每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-10-27 20:11:47
◎10月27日,《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布?!兑?guī)劃》明確了未來五年,上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向和任務(wù)。
◎根據(jù)《規(guī)劃》,“十四五”時期,上海將圍繞經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型底座基礎(chǔ)四個方面提出16項(xiàng)具體指標(biāo),為下一步錨定目標(biāo)形成合力和開展成效監(jiān)測評估提供依據(jù)。
每經(jīng)記者 夏冰 每經(jīng)編輯 陳俊杰
作為全國改革開放排頭兵,上海在數(shù)字化建設(shè)方面明確了未來5年的工作重點(diǎn),即要推動城市整體邁入數(shù)字時代。
10月27日,《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布?!兑?guī)劃》明確了未來五年,上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向和任務(wù)。在當(dāng)日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上,上海市委常委、副市長吳清、上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城、上海市大數(shù)據(jù)中心主任朱宗堯詳解了《規(guī)劃》的相關(guān)情況。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,《規(guī)劃》明確了“十四五”時期上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“1+4”目標(biāo)體系。其中,一個總體目標(biāo)是:到2025年,上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效,對標(biāo)打造國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的數(shù)字化標(biāo)桿城市,國際數(shù)字之都建設(shè)形成基本框架,為2035年建成具有世界影響力的國際數(shù)字之都奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
繼去年上海提出全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、努力打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都以來,上海市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型舉措已初見成效。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十四五”時期,上海將圍繞經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型底座基礎(chǔ)四個方面提出16項(xiàng)具體指標(biāo),為下一步錨定目標(biāo)形成合力和開展成效監(jiān)測評估提供依據(jù)。
其中,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域指標(biāo)上,《規(guī)劃》提出,到2035年,上海規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到80%,建設(shè)標(biāo)桿性智能工廠200家。
上海市經(jīng)信委主任吳金城介紹,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在線新經(jīng)濟(jì)活力被全面激發(fā),今年上半年,上海全市軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值增長16.1%,“長陽秀帶”“張江在線”兩個在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園集聚了美團(tuán)、B站、字節(jié)跳動、喜馬拉雅、叮咚買菜等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。另外,上海制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動有力,自“工賦上海”行動實(shí)施以來,已培育26個有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,鏈接全國120多萬家企業(yè)、820萬臺設(shè)備,打造了3.5萬個工業(yè)APP、150萬個數(shù)據(jù)集、5500個工業(yè)算法、2700個行業(yè)級知識圖譜,推動制定生物醫(yī)藥、汽車、電子信息、航天、航空等10大制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一業(yè)一策”。
另外,數(shù)據(jù)可以給大城市勾勒怎樣的未來圖景?
對此,吳金城介紹,在生活領(lǐng)域,上海要打造生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿場景100個、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范醫(yī)院50個;其中,上海強(qiáng)化的是應(yīng)用牽引與集成創(chuàng)新:比如在醫(yī)療領(lǐng)域,“便捷就醫(yī)少等待”,通過結(jié)構(gòu)化的電子病歷實(shí)現(xiàn)就醫(yī)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,以醫(yī)院、醫(yī)護(hù)、患者的診療知識庫為核心,支撐就診流程再造,大幅壓縮就診等待時間;再比如,“智能出行即服務(wù)”推動全景、全鏈交通數(shù)據(jù)共享互通,目前依托大數(shù)據(jù)模型,上海公交到站預(yù)報準(zhǔn)確率已從去年的95.48%提高到97%;還比如,“為老服務(wù)一鍵通”打造一鍵就醫(yī)、訂車、政策通等高頻服務(wù)集成,老年人通過家裝電話的“一鍵通”功能可以便捷呼叫出租車;“數(shù)字酒店智管家”打通酒店管理系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)管理平臺的數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)30秒辦理酒店入住,目前已打造“數(shù)字酒店”700家。
在公共治理領(lǐng)域,上海要持續(xù)深化“兩張網(wǎng)”建設(shè),比如,“一網(wǎng)通辦”平臺實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例達(dá)到80%,“高效辦成一件事”“高效處置一件事”標(biāo)桿場景數(shù)量分別達(dá)到50個和35個。底座支撐方面,上海要建成物聯(lián)感知終端數(shù)超過1億個,開放公共數(shù)據(jù)規(guī)模超過15億條。
圍繞上述目標(biāo),《規(guī)劃》提出了三大重點(diǎn)工作,分別是完善城市AIoT基礎(chǔ)設(shè)施,研究建設(shè)城市資源標(biāo)識解析系統(tǒng),提供城市資源全面AIoT化(人工智能+物聯(lián)網(wǎng))的統(tǒng)一規(guī)范,加快實(shí)現(xiàn)城市“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”;構(gòu)建城市數(shù)據(jù)中樞體系;打造城市共性技術(shù)賦能平臺。
在談到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義時,上海市委常委、副市長吳清表示,城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型事關(guān)上海全局和長遠(yuǎn)發(fā)展。“上海人口多、流量大、功能密,各類資源高度緊張,風(fēng)險挑戰(zhàn)無處不在。”吳清說,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,更好地滿足人民對美好生活的期待,是人民城市建設(shè)的應(yīng)有之義,也是全面提升城市軟實(shí)力的重要舉措。
經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的主體是企業(yè),未來上海將如何更好地來推動企業(yè)參與到數(shù)字化轉(zhuǎn)型當(dāng)中?
對此,上海市經(jīng)信委主任吳金城介紹,上海企業(yè)各揚(yáng)所長,在滬重點(diǎn)央企包括商飛、寶武、江南造船等都在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,比如中國商飛建成國內(nèi)首個5G全鏈接工廠,帶動一批解決方案提供商協(xié)同攻關(guān)。
地方國企龍頭也在發(fā)揮主體推進(jìn)作用,上汽、電氣、華誼、華虹、光明等上海國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)扎實(shí),接下來上海國資將重點(diǎn)推行“一把手”負(fù)責(zé)制,未來3年推動全市60%市屬國企實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,核心業(yè)務(wù)板塊覆蓋率80%以上。
除此外,知名外資企業(yè)也打造了許多超級工廠,比如大眾MEB、特斯拉、凱迪拉克、ABB等,還有一些企業(yè)則提供了數(shù)字化解決方案,比如埃森哲、普華永道、IBM、西門子、SAP等。
最后,還有優(yōu)秀的民企,發(fā)揮應(yīng)用主力軍作用,比如東富龍作為全球知名的制藥設(shè)備整體方案提供商,入選全市首批20家智能工廠,圍繞制藥設(shè)備行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造產(chǎn)品研發(fā)制造全生命周期數(shù)據(jù)管理平臺。 此外,民營企業(yè)也是硬核科技攻關(guān)的重要參與者,比如優(yōu)刻得與圖靈量子發(fā)揮各自優(yōu)勢,合作推進(jìn)量子計算產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
值得注意的是,聚焦經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,《規(guī)劃》明確,上海要打造科創(chuàng)新生態(tài),促進(jìn)金融新科技,深化普惠金融試點(diǎn),實(shí)施大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用2.0專項(xiàng)工程,普惠金融貸款投放超2000億元,服務(wù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。
那么,上海在推動城市數(shù)據(jù)開發(fā)利用,尤其是公共數(shù)據(jù)跨部門、跨層級的整合、共享應(yīng)用方面有哪些舉措?
對此,上海市大數(shù)據(jù)中心主任朱宗堯介紹,數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性資源,也是城市發(fā)展的新型生產(chǎn)要素,大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段,“但是長期以來,信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪普遍存在,嚴(yán)重制約了數(shù)據(jù)的使用和價值發(fā)揮。”朱宗堯表示,“十四五”期間,上海要最大限度地激發(fā)數(shù)據(jù)潛能,釋放數(shù)據(jù)紅利。“要統(tǒng)籌構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源的體系。就像城市里的水系一樣,城市數(shù)據(jù)更需要互聯(lián)互通、有序流動、合理使用,所以構(gòu)建分領(lǐng)域、分行業(yè)、分區(qū)域的科學(xué)的城市數(shù)據(jù)資源體系,才能真正使分散孤立的數(shù)據(jù)變成匯聚整合的數(shù)據(jù)。”
封面圖片來源:每經(jīng)記者 杜蔚 攝
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