每經(jīng)記者 李孟林    每經(jīng)編輯 譚玉涵    

圖片來源：視覺中國

7月8日，日本前首相安倍晉三遭槍擊死亡事件震驚全球?，F(xiàn)場畫面顯示，行兇者山上徹也在三米左右的距離向安倍連開兩槍，擊中安倍后才被安保人員控制。

作為日本歷史上任期最長的首相，安倍辭職后在日本政壇仍是舉足輕重的重量級人物，并且生前仍擔(dān)任家鄉(xiāng)山口縣的眾議員，享有極高規(guī)格的安全保衛(wèi)?，F(xiàn)場安保究竟出了什么紕漏，使得兇手能夠近距離連開兩槍，行兇成功？

臨時(shí)改變行程致安保不足

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日11點(diǎn)半左右，安倍晉三在奈良市大和西大寺車站附近街頭發(fā)表助選演講，為參議院選舉自由民主黨候選人拉票。現(xiàn)場的聽眾并不多，約為30人左右。演講開始后一兩分鐘，行兇者山上徹也持自制槍支，從背后向安倍連開兩槍。安倍中槍倒地后被送往醫(yī)院急救，但最終因傷勢過重而死亡。

綜合日本媒體報(bào)道和現(xiàn)場視頻，山上徹也從安倍晉三背后約三米處開出第一槍，安倍聽到槍聲后錯(cuò)愕了約一秒，似乎尚未中槍，然后轉(zhuǎn)過頭回看后方，此時(shí)山上徹也再次開槍，安倍應(yīng)聲倒地。從第一槍到安保人員控制住山上徹也，全程約7秒左右。

據(jù)海外網(wǎng)報(bào)道，自民黨奈良縣支部聯(lián)合會透露，事發(fā)現(xiàn)場當(dāng)時(shí)共有22人負(fù)責(zé)警備工作，其中有東京都警視廳和奈良縣警方的特警7人，以及縣支部聯(lián)合會的15名工作人員負(fù)責(zé)警備和警衛(wèi)工作。對此，原警視廳刑警吉川祐二稱，從結(jié)果來看只能說明警備出現(xiàn)了失誤。日本保鏢協(xié)會會長阿久津良樹也稱，現(xiàn)場的警衛(wèi)缺乏對周圍情況的認(rèn)識以及把握能力。

前埼玉縣警察、擁有豐富重要人物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的佐佐木保博（佐々木保博）對日本媒體AERA dot分析指出，東京都警視廳派出的特警（SP）負(fù)責(zé)監(jiān)視安倍的前方，反應(yīng)沒有問題，但奈良警方的安保存在漏洞：從視頻畫面中看出，在安倍背后，似乎沒有人員以背對安倍的方式監(jiān)控后方情況。

今年64歲的佐佐木保博在埼玉縣經(jīng)營一家危機(jī)管理咨詢公司。他認(rèn)為，導(dǎo)致安保漏洞的另一個(gè)主要原因是安倍前一天臨時(shí)改變了行程，使得安保準(zhǔn)備工作不足。他對日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》分析表示，通常情況下，安保人員應(yīng)該提前一天檢查活動現(xiàn)場及周邊地區(qū)，排查可疑人員可能隱藏的地方。本次安倍遇襲前很可能沒有做這些準(zhǔn)備工作。

據(jù)海外網(wǎng)報(bào)道，日本自民黨有關(guān)人士稱，安倍原計(jì)劃8日前往長野，但7日下午取消計(jì)劃，決定第二天前往奈良、京都和埼玉3個(gè)縣。

此外，由于日本實(shí)行嚴(yán)格的控槍政策，每年死于槍殺事件的人數(shù)很少超過10人，且多數(shù)為黑幫分子火并，因此安保工作對發(fā)生槍擊事件的概率預(yù)期并不高。

東京的重要人物安保公司CCTT的代表小山內(nèi)秀友對《產(chǎn)經(jīng)新聞》表示，公司對發(fā)生襲擊的準(zhǔn)備工作主要是針對刀具或鈍器襲擊等情形的，槍支襲擊并不是首要考慮的威脅。

小山內(nèi)秀友表示，假如在競選活動時(shí)設(shè)置柵欄和路障，阻止可疑人員靠近，會讓選民倍感疏遠(yuǎn)，因此很難采取這類措施。在槍支泛濫的美國，政要在戶外發(fā)表演講時(shí)通常會封鎖交通并關(guān)閉周邊建筑物的窗戶，提前檢查參加活動民眾的行李，但在日本的政治文化下，很難采取如此嚴(yán)格的安保措施。

每年個(gè)人安保費(fèi)超2億日元 

按日本政府規(guī)定，作為前首相，日本政府并不繼續(xù)為安倍晉三配備專門警衛(wèi)以及秘書、司機(jī)等隨行人員。但因?yàn)榘脖度匀粨?dān)任國會議員，他可以雇用3名左右秘書人員，并由政府買單。

實(shí)際上，即使從首相職位退下后，安倍晉三的私人安保力量一直非常充足，彰顯出其在日本政壇的持續(xù)影響力。

據(jù)日本雜志《女性自身》2020年11月報(bào)道，安倍晉三辭去首相職位后，其私宅一共約30人安保人員。警察平均年收入約700萬日元，按此計(jì)算，安倍每年的安保費(fèi)用僅人工費(fèi)就超過2億日元（近千萬人民幣）。

AERA dot的報(bào)道也指出，安倍的私人住宅外有警視廳的面包車24小時(shí)待命，通往住宅的路上設(shè)置了路障，有警察整日巡邏。相比之下，同為日本前首相的麻生太郎的住處離安倍晉三私宅僅數(shù)百米遠(yuǎn)，但門前的派出所僅安排了一名警察。

據(jù)悉，安倍晉三卸任首相后仍配備有專門保衛(wèi)政要人物的日本保安特警隊(duì)隊(duì)員。該特警隊(duì)隸屬于東京警視廳警衛(wèi)科，約有200余人，簡稱SP。特警隊(duì)的隊(duì)員是從東京警視廳所管轄的4萬警察中精選出來的，屬于警察中的精英分子。

被譽(yù)為“日本第一女保鏢”的石田萌美因其甜美長相和過硬的技術(shù)能力而走紅日本網(wǎng)絡(luò)。她即是特警隊(duì)的一員，曾為前首相野田佳彥和安倍擔(dān)任保鏢。有網(wǎng)絡(luò)消息稱，石田萌美也在槍擊現(xiàn)場，但并未得到權(quán)威媒體證實(shí)。

一般而言，在任的首相、大臣和政黨領(lǐng)袖都有特警保衛(wèi)。安倍雖然是前首相，但鑒于其政治地位，也配有特警。佐佐木保博表示，安倍的特警保衛(wèi)力度是非常好的，雖然官方?jīng)]有透露一共有多少名特警負(fù)責(zé)安倍。

佐佐木保博認(rèn)為，假如活動是在警力充沛的東京大都會地區(qū)，在多安排SP特警保衛(wèi)的情況下應(yīng)該是可以阻止襲擊的。他表示，如果政要去的是農(nóng)村地區(qū)，很可能只有一名SP特警出勤，剩下的由當(dāng)?shù)鼐窖a(bǔ)充。

據(jù)《東京新聞》報(bào)道，8日下午，日本警察廳一名負(fù)責(zé)人表示，安保計(jì)劃基本上是由奈良警察局制定的，對于詳細(xì)的人員配置，他表示無法透露。