每日經(jīng)濟新聞 2022-03-01 21:12:55
每經(jīng)編輯 盧祥勇
3月1日,特大城市鄭州突然官宣,一口氣放出19項涉及房地產(chǎn)相關(guān)措施,其中包括:
保障大學(xué)生在鄭安居,買房可獲補貼;
鼓勵老年人來鄭投親養(yǎng)老,允許其投靠家庭新購一套住房;
為家庭限購套數(shù)內(nèi)賣小買大、賣舊買新提供便利;
引導(dǎo)下調(diào)住房貸款利率,對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。
圖片來源:攝圖網(wǎng)_501308040
19個大招
3月1日下午,鄭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》(下稱《通知》) 。
該《通知》從支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持、推進安置房建設(shè)和轉(zhuǎn)化、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境等五方面,共計提出了19條舉措促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
其中之一,是在支持合理住房需求方面,放寬了大學(xué)生在鄭安居的購房、租房限制。
《通知》提出,保障大學(xué)生在鄭安居。 對博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生( 技工院校預(yù)備技師、技師)、??飘厴I(yè)生 (技工院校高級工)在鄭創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,符合條件的可購買共有產(chǎn)權(quán)住房,購買商品住房的按照政策給予購房補貼。 對在鄭創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生購房前,符合條件的提供保障性租賃住房,對租住市場化租賃住房的可給予一定面積補貼,優(yōu)惠期限為3年。
第二個引人關(guān)注的是放寬了老年人之子女、親友在鄭州的購房條件。
《通知》提出, 子女、近親屬在鄭工作、生活的,鼓勵老年人來鄭投親養(yǎng)老,允許其投靠家庭新購一套住房。 對新建小區(qū)加強適老化設(shè)計,對老舊小區(qū)進行適老化改造,對實施適老化改造的,給予一定補貼支持。
第三個引人關(guān)注的是,《通知》同時稱, 引導(dǎo)在鄭金融機構(gòu)加大個人住房按揭貸款投放,下調(diào)住房貸款利率。 對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。
此前,鄭州有12個區(qū)域執(zhí)行嚴(yán)格的限購、限售、限貸政策。其中,鄭州戶口限購2套,單身的限購一套。居民的首次購房貸款比例為30%,居民家庭有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房,或者已擁有1套住房、無論有無購房貸款記錄,再次購買普通住房,均按照60%的首付比例執(zhí)行。
對于一些居民的居民改善性住房需求,《通知》則提出,支持居民改善性住房需求。 居民因家庭人口增加、收入條件改善等原因賣小買大、賣舊買新的,在家庭限購套數(shù)內(nèi)可提供個人按揭、網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)登記手續(xù)辦理等方面便利。
此外,《通知》還提出,為外來務(wù)工人員置業(yè)提供便利。外來務(wù)工人員在鄭州繳納住房公積金的,可按照本市住房公積金繳存職工同等條件辦理住房公積金提取業(yè)務(wù),在鄭州購買住房時,可按照本市繳存職工同等條件申請住房公積金貸款。
對房地產(chǎn)企業(yè),《通知》提出,加大信貸融資支持,給予企業(yè)項目貸款支持。將通過定期組織銀企對接,鼓勵金融機構(gòu)對受困企業(yè)貸款展期、續(xù)貸,按照依法依規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則加大房地產(chǎn)企業(yè)并購貸款支持,有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。
在房地產(chǎn)去化周期小于18個月時,適度增加住宅用地供應(yīng)量;在去化周期大于18個月時,適度減少住宅用地供應(yīng)量。 土地競拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價的20%,土地出讓金可在成交后1年內(nèi)實行分期繳納。
對于安置房的貨幣化安置,也被鄭州市提上日程?!锻ㄖ愤€提出,推行貨幣化安置。實施安置房建設(shè)工作三年行動,結(jié)合房地產(chǎn)市場形勢,堅持以貨幣化安置為主。對未開工建設(shè)的安置房,鼓勵拆遷群眾選擇貨幣化安置。
有市場觀點認(rèn)為,此次新政落地后,有極大可能將激活鄭州的房地產(chǎn)市場。
附《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》全文:
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各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,因城施策,落實房地產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo),促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、支持合理住房需求
(一)保障大學(xué)生在鄭安居。對博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生(技工院校預(yù)備技師、技師)、專科畢業(yè)生(技工院校高級工)在鄭創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,符合條件的可購買共有產(chǎn)權(quán)住房,購買商品住房的按照政策給予購房補貼。對在鄭創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生購房前,符合條件的提供保障性租賃住房,對租住市場化租賃住房的可給予一定面積補貼,優(yōu)惠期限為3年。
(二)為外來務(wù)工人員置業(yè)提供便利。外來務(wù)工人員在鄭州繳納住房公積金的,可按照本市住房公積金繳存職工同等條件辦理住房公積金提取業(yè)務(wù),在鄭州購買住房時,可按照本市繳存職工同等條件申請住房公積金貸款。
(三)滿足居家養(yǎng)老需求。子女、近親屬在鄭工作、生活的,鼓勵老年人來鄭投親養(yǎng)老,允許其投靠家庭新購一套住房。對新建小區(qū)加強適老化設(shè)計,對老舊小區(qū)進行適老化改造,對實施適老化改造的,給予一定補貼支持。
(四)支持居民改善性住房需求。居民因家庭人口增加、收入條件改善等原因賣小買大、賣舊買新的,在家庭限購套數(shù)內(nèi)可提供個人按揭、網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)登記手續(xù)辦理等方面便利。
二、改善住房市場供給
(五)穩(wěn)定住宅用地供應(yīng)節(jié)奏。依據(jù)各片區(qū)商品住宅去化周期情況,合理確定新增住宅用地供應(yīng)量,確保商品住宅供需平衡。在去化周期小于18個月時,適度增加住宅用地供應(yīng)量;在去化周期大于18個月時,適度減少住宅用地供應(yīng)量。土地競拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價的20%,土地出讓金可在成交后1年內(nèi)實行分期繳納。
(六)完善房價和地價聯(lián)動機制。出讓住宅用地實行“限房價、競地價”土地出讓政策,對于“限房價、競地價”出讓方式供應(yīng)的地塊,將已確定的房屋銷售價格寫入土地出讓合同。房屋銷售時,不得超出確定的銷售價格辦理商品住房銷售價格備案。
(七)嚴(yán)格落實房屋預(yù)售制度。按照《鄭州市商品房銷售管理辦法》規(guī)定的“二、三、五”預(yù)售形象進度要求辦理預(yù)售許可,取消因新冠肺炎疫情期間允許房地產(chǎn)企業(yè)“正負(fù)零”預(yù)售的相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行鄭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度。
(八)加快項目開工、銷售節(jié)奏。精簡建設(shè)項目審批程序,工程建設(shè)項目全流程審批時間控制在54天以內(nèi),實施科學(xué)精準(zhǔn)的揚塵防控和疫情防控措施,增加有效施工天數(shù)。已經(jīng)辦理土地抵押或在建工程抵押的房地產(chǎn)開發(fā)項目,可以辦理商品房預(yù)售許可審批手續(xù),當(dāng)事人另有約定的除外。商品房實際網(wǎng)簽銷售前,相關(guān)房源應(yīng)辦理解除抵押手續(xù)。
(九)完善公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化商品住房項目配套設(shè)施,在各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、32個核心板塊、小微產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、孵化器等產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域,對已建成項目,通過增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位、建設(shè)醫(yī)療圈、改善交通出行等措施,補齊公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施短板;對未開工項目,增加教育、醫(yī)療、交通等配套設(shè)施供給,做到公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施同步施工同步交付。
(十)提高商品住宅品質(zhì)。落實《河南省綠色建筑條例》,嚴(yán)格高容積率、低綠地率項目審批程序,對低容積率、高綠地率、環(huán)保節(jié)能和立體生態(tài)建筑予以政策支持,對銷售限價給予一定比例的上浮,逐步增加高品質(zhì)住宅供應(yīng)量。
三、加大信貸融資支持
(十一)給予企業(yè)項目貸款支持。定期組織銀企對接,鼓勵金融機構(gòu)對受困企業(yè)貸款展期、續(xù)貸,按照依法依規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則加大房地產(chǎn)企業(yè)并購貸款支持,有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。
(十二)降低個人住房消費負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)在鄭金融機構(gòu)加大個人住房按揭貸款投放,下調(diào)住房貸款利率。對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。
(十三)推進信貸支持協(xié)作。對支持開發(fā)貸、降低個人按揭貸款利率的金融機構(gòu),在政府新增財政存款、基金賬戶等存放方面予以優(yōu)先支持。
四、推進安置房建設(shè)和轉(zhuǎn)化
(十四)推行貨幣化安置。實施安置房建設(shè)工作三年行動,結(jié)合房地產(chǎn)市場形勢,堅持以貨幣化安置為主。對未開工建設(shè)的安置房,鼓勵拆遷群眾選擇貨幣化安置。
(十五)促進安置房轉(zhuǎn)化。對已建安置房中群眾自住以外房屋,采取政府回購、回租等方式,盤活轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房。
五、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境
(十六)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。開展房地產(chǎn)市場秩序整治工作,落實“雙隨機一公開”檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處未批先售、虛假宣傳、挪用預(yù)售資金、變相規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為。堅持控新治舊,消存量、控增量、防變量,攻堅化解問題樓盤。
(十七)加強商品住房銷售價格管理。嚴(yán)格執(zhí)行新建商品住房預(yù)售價格備案制度,指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理確定銷售均價,穩(wěn)定商品住房價格。機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)不得在鄭州市域內(nèi)組織新的團購住房、定向開發(fā)住房行為。
(十八)提高政務(wù)服務(wù)水平便利交易。運用信息手段提高商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)售資金監(jiān)管效率,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑銀行擔(dān)保函、第三方擔(dān)保函抵頂不高于保函金額的預(yù)售監(jiān)管資金,實行商品房網(wǎng)簽即備案。推進商品房“交房即發(fā)證”工作,提高新開工商品房項目實現(xiàn)比例。試點實施存量房網(wǎng)簽備案、房屋交易和繳稅、不動產(chǎn)登記四項業(yè)務(wù)“一窗受理”新模式。
(十九)強化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控。各網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體要準(zhǔn)確解讀房地產(chǎn)市場形勢和政策,正確引導(dǎo)輿論和市場預(yù)期。相關(guān)部門要加強網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體等媒介發(fā)布管理,嚴(yán)厲打擊發(fā)布不實信息、惡意炒作、渲染恐慌情緒、誤導(dǎo)市場預(yù)期,擾亂市場秩序的行為。
成交量降3成
“鄭州樓市現(xiàn)在遇到一些小困難,將來不會有大問題,市場需求平穩(wěn)可期,供給側(cè)也在優(yōu)化調(diào)整”,今年2月15日,鄭州代市長在鄭州市委經(jīng)濟工作會上喊話樓市,堅定信心。
鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局公布的數(shù)據(jù)顯示, 2021年鄭州全市新建商品房累計銷售僅為161876套(間),較去年同期下降了33.55% ;商品房累計銷售面積1804.41萬平方米,較去年同期下降了31.44%。 其中新建商品住宅累計銷售138895套(間),較去年同期下降了29.27% ;商品住宅累計銷售面積1594.81萬平方米,較去年同期下降了30.21%。無論是新建商品房或是新建商品住宅,銷售套數(shù)都創(chuàng)下了近幾年來的最低值。
據(jù)樂居數(shù)據(jù),從年度數(shù)據(jù)來看,從2018年開始,鄭州樓市成交量連年下降,2021年全年新房銷量不及2018年的一半。尤其是2021年下半年以來,受房地產(chǎn)行業(yè)整體低迷、特大暴雨以及疫情反復(fù)的影響, 鄭州樓市成交明顯萎縮,跌回5年前。
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過去幾年,鄭州人口增長迅速。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計圖表:第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》,鄭州常住人口為1260萬人,其中城區(qū)常住人口為534萬人。
七人普數(shù)據(jù)顯示,鄭州市常住人口比2010年增加397萬人,增長46%,占河南全省常住人口的12.68%,同時,鄭州常住人口超過南陽,從2010年的全省第三位躍升到第一位。從全省各地流入的人口成為鄭州常住人口大量增加的最主要原因。
鄭州樓市遇冷,與之相對應(yīng)的房企以及房企員工的日子也好不到哪去。據(jù)中國房地產(chǎn)報報道,鄭州有部分項目在2019年時曾賣到1.6萬元/平方米,但到2021年底時,價格已跌到了1.4萬元/平方米。雖然每平方米比兩年前還便宜2000元,但看房者卻寥寥無幾。
據(jù)第一財經(jīng)報道,過去一年因鄭州房地產(chǎn)市場持續(xù)遇冷,有多家房企“放假”、員工只領(lǐng)最低工資。
2月15日,一份落款為名門地產(chǎn)(河南)有限公司的放假通知,開始在鄭州地產(chǎn)圈內(nèi)傳開,通知信息稱,鑒于當(dāng)前整體經(jīng)營環(huán)境的變化,名門地產(chǎn)將從2022年2月17日至2022年5月31日,集體放假,放假期間,每人每月發(fā)放最低保障工資2000元。
編輯|盧祥勇 王嘉琦
校對|程鵬
每日經(jīng)濟新聞綜合自鄭州市政府網(wǎng)站、第一財經(jīng)等
德爾塔之后,奧密克戎毒株又全球大流行,
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封面圖片來源:攝圖網(wǎng)_501308040
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