每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

浙富控股旗下環(huán)保企業(yè)被罰79.86萬元、東方嘉盛違反飲用水源保護條例…… 2021年11月第1周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項目獲得環(huán)評綠燈？且看A股綠色周報第53期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2021年11月第1周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有33家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險，主要分布在北京、廣東。其中，12家屬于國資控制企業(yè)，9家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險之外，2021年11月第1周，A股上市公司及旗下公司共有19個項目進入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒: 旗下公司存多項環(huán)境違法行為 中國鐵建再登榜

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（11月第1周）

總體來看，在2021年11月第1周環(huán)境風(fēng)險榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到33家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，33家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一，廣東位列第二。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年11月第1周登榜的33家上市公司背后有多達615.84萬戶的股東。此外，截至2021年三季度末，這些上市公司有至多2196家機構(gòu)持股，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險。

本期，在過往多次暴露環(huán)境風(fēng)險的中國鐵建就再因旗下的中鐵十一局集團西藏工程有限公司受到環(huán)境處罰而登榜。

具體而言，此次受到處罰的中鐵十一局集團西藏工程有限公司被發(fā)現(xiàn)其在諾水河至光霧山公路（米倉大道）TJSG3標(biāo)段相關(guān)施工及臨時設(shè)施建設(shè)中存在多項違法行為。包括該公司未落實環(huán)評措施，在神門省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)雙峰埡隧道斜井棄渣場、黃峽村（3號）棄渣場等臨時設(shè)施。此外，該公司建設(shè)的雙峰埡隧道斜井（2號）拌合站、匯灘（4號）拌合站、岳家梁隧道出口（7號）拌合站等多個拌合站分別存在拌合生產(chǎn)設(shè)備封閉不全，無場地噴淋等降塵設(shè)施，無生產(chǎn)廢水和場地污水收集和回用設(shè)施等未落實環(huán)評措施的行為。更值得注意的是，中鐵十一局集團西藏工程有限公司被發(fā)現(xiàn)在神門省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)了神門（4號）炸藥庫、黃峽村（2號）炸藥庫、三元村（3號）炸藥庫。因這些環(huán)境違法行為，中鐵十一局集團西藏工程有限公司被責(zé)令改正，并被處以罰款24.74萬元。

除中鐵十一局集團西藏工程有限公司以外，中國鐵建今年以來旗下多家公司都暴露過環(huán)境風(fēng)險。A股上市公司環(huán)境風(fēng)險榜1-9月榜顯示，中國鐵建位居第二，環(huán)境風(fēng)險值累計達2174.91。

另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場重視，更加嚴(yán)格的強制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實環(huán)境保護責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司均未在近期公告中提及此次收錄的環(huán)境處罰情況。

環(huán)保處罰: 享受環(huán)保稅收優(yōu)惠卻現(xiàn)環(huán)境違法 浙富控股旗下公司被罰

2021年11月第1周，數(shù)據(jù)庫搜集到31家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及33家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期，浙富控股旗下的泰興市申聯(lián)環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“泰興申聯(lián)公司”）錄得了最高的罰款金額——79.86萬元。

行政處罰決定書顯示，該公司被發(fā)現(xiàn)未按排污許可證規(guī)定提交排污許可執(zhí)行報告、未按照排污許可證規(guī)定開展自行監(jiān)測、未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行和未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物，由此被責(zé)令立即改正，并處以了共計 79.86 萬元的罰款。

作為一家環(huán)保企業(yè)，浙富控股2021年半年報顯示，泰興申聯(lián)公司于2021年1月開始享受《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》所列的工業(yè)固體廢物處理及危險廢物處理項目的稅收優(yōu)惠，2021年1-6月泰興申聯(lián)公司減免所得稅費用6353101.87元。但在享受稅收優(yōu)惠之下，泰興申聯(lián)公司出現(xiàn)了這些環(huán)境違法情況。

在浙富控股之外，本期還值得注意的是東方嘉盛，作為一家一體化供應(yīng)鏈服務(wù)商，東方嘉盛過往并未暴露明顯環(huán)境風(fēng)險。此次，東方嘉盛經(jīng)執(zhí)法人員于2021年10月15日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司在深圳水庫飲用水源二級保護區(qū)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目，而被責(zé)令立即改正違法行為。

近期，不少關(guān)于違反水源保護條例的情況被曝光。今年9月17日，生態(tài)環(huán)境部通報中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例之一，四川省眉山市在集中式飲用水水源地黑龍灘水庫周邊違法開發(fā)房地產(chǎn)項目，擠占黑龍灘水庫生態(tài)空間，嚴(yán)重破壞水源地生態(tài)環(huán)境，威脅人民群眾飲水安全。

需要說明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

本期，德創(chuàng)環(huán)保就因其重要聯(lián)營企業(yè)浙江天創(chuàng)環(huán)境科技有限公司環(huán)境違法而登上環(huán)境風(fēng)險榜。行政處罰決定書顯示，浙江天創(chuàng)環(huán)境科技有限公司位于長興縣煤山鎮(zhèn)白峴工業(yè)園區(qū)，主要從事大型煙氣凈化裝備及配件生產(chǎn)。該公司于2021年5月開始陸續(xù)將噴涂工序產(chǎn)生的廢包裝桶（包括廢油漆桶、廢固化劑桶、廢稀釋劑桶）、漆渣放在車間內(nèi)貯存。經(jīng)稱重，貯存在車間內(nèi)的廢包裝桶、漆渣總重約為818公斤，根據(jù)該公司《環(huán)境影響評價報告表》及《國家危險廢物名錄》等，貯存在車間內(nèi)的廢包裝桶、漆渣均屬于危險廢物，需按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）、《關(guān)于〈一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)〉（GB18599-2001）等3項國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告》（環(huán)境保護部公告2013年第36號）的規(guī)定，采取符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的防護措施貯存危險廢物，但該公司現(xiàn)場貯存廢包裝桶、漆渣的場所未采取符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的防護措施，不符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。浙江天創(chuàng)環(huán)境科技有限公司由此被處以了10萬元罰款。

項目環(huán)評：齊翔騰達旗下異壬醇項目（一期丁烯分離裝置）邁過環(huán)評關(guān)

項目環(huán)評即建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，是大多數(shù)項目開工建設(shè)的前置條件，也是項目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對上市公司來說，要投資建設(shè)新項目，環(huán)評審批也是必須經(jīng)歷的考驗。

11月第1周收錄數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有19個項目最終獲得環(huán)評審批公示。

上市公司及其控股子公司項目環(huán)評獲通過（投資額排名前十）

近期接受了數(shù)十家機構(gòu)調(diào)研的碳四行業(yè)龍頭齊翔騰達，旗下20萬噸/年異壬醇項目（一期丁烯分離裝置）邁過環(huán)評關(guān)。

齊翔騰達去年4月曾公告過其20萬噸/年異壬醇項目，并稱項目預(yù)計總投資17.98億元，全部為公司自籌資金。此次邁過環(huán)評關(guān)的則為擬先建設(shè)的35萬噸/年丁烯裝置，總投資額為60000萬元。

據(jù)齊翔騰達介紹，異壬醇主要用于生產(chǎn) PVC 用增塑劑（DINP），DINP 是一種優(yōu)良的通用的無毒型增塑劑， 具有優(yōu)良的耐熱性、耐光性、耐老化和電絕緣性， 廣泛應(yīng)用于玩具膜、汽車、電線、電纜、地坪、建筑等領(lǐng)域。

作為主要從事化工制造的上市公司，齊翔騰達目前主營甲乙酮類、順酐化工類產(chǎn)品，而對于此次投資建設(shè)的20 萬噸/年異壬醇項目，齊翔騰達稱該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好。公司表示，該項目配套建設(shè)的碳四原料預(yù)處理單元， 將進一步提升齊翔騰達原料處理能力，確保不大幅增加原料外采的情況下，滿足現(xiàn)有裝置的原料需求，同時還可以降低異壬醇裝置的原料成本。齊翔騰達認(rèn)為該項目實現(xiàn)了與公司現(xiàn)有裝置的融合，在提升產(chǎn)品盈利能力及競爭力方面優(yōu)勢凸顯，將成為公司新的利潤增長點。

除上述項目外，11月第1周，新希望、廣州發(fā)展、金龍魚等多家上市公司或子公司的項目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過）的環(huán)評批復(fù)，這意味這些投資項目將很快進入建設(shè)階段。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

（實習(xí)生高淼森、牛盈博對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）