每經(jīng)評(píng)論員 杜恒峰  

一路狂飆的煤價(jià)終于被勒住了韁繩。10月19日晚，國(guó)家發(fā)改委10分鐘內(nèi)連發(fā)3篇關(guān)于煤炭?jī)r(jià)格的文章。第一篇為《研究依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行干預(yù)措施》，文章指出，發(fā)改委將研究依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行干預(yù)措施，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間；第二篇為《組織召開煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)座談會(huì)》，文章指出，發(fā)改委將推出八大舉措促進(jìn)煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)；第三篇為《在鄭州商品交易所調(diào)研強(qiáng)調(diào)依法加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動(dòng)力煤期貨》，文章強(qiáng)調(diào)，將嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動(dòng)力煤期貨有關(guān)情況。

發(fā)改委打出的政策組合拳涉及三個(gè)層面：一是援引價(jià)格法，并運(yùn)用其所“規(guī)定的一切必要手段”，對(duì)價(jià)格直接進(jìn)行干預(yù)，這是極少被用到的嚴(yán)厲措施；二是在供給側(cè)解決供應(yīng)短缺問題，這是解決煤價(jià)過高的根本性措施；三是在需求側(cè)打擊金融投機(jī)行為，鄭州動(dòng)力煤期貨自8月下旬以來大漲150%，其中一半的漲幅來自國(guó)慶假期后這短短8個(gè)交易日，這與國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)并不相符，比如ICE鹿特丹煤炭期貨價(jià)格10月沖高回落，月度累計(jì)漲幅只有6%，鄭商所擴(kuò)大動(dòng)力煤期貨漲跌停板幅度、對(duì)部分客戶持倉(cāng)增加限制，可以有效抑制投機(jī)。受此影響，煤炭?jī)r(jià)格率先在金融市場(chǎng)大幅回落。19日夜市，鄭商所動(dòng)力煤期貨2201品種應(yīng)聲跌停，20日12個(gè)動(dòng)力煤期貨品種也全數(shù)跌停。

煤炭是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)條件下各種問題交織起來的“線頭”，解開這個(gè)線頭，很多問題自然也就迎刃而解。一方面，煤炭是中國(guó)居民過冬必不可少的能量來源，煤價(jià)過高直接影響的是民生福祉；另一方面，煤炭是冬季主要的電力來源，直接關(guān)系各個(gè)行業(yè)能否得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而對(duì)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定有巨大影響。一個(gè)可供觀察的細(xì)節(jié)是，供應(yīng)了全球80%鎂產(chǎn)品的中國(guó)，由于電力短缺導(dǎo)致全球鎂庫存告急，鎂是制造鋁合金必不可少的材料，而鋁產(chǎn)品又廣泛運(yùn)用于汽車變速箱、轉(zhuǎn)向器、座椅框架和油箱蓋等眾多零部件。中國(guó)類似鎂這樣的產(chǎn)品還有很多，若國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不能保持穩(wěn)定、可靠，則會(huì)繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的壓力。

不過，價(jià)格管控只是極端情形下的臨時(shí)措施，煤價(jià)終歸還是要回歸到市場(chǎng)邏輯上來，在電價(jià)放開后，需要盡快理順電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制，以電價(jià)信號(hào)指導(dǎo)煤價(jià)；同時(shí)碳交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)更加有效，讓碳排放者真正承擔(dān)排放成本，從需求側(cè)抑制對(duì)煤炭的不合理消耗。