每經(jīng)特約評論員 劉慧 賈明

2021年8月17日，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議時強調(diào)：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”。

筆者認為，實現(xiàn)共同富裕要把握和處理好政府功能與市場機制的關(guān)系。因此，在邁向共同富裕的過程中，企業(yè)將起到關(guān)鍵作用。我國經(jīng)濟分配政策已經(jīng)從“效率優(yōu)先，兼顧公平”轉(zhuǎn)向“有效統(tǒng)籌效率和公平”，企業(yè)履行社會責任是發(fā)揮第三次分配作用的重要途徑，尤其是要引導資源向資源貧乏的群體轉(zhuǎn)移。提高資源貧乏群體的收益正是解決收入分配不公、建立資源分配公平體系、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。

升級企業(yè)社會責任履行方式

社會公眾對企業(yè)的固有認知是“資本逐利”，企業(yè)履行社會責任也是利己行為，體現(xiàn)了當前企業(yè)社會責任“股東至上”的導向，即企業(yè)履行社會責任依然是功利性的，是以提高企業(yè)經(jīng)濟價值為目標而采取的有利于利益相關(guān)者的行為。這就導致在“股東至上”視角下，企業(yè)在選擇履行何種社會責任時考量的標準在于相應獲得企業(yè)資源的利益相關(guān)者是否能夠為企業(yè)的經(jīng)濟利益提供資源。在這一背景下，那些資源貧乏的社會群體就自然而然地被企業(yè)排除在社會責任的履行范圍之外，而反倒使得那些本身就擁有足夠資源的利益相關(guān)者成為企業(yè)尋求利益交換或者社會責任履行的對象，更會加劇資源分配的不公，而無益于解決事關(guān)共同富裕的核心問題。

共同富裕的根本目標是實現(xiàn)資源均衡、削峰填谷，要促進資源向資源貧乏的群體轉(zhuǎn)移。因此共同富裕強調(diào)關(guān)注所有社會群體（不僅僅是利益相關(guān)者）的訴求，并且要重點滿足弱勢群體（如不掌握對企業(yè)有價值資源的利益相關(guān)者）的訴求。然而，“股東至上”導向的企業(yè)社會責任的功利性顯著，企業(yè)必然持續(xù)將資源投入能夠進行資源交換的利益相關(guān)者，而產(chǎn)生慈善資源富集；資源貧乏的社會群體卻始終被企業(yè)忽視，“峰”與“谷”的勢差在二、三次分配的過程中持續(xù)擴大，加劇了資源分配的不公平，與共同富裕的理念背道而馳。由此可見，“股東至上”視角下的企業(yè)社會責任1.0版本不再適用于實現(xiàn)共同富裕。

在邁向共同富裕的過程中，企業(yè)作為市場主體，要轉(zhuǎn)換社會責任履行的邏輯，升級社會責任履行的方式。“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”的提法，明確指出了當下我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，企業(yè)履行社會責任要順應這種趨勢，從“股東至上”轉(zhuǎn)向“社會至上”，將社會財富最大化作為企業(yè)長遠發(fā)展的目標。企業(yè)社會責任2.0版本要立足于共同富裕的視角，淡化其利己的工具性，強化其利他的功能性，將資源貧乏的社會群體識別為企業(yè)利益相關(guān)者之一，引導企業(yè)履行社會責任時的資源分配方向，真正兼顧社會效率與公平。

共同富裕導向下，企業(yè)要轉(zhuǎn)變商業(yè)邏輯，重新識別利益相關(guān)者，強調(diào)企業(yè)經(jīng)營與社會發(fā)展的“共生共益”。企業(yè)社會責任2.0版本將有利于逐步縮減貧富勢差。企業(yè)利他型社會責任的履行是將企業(yè)自身發(fā)展嵌套進我國社會發(fā)展的趨勢中，長遠來看是為了建立可持續(xù)的商業(yè)模式，將呈現(xiàn)“緩而久”的高質(zhì)量發(fā)展特征。

政府應發(fā)揮引導功能

政府要在企業(yè)責任履行的邏輯轉(zhuǎn)換中，助力市場機制的矯正，引導企業(yè)的社會責任行為向“社會至上”的利他模式轉(zhuǎn)變。具體而言，要在以下四個方面重點引導：

第一，淡化企業(yè)慈善的功利性，淡化政府對企業(yè)慈善行為的行政干預。企業(yè)履行社會責任的傳統(tǒng)方式多是慈善捐贈，但在利己型的商業(yè)模式下，慈善捐贈工具化特征明顯，地方政府對企業(yè)捐贈的行政干預更是加劇了企業(yè)慈善捐贈的“合法性”意圖，忽略了弱勢群體的訴求，甚至導致慈善資源富集。政府要減少對企業(yè)慈善捐贈的行政干預，引導慈善捐贈成為真正利他的社會行為。

第二，顯性化社會弱勢群體，拓寬企業(yè)參與渠道，提高企業(yè)履行社會責任的便利性。政府掌握社會群體的資源分布樣貌，因此要將真正資源匱乏的群體顯性化，并建立資源轉(zhuǎn)移投放的便利渠道，為企業(yè)利他型社會責任履行提供更多的渠道和選擇，最大限度調(diào)動全社會資源高效公平地流動和分配。

第三，強化企業(yè)家的思想教育，正確認識企業(yè)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系。企業(yè)商業(yè)邏輯的轉(zhuǎn)變、經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)型都必須基于企業(yè)家認知格局的改變。因此，政府要發(fā)揮話語權(quán)優(yōu)勢，引導企業(yè)家的社會價值理念，強化企業(yè)管理人員的思想教育，強調(diào)關(guān)注廣泛利益相關(guān)者訴求和樹立長期價值導向，正確認識企業(yè)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系。

第四，建議政府加大宣傳企業(yè)的利他型社會責任表現(xiàn)，建立“社會至上”的主流價值觀，通過聲譽機制引導企業(yè)淡化功利性追求，形成社會廣泛的對企業(yè)社會責任2.0模式的認可。

（作者單位系西北工業(yè)大學管理學院、西北工業(yè)大學新時代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究中心）