬元）；加大資金保障力度，新增安排資金1.2億元，確保各項政策措施高質(zhì)量落地。

#聲音

三部門：對發(fā)展保障性租賃住房情況實施年度監(jiān)測評價

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳近日印發(fā)關(guān)于做好發(fā)展保障性租賃住房情況年度監(jiān)測評價工作的通知，要求做好發(fā)展保障性租賃住房情況年度監(jiān)測評價工作。年度監(jiān)測評價要結(jié)合工作實際，突出各項支持政策落地見效，切實在解決新市民、青年人住房困難方面取得實實在在進(jìn)展。

通知提出，在“確定發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)計劃完成”方面，在摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源的基礎(chǔ)上，支持各類主體參與建設(shè)保障性租賃住房，科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)，制定年度建設(shè)計劃，并向社會公布；新市民和青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的大城市，在“十四五”期間應(yīng)大力增加保障性租賃住房供給。

#數(shù)讀

民航統(tǒng)計數(shù)據(jù)：今年國際航線旅客運輸量、周轉(zhuǎn)量已超越去年

11月21日，中國民用航空局官網(wǎng)發(fā)布了《中國民航2022年10月份主要生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計》。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，中國民航國際航線今年累計旅客運輸量、周轉(zhuǎn)量首次超過去年同期數(shù)據(jù)，實現(xiàn)正增長。

具體來看，中國民航10月份完成運輸總周轉(zhuǎn)量42.6億噸公里，完成旅客運輸量1592.4萬人次，完成貨郵運輸量49.0萬噸，完成旅客周轉(zhuǎn)量240.9億人公里，完成貨郵運輸量21.1億噸公里。

其中，國際航線旅客運輸量、周轉(zhuǎn)量兩項數(shù)據(jù)均實現(xiàn)正增長：10月份完成旅客運輸量20.1萬人次，同比增長86.7%；完成旅客周轉(zhuǎn)量11.9億人公里，同比增長64.4%。

而從全年累計數(shù)據(jù)來看，中國民航國際航線今年前10個月共完成旅客運輸量132.1萬人次，同比增長5.0%；完成旅客周轉(zhuǎn)量78.9億人公里，同比增長3.3%。這也是今年以來，中國民航國際航線累計旅客運輸量、周轉(zhuǎn)量首次超過去年同期數(shù)據(jù)。

#放榜

“2022生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜”發(fā)布江蘇上榜數(shù)量最多

11月21日，賽迪顧問發(fā)布“2022生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜”。該榜單以截至2021年的168家國家級高新區(qū)和230家國家級經(jīng)開區(qū)為研究對象，從“研發(fā)創(chuàng)新、龍頭帶動、空間集約化、數(shù)字化項目、生活指數(shù)、社會關(guān)注度”六大維度、20項指標(biāo)進(jìn)行綜合評估。

從園區(qū)分布區(qū)域看，47%的百強(qiáng)園區(qū)來自華東地區(qū)，江蘇擁有百強(qiáng)園區(qū)數(shù)量最多，為16個，山東居第二名，擁有11個百強(qiáng)園區(qū)，廣東與浙江均有7個入選；在創(chuàng)新資源方面，49%的國家重點實驗室分布在北上廣深一線城市。

從創(chuàng)新產(chǎn)出看，2021年獲批上市的I類新藥與創(chuàng)新器械中，49%的創(chuàng)新藥械來自于百強(qiáng)園區(qū)。

上市企業(yè)既是行業(yè)的龍頭企業(yè)，又是園區(qū)產(chǎn)值的標(biāo)桿型企業(yè)。研究顯示，百強(qiáng)園區(qū)中上市企業(yè)營收平均增速28%，對園區(qū)經(jīng)濟(jì)的平均貢獻(xiàn)度為22%。

醫(yī)療信息化、智慧醫(yī)療等是國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點，研究顯示，百強(qiáng)園區(qū)中36%的園區(qū)布局了數(shù)字化項目，智慧醫(yī)療場景成熱點。