每經(jīng)特約評(píng)論員 湯繼強(qiáng)

在做好疫情防控的前提下，2022年下半程，四川圍繞中心、服務(wù)大局，確定要爭(zhēng)分奪秒“拼經(jīng)濟(jì)”、攻堅(jiān)克難“搞建設(shè)”、全力以赴“抓發(fā)展”，把“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展”擺在最突出位置。

當(dāng)前形勢(shì)下四川如何拼經(jīng)濟(jì)？搶占新賽道，緊抓新產(chǎn)業(yè)

四川是國家重要的戰(zhàn)略大后方也是產(chǎn)業(yè)后方，在三線建設(shè)時(shí)期，大量投資和移民奠定了經(jīng)濟(jì)增長的長期基礎(chǔ)。

在當(dāng)前情況下，四川“大后方”的地位和作用更加突出和重要。我們要“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展”就更要在大的背景下好好發(fā)揮作用，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之外，搶抓新賽道，打造新高地，全力以赴支持新賽道的強(qiáng)勢(shì)崛起帶動(dòng)整個(gè)四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四川作為經(jīng)濟(jì)大省，要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的躍變，必須要有強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目支撐，必須要有世界領(lǐng)軍企業(yè)在這里生根發(fā)芽、做大做強(qiáng)。“拼經(jīng)濟(jì)”要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上尋找新的突破點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新賽道、搶抓新風(fēng)口、培育新產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新為要、項(xiàng)目為王，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增量。

在當(dāng)前“雙碳”政策背景下，清潔能源正崛起成為全球性的戰(zhàn)略資源，清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，下游新能源汽車發(fā)展超預(yù)期，上游動(dòng)力電池需求猛增，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的新興產(chǎn)業(yè)賽道，不僅能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈迅勢(shì)發(fā)展，更是實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升全省戰(zhàn)略位勢(shì)的重要抓手。

面對(duì)“碳達(dá)峰、碳中和”及能源變革等重大機(jī)遇，清潔能源、動(dòng)力電池，這一全新賽道無疑成為四川未來發(fā)展的首選，它既能服務(wù)國家戰(zhàn)略又能培育新增長點(diǎn)，有效提升四川在全國能源格局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)清潔能源產(chǎn)品的高速增長，助力四川實(shí)現(xiàn)2027年全省經(jīng)濟(jì)總量突破八萬億元的奮斗目標(biāo)。近年來，四川依托獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，清潔能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，以鋰動(dòng)力電池、風(fēng)電制造為代表的一系列龍頭企業(yè)紛紛入駐四川，聚集起寧德時(shí)代、比亞迪為首的行業(yè)龍頭企業(yè)以及億緯鋰能、中創(chuàng)新航、欣旺達(dá)、貝特瑞、大族激光等產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，四川已經(jīng)充分把握清潔能源新風(fēng)口，廣大企業(yè)在這片西南大地上生根發(fā)芽，未來將在這一領(lǐng)域加速實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造國家清潔能源高地，從而為四川“拼經(jīng)濟(jì)”提供新的產(chǎn)業(yè)支撐

在“清潔能源高地”競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為什么看好四川？

一是擁有重大的國家戰(zhàn)略賦能。長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、RCEP協(xié)議等的加持，讓四川有更多的政策紅利，給企業(yè)帶來更多機(jī)會(huì)窗口。

二是擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。四川是“一帶一路”的關(guān)鍵樞紐，歐亞一體化的重要支點(diǎn)，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的上游中心，也是國際樞紐和全球門戶，戰(zhàn)略地位舉足輕重。

三是擁有良好的政策環(huán)境。從四川省委省政府到各地黨委政府，圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展”，不斷優(yōu)化服務(wù)，改善營商環(huán)境，為企業(yè)落戶、落地營造了很好的投資環(huán)境和商務(wù)環(huán)境。

四是擁有充分的保障條件。四川在電費(fèi)、氣價(jià)、供應(yīng)鏈配套和人力成本等綜合生產(chǎn)要素方面具備一定優(yōu)勢(shì)，特別是交通條件改善、人才培養(yǎng)落實(shí)、科技資金支持等，為企業(yè)在川發(fā)展提供了有力的軟環(huán)境要素。

五是擁有特殊的資源稟賦。四川作為全國水電大省，同時(shí)光能、風(fēng)能、地?zé)峥砷_發(fā)量位居全國前列，“白色石油”鋰資源占到全國一半以上，能為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。

四川如何打贏“清潔能源”賽道爭(zhēng)奪戰(zhàn)？

一是為清潔能源經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境，完善和制定相關(guān)政策，積極鼓勵(lì)和支持清潔能源發(fā)展。

二是制定各類優(yōu)惠補(bǔ)貼措施，從用地優(yōu)惠、硬件投入補(bǔ)助、相關(guān)稅收減免、新型研發(fā)達(dá)成獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)清潔能源企業(yè)公司給予紅利禮包。

三是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，鼓勵(lì)企業(yè)跨行業(yè)合作，促進(jìn)清潔產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)及其上下游全鏈條的有力聚合，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

四是完善綠色金融服務(wù)政策和措施，加大對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)等領(lǐng)域的服務(wù)支持力度。

站在清潔能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，四川正集聚綜合優(yōu)勢(shì)串珠成鏈、加快布局、讓廣大清潔能源企業(yè)在這里做大做強(qiáng)，培育又一個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，打響“四川造”清潔能源品牌，形成在全國乃至全球清潔能源領(lǐng)域的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)，為全面推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展交出“清潔能源”領(lǐng)域的綠色答卷。

（作者系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）