每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：南通發(fā)布

#關(guān)注

打造“兩帶一圈”，江蘇發(fā)布“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃

近日，江蘇省自然資源廳、江蘇省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。

根據(jù)規(guī)劃，江蘇將打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋先進(jìn)制造業(yè)基地、全國(guó)領(lǐng)先的海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、具有高度聚合力的海洋開放合作高地、全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展先行區(qū)、美麗濱海生態(tài)休閑旅游目的地。

到2025年，全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1.1萬億元左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過8%。2020 年，這兩個(gè)數(shù)字分別為7828 億元和7.6%。

為此，江蘇此次提出“全省都是沿海，沿海更要向海”的理念，將突出高質(zhì)量發(fā)展和“全省一盤棋”導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化全省海洋經(jīng)濟(jì)布局，打造“兩帶一圈”全域一體的海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。到2035年，全面建成海洋強(qiáng)省。

江蘇省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)空間布局示意圖 圖片來源：《江蘇省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

解讀：“十四五”規(guī)劃綱要提出“積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間”，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。而海洋經(jīng)濟(jì)偏弱、“靠海不吃海”，正是江蘇一大“痛點(diǎn)”。

以最直觀的海洋生產(chǎn)總值為例，同樣是沿海省份，廣東、山東、福建已超萬億，長(zhǎng)三角鄰省浙江也高于江蘇，逼近萬億。尤其在上海、深圳、青島、寧波、廈門等城市紛紛入局海洋中心城市建設(shè)背景下，缺少?gòu)?qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)者的江蘇，在集聚海洋創(chuàng)新資源等方面處于“下風(fēng)”，其奮起直追的心情可謂急切。

值得注意的是，早在十多年前的沿海開發(fā)“第三波大潮”中，江蘇就曾喊出“舉全省之力發(fā)展連云港”，并將其定位為江蘇沿海開發(fā)的“龍頭”。不過，雖然頂著“全國(guó)首批沿海開放城市”的名頭，但連云港經(jīng)濟(jì)在省內(nèi)多年來一直居于倒數(shù)，未見起色。

這一次，江蘇的選擇是“押注”南通。在最新規(guī)劃中，南通被定位為“江蘇開放門戶”，將全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海，建設(shè)高能級(jí)、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、極富潛力的現(xiàn)代化灣區(qū)，逐步建成“全國(guó)富有江海特色的海洋中心城市”。

按照官方說法，江蘇新一輪高質(zhì)量發(fā)展，“沿海是關(guān)鍵變量”；那南通的崛起，則可以說是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。

#動(dòng)向

成渝中線高鐵可研報(bào)告獲批

據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)滬渝蓉高速鐵路重慶至成都段（成渝中線高鐵）可行性研究報(bào)告，標(biāo)志著該項(xiàng)目前期工作進(jìn)入開工建設(shè)倒計(jì)時(shí)階段。

成渝中線高鐵為雙線鐵路，線路正線全長(zhǎng)292公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。項(xiàng)目總投資約692.73億元，其中資本金332.07億元，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司出資79.75億元，占比24%；重慶市出資73.6億元，占比22.2%；四川省出資178.72億元，占比53.8%。

橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案即將出臺(tái)

《澳門日?qǐng)?bào)》8月25日消息，橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案即將出臺(tái)。澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)表示，現(xiàn)時(shí)粵澳已成立多個(gè)專項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)總體方案的各項(xiàng)工作?；洶膶凑蘸献鲄^(qū)發(fā)展的新要求，修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》。橫琴粵澳深度合作區(qū)可為澳門帶來土地資源、專業(yè)人員、大型科技設(shè)備共享，以及更趨同澳門的開放市場(chǎng)空間。合作區(qū)將重點(diǎn)推動(dòng)以中醫(yī)藥研發(fā)制造為切入點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

河北工業(yè)大學(xué)終于要“落戶”河北了？

@石家莊新聞廣播 微博消息，近日，石家莊召開第十一次黨代會(huì)，會(huì)上石家莊市黨代表、市教育工委副書記、教育局黨組書記局長(zhǎng)趙立芬稱：爭(zhēng)取省、市支持，落實(shí)好石家莊學(xué)院碩士點(diǎn)建設(shè)工作，促進(jìn)河北工業(yè)大學(xué)研究生培訓(xùn)基地盡快落戶石家莊。

首批燃料電池汽車示范城市群落地

近日，京津冀、上海、廣東被國(guó)家五部門（財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局）批準(zhǔn)為首批燃料電池汽車示范城市群。去年9月，五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，示范期暫定為四年。

深圳2025年實(shí)現(xiàn)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋

8月24日，深圳市婦兒工委印發(fā)《深圳市建設(shè)兒童友好型城市行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》。為落實(shí)全面三孩生育政策，深圳將規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)幼兒園（幼兒中心）開設(shè)托班，鼓勵(lì)用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，到2025年將實(shí)現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋。

北京將啟動(dòng)干部教師交流輪崗試點(diǎn)

北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕25日在北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì)上介紹，新學(xué)期北京將大比例促進(jìn)干部教師輪崗交流。交流形式包括區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗等。

其中，校長(zhǎng)交流輪崗的對(duì)象為公辦學(xué)校正、副校長(zhǎng)。凡是距離退休時(shí)間超過5年的，并且在同一所學(xué)校任職滿6年的正、副校長(zhǎng)原則上應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。在教師方面，交流輪崗的對(duì)象為公辦學(xué)校在編在崗教師。凡是距離退休時(shí)間超過5年的，并且在同一所學(xué)校連續(xù)工作6年及以上的教師，原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。

#聲音

缺水地區(qū)緣何熱衷“挖湖造景”？

近日，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察公開的河南鄭州、開封等市借引黃灌溉之機(jī)行“人工造湖”之實(shí)的典型案例，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

8月25日，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》刊發(fā)評(píng)論稱，人工造湖，對(duì)于老百姓而言，美化了居住環(huán)境，有了更多游玩場(chǎng)所。對(duì)于一些城市管理者而言，造湖帶動(dòng)了以房地產(chǎn)為代表的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，能夠體現(xiàn)地方財(cái)力和政績(jī)。因此，在一些地方，特別是一些天然缺水的北方地區(qū)，尤其熱衷于“挖湖造景”。

評(píng)論還舉例稱，河南省鄭州市中牟縣三劉寨調(diào)蓄工程在建設(shè)過程中沒有考慮調(diào)蓄灌溉功能，下游干渠被垃圾堆滿，灌區(qū)農(nóng)田多年來只能使用地下水進(jìn)行灌溉，進(jìn)一步加劇地下水資源壓力。而完成蓄水的主湖面則被當(dāng)?shù)卣_發(fā)成為濕地公園。

評(píng)論指出，人造景觀建設(shè)應(yīng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。北方缺水城市應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水，根據(jù)水資源承載能力優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模。

#數(shù)讀

前7月全國(guó)發(fā)行地方債39979億元

財(cái)政部25日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年7月，全國(guó)發(fā)行地方政府債券6568億元。其中，發(fā)行一般債券2480億元，發(fā)行專項(xiàng)債券4088億元。1-7月，全國(guó)發(fā)行地方政府債券39979億元。其中，發(fā)行一般債券18583億元，發(fā)行專項(xiàng)債券21396億元。

雖然7月份地方債發(fā)行數(shù)據(jù)并不強(qiáng)勁，但最新披露數(shù)據(jù)顯示，8月下旬地方債發(fā)行提速——8月16日至8月22日一周內(nèi)，全國(guó)共有10個(gè)地區(qū)發(fā)行81只地方政府債券，發(fā)行規(guī)模3781.65億元。

國(guó)泰君安宏觀團(tuán)隊(duì)指出，從投向結(jié)構(gòu)上，目前專項(xiàng)債用于市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施占比最高，第二大投向?yàn)樯鐣?huì)事業(yè)，第三大投向?yàn)楸Ｕ闲园簿庸こ蹋耘锔臑橹?，其余部分投向交通基礎(chǔ)設(shè)施等。從邊際上看，8月中旬提速之后，用于生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、支持中小銀行的專項(xiàng)債明顯增加，其余領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債發(fā)行規(guī)模均減小，下降幅度最大的為市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)了當(dāng)前專項(xiàng)債投向結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，中小銀行資金面壓力較大。

#人事

李波任國(guó)際貨幣基金組織副總裁

央視新聞消息，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日宣布，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)李波于8月23日正式出任國(guó)際貨幣基金組織副總裁一職，將負(fù)責(zé)該機(jī)構(gòu)關(guān)于全球約90個(gè)國(guó)家的工作以及廣泛政策問題方面的工作。李波在中國(guó)人民銀行工作多年，還曾擔(dān)任重慶市副市長(zhǎng)，分管金融發(fā)展和監(jiān)管、對(duì)外貿(mào)易和吸引外資等工作。

武漢市委原書記馬國(guó)強(qiáng)履新

《湖北日?qǐng)?bào)》消息，8月24日，湖北省人大常委會(huì)召開黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全省會(huì)議精神，馬國(guó)強(qiáng)作為省人大常委會(huì)黨組成員出席會(huì)議。馬國(guó)強(qiáng)曾任湖北省委副書記、武漢市委書記，2020年2月不再擔(dān)任上述職務(wù)。