每經(jīng)記者 蘇娜    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 劉雅玲    每經(jīng)編輯 劉艷美

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 劉雅玲 攝

“要通過(guò)發(fā)展社區(qū)商業(yè)增強(qiáng)群眾的獲得感。”9月16日，商務(wù)部?jī)?nèi)貿(mào)專家委員會(huì)主任黃海在2021中國(guó)（成都）社區(qū)商業(yè)發(fā)展大會(huì)上表示，這意味著不僅要維護(hù)良好的生產(chǎn)、生活和工作秩序，也要?jiǎng)?chuàng)造宜居宜商的社會(huì)環(huán)境。

今年5月，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見(jiàn)》。憑借服務(wù)便利性的本質(zhì)，有著“黃金1公里磁場(chǎng)”之稱的社區(qū)商業(yè)，迎來(lái)發(fā)展風(fēng)口。

社區(qū)商業(yè)如何打造？一刻鐘便民生活圈如何建設(shè)？ 16日，2021中國(guó)（成都）社區(qū)商業(yè)發(fā)展大會(huì)在四川天府新區(qū)麓湖公園社區(qū)舉行，政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)代表及社區(qū)居民等共聚一堂，探討社區(qū)商業(yè)如何點(diǎn)亮美好生活。

打造一刻鐘便民生活圈

作為家門口的商業(yè)，社區(qū)商業(yè)有著其他商業(yè)類型無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)——“鏈接”人的幸福感和歸屬感。

今年5月，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見(jiàn)》，聚焦打造以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)為目標(biāo)，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。8月底，北京市東城區(qū)、石景山區(qū)，上海市長(zhǎng)寧區(qū)、普陀區(qū)以及成都市等30個(gè)地區(qū)，入選全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)。這也意味著，15分鐘便民服務(wù)時(shí)代，正式到來(lái)。

在黃?？磥?lái)，“農(nóng)村商業(yè)和社區(qū)商業(yè)是我國(guó)商業(yè)發(fā)展的兩個(gè)短板。”商務(wù)部流通發(fā)展司處長(zhǎng)任宏偉則表示，“城市一刻鐘便民生活圈，伴隨社區(qū)商業(yè)而產(chǎn)生，是社區(qū)商業(yè)的延續(xù)和升級(jí)。”

黃海指出，社區(qū)商業(yè)便利化的一個(gè)潮流，是把視野由商品消費(fèi)拓展到服務(wù)消費(fèi)，比如養(yǎng)老消費(fèi)、育幼消費(fèi)、醫(yī)療消費(fèi)、文化體育消費(fèi)，甚至法律消費(fèi)等。“目前全國(guó)服務(wù)消費(fèi)占總消費(fèi)比重50%左右。北京上海一些超大、特大城市，已經(jīng)發(fā)展到60%甚至70%的比重。”

針對(duì)社區(qū)商業(yè)未來(lái)發(fā)展，黃海提出三點(diǎn)建議，一是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)的便利化、品質(zhì)化、數(shù)字化；二是要堅(jiān)持社區(qū)商業(yè)的公益性；三是要把發(fā)展社區(qū)商業(yè)納入基層社會(huì)治理體系建設(shè)。

而對(duì)于一刻鐘便民生活圈的“勾畫”，任宏偉解讀，要建立部、省、市、區(qū)、街道聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以城市為實(shí)施主體，充分調(diào)動(dòng)地方積極性，推動(dòng)科學(xué)優(yōu)化布局、補(bǔ)齊設(shè)施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場(chǎng)主體、創(chuàng)新服務(wù)能力、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平，將便民生活圈打造成為促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、服務(wù)保障民生、推動(dòng)便利消費(fèi)及擴(kuò)大就業(yè)的重要平臺(tái)和載體。

“成都模式”和“成都現(xiàn)象”

“國(guó)家政策傾向明顯，社區(qū)商業(yè)的藍(lán)海來(lái)了。疫情以后，人們?cè)敢庠诩议T口過(guò)美好生活，體驗(yàn)社區(qū)商業(yè)帶來(lái)的便利。”西安長(zhǎng)百新市董事長(zhǎng)高鳳琴作為企業(yè)代表在分享環(huán)節(jié)感嘆。

事實(shí)上，社區(qū)商業(yè)正在由傳統(tǒng)菜籃子、米袋子的溫飽型消費(fèi)，加快向品質(zhì)化、個(gè)性化和文化層面消費(fèi)轉(zhuǎn)型。而聚焦社區(qū)商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，如何在新風(fēng)口上乘風(fēng)破浪，也成為行業(yè)新課題。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)社區(qū)商業(yè)工作委員會(huì)發(fā)布《中國(guó)社區(qū)商業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指引》（下稱《規(guī)劃指引》），提出著力推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)、社區(qū)商業(yè)街區(qū)發(fā)展升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)、農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市更新商業(yè)服務(wù)配套升級(jí)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)數(shù)字化升級(jí)、連鎖化便利店發(fā)展等七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。“十四五”時(shí)期，中國(guó)社區(qū)商業(yè)將向著更加科學(xué)化、規(guī)范化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的方向發(fā)展。

具體到成都，中國(guó)社區(qū)商業(yè)工作委員會(huì)主任董利說(shuō)，“在成都社區(qū)商業(yè)建設(shè)中，創(chuàng)造出了一系列亮點(diǎn)，有社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)這一體制創(chuàng)新，但也需要新的機(jī)制跟上。很多社區(qū)成立了自己的平臺(tái)，建立了自己的社區(qū)發(fā)展基金，由基層組織和商家自己組織起來(lái)，社區(qū)居民積極參與，形成了新的營(yíng)商環(huán)境和營(yíng)商關(guān)系。”他表示，成都社區(qū)商業(yè)將成為“成都模式”和“成都現(xiàn)象”，為全國(guó)社區(qū)商業(yè)發(fā)展提供新方向。

當(dāng)天，成都市委社治委還發(fā)布《2021年成都社區(qū)商業(yè)投資機(jī)會(huì)清單》。這份清單梳理整合了成都社區(qū)商業(yè)的市場(chǎng)潛力與發(fā)展機(jī)遇，涵蓋特色街區(qū)生活消費(fèi)場(chǎng)景、社區(qū)鄰里生活服務(wù)場(chǎng)景、社區(qū)綠道生活消費(fèi)場(chǎng)景等5大類，釋放社區(qū)商業(yè)機(jī)會(huì)項(xiàng)目75個(gè)。