每經(jīng)記者｜劉艷美    每經(jīng)編輯｜楊歡    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501420635

#關(guān)注

吉林：支持銀行機(jī)構(gòu)最高提供20萬(wàn)元婚育消費(fèi)貸款

吉林省人民政府網(wǎng)站23日消息，近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》。其中指出，落實(shí)三孩生育政策，加快完善政策支撐。

圖片來(lái)源：網(wǎng)頁(yè)截圖

方案提出，支持各地依據(jù)現(xiàn)行普通公辦托、幼機(jī)構(gòu)保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周歲或6周歲前，給予一定比例的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)財(cái)政將根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持銀行機(jī)構(gòu)為符合相關(guān)條件的注冊(cè)結(jié)婚登記夫妻最高提供20萬(wàn)元婚育消費(fèi)貸款，按生育一孩、二孩、三孩，分別給予不同程度降息優(yōu)惠。全面放開(kāi)全省所有城市落戶限制，省外戶籍夫婦按政策生育子女在吉林省落戶的，即可獲得市民待遇。按政策生育二孩、三孩夫妻創(chuàng)辦小微企業(yè)，對(duì)月銷售額15萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

解讀：2020年我國(guó)人口出生率首次跌破10‰，創(chuàng)下1978年以來(lái)新低。同期全國(guó)人口自然增長(zhǎng)率（出生率-死亡率）僅為1.45‰，同樣創(chuàng)下同期以來(lái)的最低水平。尤其是東北地區(qū)，人口已呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，今年7月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，明確提出實(shí)施“三孩”政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有20余個(gè)省份密集出臺(tái)鼓勵(lì)生育措施，其中延長(zhǎng)產(chǎn)假、增設(shè)育兒假、發(fā)放補(bǔ)貼成為高頻詞。

從公開(kāi)信息來(lái)看，吉林此次官方層面提出的“婚育消費(fèi)貸款”，尚屬全國(guó)首例。不過(guò)，這一創(chuàng)新舉措在網(wǎng)上引來(lái)不少爭(zhēng)議。有網(wǎng)友甚至直言：“這是要鼓勵(lì)生育嗎？還是干脆讓大家別生？”

圖片來(lái)源：微博截圖

其實(shí)，早在今年6月，某國(guó)有銀行江西分行將推出“三孩貸”的消息就曾沖上熱搜。宣傳資料顯示，一胎家庭最高可申請(qǐng)貸款 10 萬(wàn)元，二胎家庭最高可申請(qǐng) 20 萬(wàn)元，三胎家庭最高可申請(qǐng) 30 萬(wàn)元貸款。其中還規(guī)定，貸款用途為生育所需的消費(fèi)開(kāi)支。當(dāng)時(shí)就有不少網(wǎng)友吐槽，此舉根本沒(méi)有必要，而且也不具備潛在市場(chǎng)，大部分人不會(huì)選擇貸款生三孩。

有專家指出，婚育消費(fèi)貸款的本質(zhì)是消費(fèi)信貸，而非政府補(bǔ)貼。銀行在審核貸款時(shí)，主要還是看客戶的綜合資質(zhì)和還款能力，并非多生了個(gè)孩子就可以理直氣壯地從銀行獲得貸款。吉林最新舉措能否落地以及實(shí)施效果，都還有待觀察。

#動(dòng)向

中國(guó)稀土集團(tuán)在贛州成立

新華社消息，中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司于23日在江西贛州成立。

中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司由中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、贛州稀土集團(tuán)有限公司等為實(shí)現(xiàn)稀土資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，引入中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司、有研科技集團(tuán)有限公司等兩家稀土科技研發(fā)型企業(yè)組建而成，是一家按照市場(chǎng)化、法治化原則組建的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。組建后的中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司是屬于國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的股權(quán)多元化中央企業(yè)。

杭州土地出讓金收入創(chuàng)新高

隨著12月21日第三批土地共35宗地塊成功出讓，今年杭州土地出讓收官。據(jù)好地網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，杭州今年土地（未統(tǒng)計(jì)倉(cāng)儲(chǔ)和工業(yè)用地）出讓金收入達(dá)3132億元，同比增長(zhǎng)近20%，創(chuàng)歷史新高。

國(guó)家鐵路局：開(kāi)展時(shí)速600公里級(jí)高速磁浮系統(tǒng)等技術(shù)儲(chǔ)備研發(fā)

國(guó)家鐵路局近日印發(fā)《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》，到2025年，鐵路創(chuàng)新能力、科技實(shí)力進(jìn)一步提升，技術(shù)裝備更加先進(jìn)適用，工程建造技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先，運(yùn)輸服務(wù)技術(shù)水平顯著增強(qiáng)，智能鐵路技術(shù)全面突破，安全保障技術(shù)明顯提升，綠色低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新體系更加完善，總體技術(shù)水平世界領(lǐng)先。推動(dòng)3萬(wàn)噸級(jí)重載列車、時(shí)速160公里及以上快捷貨運(yùn)裝備成熟運(yùn)用，推進(jìn)25~40噸軸重貨運(yùn)裝備、時(shí)速120公里級(jí)多式聯(lián)運(yùn)、高速貨運(yùn)裝備技術(shù)研究運(yùn)用及產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展時(shí)速600公里級(jí)高速磁浮系統(tǒng)、低真空管（隧）道高速列車等技術(shù)儲(chǔ)備研發(fā)。

工信部將啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)

新華社23日消息，工信部部長(zhǎng)肖亞慶在談到2022年如何推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)表示，挖掘內(nèi)需潛力。啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)，開(kāi)展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、冰雪裝備等既有利于改善群眾生產(chǎn)生活，又代表科技發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，加大培育力度，支持規(guī)?；l(fā)展。

中國(guó)科協(xié)：到2025年推動(dòng)每個(gè)地級(jí)市建有1座科技館

新華社消息，中國(guó)科協(xié)日前印發(fā)《現(xiàn)代科技館體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》。“十三五”期間，全國(guó)實(shí)體科技館數(shù)量增加169座，累計(jì)接待觀眾超過(guò)3億人次。規(guī)劃提出，到2025年推動(dòng)每個(gè)地級(jí)市建有1座科技館。推動(dòng)有條件的地級(jí)市因地制宜建設(shè)科技館，支持社會(huì)力量參與縣級(jí)科技館建設(shè)，鼓勵(lì)中西部地區(qū)和革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技館的建設(shè)發(fā)展。

#數(shù)讀

31省份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，湖北領(lǐng)跑

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布1-11月31個(gè)省份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月， 15個(gè)省份增速跑贏全國(guó)，其中湖北以全國(guó)增速的5倍領(lǐng)跑。

從總量來(lái)看，1-11月，廣東、江蘇、浙江房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資金額均超1萬(wàn)億元，分別為16044.76億元、12709.14億元和11612.60億元，穩(wěn)居前三。數(shù)據(jù)顯示，自2014年以來(lái)，粵蘇浙三地一直穩(wěn)坐年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資榜前三“寶座”。

從增速來(lái)看，1-11月，湖北、新疆、甘肅、湖南、河北、浙江、上海、四川、北京、寧夏、江西、青海、山東、天津、山西等15省份同比增超6%，增速跑贏全國(guó)。其中，湖北、新疆、甘肅、湖南等4地實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增速，湖北更是以全國(guó)增速的5.02倍，30.1%的增速領(lǐng)跑。

#放榜

2021年城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，江蘇13市全部入圍

近日，賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《2021城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)研究》，深圳、廣州、蘇州、成都、杭州、武漢、南京、青島、寧波和無(wú)錫位列前十。

賽迪顧問(wèn)百?gòu)?qiáng)市（2021）榜單 圖片來(lái)源：賽迪顧問(wèn)

研究圍繞經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)效、綜合活力、創(chuàng)新勢(shì)能、共富共享、城市能級(jí)等多個(gè)維度，對(duì)293個(gè)地級(jí)市（不包括直轄市及港澳臺(tái)地區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。研究指出，百?gòu)?qiáng)市以全國(guó)14.4%的面積，承載了49.5%的人口，貢獻(xiàn)了60.7%的國(guó)民生產(chǎn)總值，人均生產(chǎn)總值達(dá)到88367.8元，是全國(guó)水平的1.23倍；地均生產(chǎn)總值（0.45億元/平方公里）約為全國(guó)水平的4倍。

從百?gòu)?qiáng)市區(qū)域分布來(lái)看，東部55席、中部24席、西部17席、東北地區(qū)4席，整體空間結(jié)構(gòu)仍呈現(xiàn)“東部數(shù)量引領(lǐng)、中西加速擴(kuò)容、東北龍頭領(lǐng)跑”的發(fā)展格局。

圖片來(lái)源：賽迪顧問(wèn)

從城市群來(lái)看，有95個(gè)城市分布于18個(gè)城市群中，其中長(zhǎng)三角城市群共計(jì)24個(gè)城市入選，位列第一，第2-6名分別為長(zhǎng)江中游城市群（11席）、粵港澳大灣區(qū)（8席）、粵閩浙沿海城市群（8席）、中原城市群（8席）、山東半島城市群（7席）。

圖片來(lái)源：賽迪顧問(wèn)

從省域來(lái)看，江蘇全省13個(gè)地級(jí)市均入選，位居第一；山東緊隨其后，共12個(gè)地級(jí)市入選；第3-5名分別為廣東（10席）、浙江（8席）、河南（7席）。

#人事

王一新出任黑龍江省副省長(zhǎng)

“黑龍江日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)消息，12月23日，黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議決定任命王一新為黑龍江省人民政府副省長(zhǎng)。

12月14日?qǐng)?bào)道顯示，王一新已出席黑龍江省相關(guān)會(huì)議。王一新于2013年任山西省副省長(zhǎng)，直至此次跨省履新。