每經(jīng)記者 張懷水 北京報(bào)道    每經(jīng)編輯 陳 星    

中共中央政治局4月29日召開會議。會議要求，要發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用。會議指出，要堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放，積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營商便利等訴求，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

新華社圖

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，5月31日，《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》（以下簡稱措施）正式印發(fā)，共六個方面33項(xiàng)措施。

在穩(wěn)投資促消費(fèi)方面，措施提出，穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實(shí)施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策。鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)能力，更好滿足消費(fèi)升級需求。

多舉措助力消費(fèi)市場復(fù)蘇

5月16日，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉介紹，1~4月份，社會消費(fèi)品零售總額138142億元，同比下降0.2%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額119929億元，同比下降0.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額18213億元，增長0.4%。按消費(fèi)類型分，商品零售124880億元，同比增長0.4%；餐飲收入13262億元，下降5.1%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年以來，我國社零總額增速從1~2月份同比增長6.7%逐月回落至-11.1%。

記者注意到，面對消費(fèi)疲弱，已有一攬子助力消費(fèi)市場復(fù)蘇的政策措施密集出臺。

今年4月，國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》，提出了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)舉措，系統(tǒng)全面地推動消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。

5月19日，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷就4月消費(fèi)下滑回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時指出，4月當(dāng)月社零總額同比出現(xiàn)一定幅度下降，主要是受到疫情的沖擊?？偟目矗@種沖擊影響是階段性的、暫時的，我國消費(fèi)韌性強(qiáng)、潛力足的特點(diǎn)沒有改變，消費(fèi)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。

此前，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰就新一輪促消費(fèi)舉措回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時表示，將提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級。鼓勵汽車、家電等大宗消費(fèi)，深化汽車流通領(lǐng)域的改革，擴(kuò)大二手車流通，支持新能源汽車加快發(fā)展，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。落實(shí)好已出臺的餐飲、零售等行業(yè)紓困政策。全力做好生活必需品市場的保供工作。

與此同時，記者注意到，盡管4月份我國社零總額同比增速下滑，但從前4個月來看，社會消費(fèi)品零售總額規(guī)模與上年同期基本持平，而且基本生活類商品銷售和網(wǎng)上零售仍保持增長。

促進(jìn)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

5月5日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，要著力保訂單和穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)、勞動密集型行業(yè)進(jìn)出口。保障外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)流通穩(wěn)定，確定重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)等名錄并在生產(chǎn)、物流、用工方面予以保障。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，圍繞穩(wěn)外貿(mào)，相關(guān)部門密集出臺文件，商務(wù)部也多次就穩(wěn)外貿(mào)回應(yīng)社會關(guān)切。

今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》，就促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出部署。

上述《意見》提出，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場為主，堅(jiān)持改革開放、規(guī)則銜接，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn)。到2025年，市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系更加健全，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、融合發(fā)展。

《意見》從4個方面提出15條工作措施，包括完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度體系、增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力、加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、完善保障措施等。

4月14日，束玨婷在商務(wù)部新聞發(fā)布會上明確指出，我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，長期向好的基本面沒有改變，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)仍具備諸多有利條件。商務(wù)部將持續(xù)密切關(guān)注形勢變化，抓好已出臺穩(wěn)外貿(mào)政策的落地見效，研究切實(shí)有效的新政策，與有關(guān)部門一道，落實(shí)落細(xì)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》各項(xiàng)要求，打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，努力保持全年外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。

此外，海關(guān)總署近日也印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的十條措施》，明確在加強(qiáng)口岸外防輸入、落實(shí)疫情防控責(zé)任的同時，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。全國海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際和企業(yè)反映的突出問題，研究細(xì)化具體措施，切實(shí)為外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)紓困解難，努力促進(jìn)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。