每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500434112

據(jù)3月23日中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院批復(fù)同意北部灣城市群建設(shè)“十四五”實施方案。

批復(fù)要求，北部灣城市群建設(shè)要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，以西部陸海新通道為依托，深度對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略，協(xié)同推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，融入共建“一帶一路”，積極拓展全方位開放合作，大力發(fā)展向海經(jīng)濟，加快建設(shè)藍色海灣城市群，在推動城市群高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐，在維護邊疆海疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)。

批復(fù)中指出，廣西壯族自治區(qū)、廣東省、海南省人民政府要落實主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)同機制，細化任務(wù)舉措，形成工作合力，確?！侗辈繛吵鞘腥航ㄔO(shè)“十四五”實施方案》各項目標任務(wù)落到實處。實施中涉及的重要政策、重大工程和重點項目要按程序報批。

解讀：城鎮(zhèn)化進入下半場，城市群的集聚帶動效應(yīng)持續(xù)增強。就在上周（3月17日），國家發(fā)改委印發(fā)的《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》中已提出，印發(fā)實施長江中游、北部灣、關(guān)中平原城市群發(fā)展“十四五”實施方案，推動建立城市群多層次、常態(tài)化協(xié)商協(xié)調(diào)機制。

時隔不足一周，北部灣城市群建設(shè)“十四五”實施方案正式獲批，成為今年內(nèi)第二個獲得國務(wù)院批復(fù)的城市群。不同于此前獲批的長江中游城市群，北部灣城市群的存在感要低不少，能夠較早獲得支持，與其獨特的區(qū)位優(yōu)勢密不可分。

根據(jù)2017年印發(fā)的《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，北部灣城市群包括廣西、廣東、海南部分市縣，是我國西部地區(qū)唯一的沿海城市群，也是唯一與東盟國家既有海上通道、又有陸地接壤的區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢明顯、戰(zhàn)略地位突出。

北部灣城市群規(guī)劃范圍示意圖圖片來源：北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃

而隨著西部陸海新通道戰(zhàn)略落地，北部灣城市群的價值有待進一步挖掘。在去年發(fā)布的《“十四五”推進西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實施方案》中提出，將進一步發(fā)揮通道對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用，加快培育通道經(jīng)濟增長極，其中重點提到，將建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和北部灣城市群。

然而眾望之下的北部灣，還有不少問題有待解決。城市群的形成發(fā)展離不開中心城市的溢出效應(yīng)，但南寧作為城市群內(nèi)的核心城市，規(guī)模不大，集聚和輻射效應(yīng)不足，對高端生產(chǎn)要素吸引力不強，對外開放的樞紐作用尚待增強。

其所在的廣西自身發(fā)展的愿望迫切，但受限于自身經(jīng)濟條件又無法帶動整個北部灣地區(qū)，如何促進桂、粵、瓊?cè)芈?lián)合，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展至關(guān)重要。眼下，北部灣城市群建設(shè)“十四五”實施方案獲批，廣西、廣東、海南三地被要求“落實主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)同機制，細化任務(wù)舉措，形成工作合力”。

#動向

武漢構(gòu)建12方向“超米字型”高鐵網(wǎng)

3月21日，武漢市印發(fā)《武漢市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。武漢將推進鐵路、公路、水運、航空和郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐。爭取將武漢至貴陽、武漢至南昌高鐵等納入國家規(guī)劃，逐步在武漢形成“兩縱（京廣、京九西通道）兩橫（滬渝蓉、滬漢蓉）兩對角（福銀、膠貴）”12方向“超米字型”對外高鐵網(wǎng)絡(luò)。加強武漢城市圈城際鐵路與鄰近的長株潭、環(huán)鄱陽湖、中原等城市群城際鐵路的延伸對接。

江蘇去年全社會用電量首次突破7000億千瓦時

3月22日，《國網(wǎng)江蘇電力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展白皮書2022》發(fā)布。去年江蘇省全社會用電量首次突破7000億千瓦時，總用電量、人均用電量、最高負荷超過德國等發(fā)達國家，全年最高用電負荷達1.204億千瓦，創(chuàng)歷史新高，并連續(xù)5年突破1億千瓦。在推動能源轉(zhuǎn)型方面，截至目前，江蘇新能源并網(wǎng)裝機量約4400萬千瓦，可再生能源利用率100%，隨著沿海第二輸電通道投運，江蘇海上風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模超1000萬千瓦，居全國首位。

廣東建設(shè)“五縱五橫”水資源配置網(wǎng) 解決區(qū)域性缺水問題

據(jù)廣東發(fā)布消息，3月22日，廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進水利高質(zhì)量發(fā)展的意見》的主要內(nèi)容。據(jù)了解，廣東要建設(shè)“五縱五橫”的水資源配置網(wǎng)，通過實施跨流域、跨區(qū)域水資源配置工程來解決區(qū)域性的缺水問題。

具體是指以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”，以珠江三角洲水資源配置、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置、珠中江供水一體化工程、東深供水工程為“橫”，構(gòu)建覆蓋廣東16個地級以上市、受益人口超7600萬人的水網(wǎng)主骨架和大動脈。

哈爾濱擬廢止主城區(qū)6區(qū)商品房限售政策

據(jù)哈爾濱市人民政府網(wǎng)站23日消息，鑒于《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》已完成其階段性調(diào)控使命，擬予以廢止。2018年5月5日，哈爾濱實行區(qū)域性限售政策，政策規(guī)定在主城區(qū)6區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)，取消建設(shè)單位網(wǎng)簽合同備案信息注銷權(quán)限，凡新購買商品住房的，自商品房網(wǎng)簽合同簽訂之日起滿3年可上市交易。

#聲音

教育部要求全國高校拓崗促就業(yè)：新建高校“一把手”訪企不少于百家

2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模首次突破千萬，受新冠肺炎疫情、經(jīng)濟下行壓力加大等多重因素影響，就業(yè)形勢嚴峻復(fù)雜。3月22日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動的通知》。

通知稱，為加快健全高校畢業(yè)生市場化社會化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制，千方百計開拓更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位和機會，深入落實就業(yè)工作“一把手”工程，教育部決定在今年3—8月開展主題為“用人單位大走訪全員聯(lián)動促就業(yè)”的全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動。

根據(jù)通知，參與專項行動的對象為全國高校黨委書記、校（院）長，以及校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并以就業(yè)去向落實率低于當(dāng)?shù)仄骄降母咝橹攸c。通知要求，高校書記、校（院）長正職拜訪用人單位原則上不少于100家；就業(yè)去向落實率低于當(dāng)?shù)仄骄降母咝?，校領(lǐng)導(dǎo)班子新開拓用人單位不少于100家。

#放榜

中部六省2021年常住人口數(shù)據(jù)出爐：湖北增量最高，安徽次之，其余四省負增長

3月22日，山西省統(tǒng)計局官網(wǎng)刊發(fā)了《2021年山西省人口變動情況抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》。經(jīng)對抽樣調(diào)查結(jié)果進行科學(xué)推算，山西2021年末常住人口為3480.48萬人，比上年減少10.02萬人，減少0.29％。

同日，湖南省統(tǒng)計局官方微信公眾號發(fā)布了《湖南省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。其中，“人口、居民收入消費和社會保障”一章披露，2021年末湖南省常住人口6622萬人。相較湖南省第七次人口普查數(shù)據(jù)，湖南省常住人口減少了約22萬人。

至此，中部六省2021年常住人口數(shù)據(jù)全部出爐。對比“七普”數(shù)據(jù)來看，湖北和安徽成為其中僅有的兩個常住人口正增長的省份，其中湖北以54.74萬人的增量位居中部第一，排在第二位的是安徽，增量10.28萬人，其余四省均出現(xiàn)了常住人口負增長。

值得注意的是，除安徽未公布具體數(shù)據(jù)外，其他五省中湖北、湖南、山西人口自然增長率均為負值。根據(jù)各地方統(tǒng)計年鑒2021梳理，這是三省近幾十年來人口自然增長率首次轉(zhuǎn)負。

在人口出生率持續(xù)下降和死亡率上升的大背景下，人口的自然增長對常住人口增長的貢獻持續(xù)減弱，人口流動對各省常住人口增長將起到越來越重要的作用。

#數(shù)讀

中演協(xié)：預(yù)計至3月底全國取消或延期演出約9000場

3月22日晚間，中國演出行業(yè)協(xié)會在其平臺公布，據(jù)測算，預(yù)計至3月底全國取消或延期的場次約9000場，占一季度專業(yè)劇場、新空間演出總場次的30%。

根據(jù)中國演出行業(yè)協(xié)會綜合調(diào)研票務(wù)平臺、劇場、演出經(jīng)紀機構(gòu)，從2月中旬至3月中旬期間演出取消或延期的場次超過4000場，3月下旬還將有約80%的項目停演或延期。

截止至3月18日，2022年全國專業(yè)劇場、新空間演出場次2.47萬場，票房收入13.16億元。預(yù)計一季度演出場次較2021年同期降低25%以上，票房收入降低35%以上。

#人事

“70后”徐張艷任衢州市代市長，為浙江唯一設(shè)區(qū)市女性市長

3月23日上午，浙江省衢州市七屆人大常委會舉行第四十次會議。會議決定任命徐張艷為衢州市人民政府副市長；決定接受高屹提出辭去衢州市人民政府市長職務(wù)的請求；決定徐張艷代理衢州市人民政府市長職務(wù)。

徐張艷，女，1972年7月出生，中央黨校研究生學(xué)歷，工商管理碩士學(xué)位，此前擔(dān)任浙江省政府副秘書長、辦公廳黨組成員。履新衢州市代市長后，徐張艷是目前浙江11個設(shè)區(qū)市黨政一把手中唯一的女性。