每經(jīng)記者 吳若凡    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

10月10日，據(jù)《哈爾濱日?qǐng)?bào)》報(bào)道，哈爾濱市多部門(mén)共同出臺(tái)《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，涉及人才購(gòu)房、土增稅、公積金貸款等16條，此舉被市場(chǎng)看作是政府層面的全方位救市行為。

全面救市 提振市場(chǎng)信心

此前一天，哈爾濱住房公積金管理中心宣布，從10月8日起，哈市將申請(qǐng)公積金貸款連續(xù)正常繳存公積金期數(shù)由6個(gè)月（含）以上恢復(fù)為12個(gè)月（含）以上。同時(shí)，將公積金個(gè)人住房貸款可貸額度的計(jì)算倍數(shù)調(diào)整為借款人（包括主貸人及共同申請(qǐng)人）公積金賬戶余額的20倍。

哈爾濱住房公積金中心表示，此舉為進(jìn)一步提升公積金對(duì)剛性住房、改善性住房需求以及老舊小區(qū)改造的支持力度，充分發(fā)揮政策性資金作用。

根據(jù)《意見(jiàn)》，在確保房屋抵押物價(jià)值的前提下，放寬二手房公積金貸款房齡年限由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過(guò)50年。同時(shí)允許異地繳存公積金職工在哈購(gòu)房申請(qǐng)公積金貸款，實(shí)現(xiàn)異地職工享有在哈市同等住房公積金貸款政策?？h（處）級(jí)女干部和高級(jí)職稱(chēng)女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員住房公積金個(gè)人貸款年齡由55周歲調(diào)整為60周歲。施行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，購(gòu)房補(bǔ)貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照全日制博士生10萬(wàn)元、全日制碩士生5萬(wàn)元、全日制本科生3萬(wàn)元、大中專(zhuān)生（含技工院校）2萬(wàn)元。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波表示，首先，這是政府為提振市場(chǎng)信心采取的真正意義上比較全面的救市行為。

《意見(jiàn)》提出，對(duì)于符合條件人才，購(gòu)首套房最高可獲10萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，張波表示，這對(duì)需求側(cè)的提振也分檔，對(duì)人才有相應(yīng)的吸引政策，對(duì)提升市場(chǎng)信心有很大作用。

其次，放寬公積金貸款房齡年限對(duì)置換改善人群有利好。二手房公積金貸款的調(diào)整，可以幫助很多人將手上房子進(jìn)行置換，同時(shí)減輕接盤(pán)人的購(gòu)房壓力。

《意見(jiàn)》明確，對(duì)年度信用等級(jí)為綠牌和藍(lán)牌的開(kāi)發(fā)企業(yè)，2022年6月1日前，取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在2022年12月31日之前，高層達(dá)到一層工程主體施工形象、多層達(dá)到二層工程主體施工形象的，企業(yè)可按棟申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證。2022年12月31日前，對(duì)于已實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，滿足返還條件的，應(yīng)盡快予以返還。

張波指出，從去年上半年開(kāi)始，有一些對(duì)開(kāi)發(fā)商的放松政策，但下半年開(kāi)始就有所收緊，尤其是資金監(jiān)管方面。此次政策的放開(kāi)，對(duì)改善開(kāi)發(fā)商的現(xiàn)金流有著促進(jìn)作用，讓開(kāi)發(fā)商在拿地階段和開(kāi)發(fā)過(guò)程中更加從容。

花樣救市 效果有待觀察

與哈爾濱正式發(fā)布“救市政策”不同的是，此前全國(guó)多座城市發(fā)布了房?jī)r(jià)“限跌令”，以達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)的目的。

國(guó)慶節(jié)前夕，河北省張家口市發(fā)布“限跌令”，規(guī)定新取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目不得低于備案價(jià)格85%進(jìn)行銷(xiāo)售。

此前，已有岳陽(yáng)、桂林、菏澤、江陰、株洲、唐山等多個(gè)城市，針對(duì)開(kāi)發(fā)商降價(jià)的情況出臺(tái)了“限跌令”。

與此形成鮮明對(duì)比的是，為了防止市場(chǎng)過(guò)熱，今年以來(lái)，已經(jīng)有上海、廣州、深圳、東莞、無(wú)錫、寧波、成都、西安等11個(gè)城市出臺(tái)了二手房指導(dǎo)價(jià)政策，北京市海淀區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)也發(fā)布了部分熱點(diǎn)小區(qū)的二手房指導(dǎo)價(jià)。

張波表示，從統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，近幾個(gè)月房?jī)r(jià)出現(xiàn)環(huán)比下行的城市不斷增多，同時(shí)房企降負(fù)債壓力也在不斷增大，導(dǎo)致房企在部分城市或區(qū)域加快出貨節(jié)奏，降價(jià)促銷(xiāo)的現(xiàn)象有所增加，一旦引發(fā)降價(jià)潮會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，極大影響房地產(chǎn)市場(chǎng)有序發(fā)展，同時(shí)還會(huì)影響到土地市場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。

克而瑞研究中心總經(jīng)理林波表示，限跌可以看作地方政府托市的舉措，這是因?yàn)楹芏喑鞘械氖袌?chǎng)已經(jīng)進(jìn)入如果不干預(yù)可能出現(xiàn)崩盤(pán)的跡象。地方政府的救市手段畢竟有限，一般是購(gòu)房給點(diǎn)補(bǔ)貼，同時(shí)限定在人才層面，在契稅增值稅上做些減免。

張波表示，由于市場(chǎng)分化，部分城市的市場(chǎng)面臨過(guò)快降溫，甚至是房?jī)r(jià)快速下行，都不利于樓市整體穩(wěn)定，因此出臺(tái)相應(yīng)政策進(jìn)行調(diào)節(jié)確有必要。樓市的穩(wěn)定，既不能任由房?jī)r(jià)非理性上漲，也不能出現(xiàn)過(guò)快下跌。

不過(guò)，林波指出，此次救市對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)會(huì)起到一定作用，但對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)吸引力不大。尤其是對(duì)于全國(guó)化布局的品牌房企，在目前的市場(chǎng)情況下，即便放松土地出讓金條件，也不太可能會(huì)加大投資力度，實(shí)際效果如何還有待觀察。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)