每經(jīng)編輯 畢陸名

放棄住房公積金，有法律效力嗎？離職時(shí)領(lǐng)了補(bǔ)償，還能告公司補(bǔ)繳嗎？

吳某某等人是XX電子實(shí)業(yè)（深圳）有限公司員工，入職時(shí)向公司自愿申請(qǐng)放棄住房公積金繳納。

吳某某等人向深圳市公積金中心投訴公司存在少繳住房公積金的行為，要求公司為其補(bǔ)繳應(yīng)由用人單位繳存的住房公積金差額。

公積金中心受理投訴后，作出《核查通知書》及《住房公積金應(yīng)繳數(shù)額統(tǒng)計(jì)表》，通知公司就勞動(dòng)關(guān)系、吳某某等人的工資及欠繳住房公積金數(shù)額予以核查并可提出異議。

公司收到上述材料后向市公積金中心作出書面《核查異議說明》，確認(rèn)了公司與吳某某等人的勞動(dòng)關(guān)系起始時(shí)間，并提出公司與吳某某等人協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)已將住房公積金單位應(yīng)繳金額實(shí)際補(bǔ)償給了吳某某等人，如若吳某某等人投訴要求公司補(bǔ)繳，則應(yīng)退還公司已支付的住房公積金補(bǔ)償費(fèi)用。

公司提交的《解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書》顯示，公司與吳某某等人已協(xié)商解除了勞動(dòng)關(guān)系，公司支付吳某某等人的補(bǔ)償費(fèi)用包括解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金、在職期間加班工資差額、未購(gòu)買的住房公積金和社保差額等。

市公積金中心認(rèn)為公司異議不成立，遂向公司作出《責(zé)令限期繳存決定書》，責(zé)令公司限期為吳某某等人補(bǔ)繳住房公積金。

公司不服，向深圳市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，深圳市人民政府作出《行政復(fù)議決定書》，維持了原行政行為。

公司還是不服，向法院提起行政訴訟，要求法院判令撤銷公積金中心的決定。

一審法院：職工在職期間的住房公積金權(quán)益不因職工離職而消滅，也不因雙方協(xié)商而免除用人單位的義務(wù)

一審法院認(rèn)為，公司作為用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、逐月、足額繳存單位為職工繳納的住房公積金，市公積金中心應(yīng)當(dāng)依法受理吳某某等人關(guān)于公司未按規(guī)定為其繳納住房公積金的投訴。公司與吳某某等人之間的勞動(dòng)關(guān)系，以及公司未為吳某某等人繳存住房公積金的事實(shí)，各方均無(wú)爭(zhēng)議。

公司主張，《解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書》約定的補(bǔ)償費(fèi)用已包含住房公積金繳存差額，雙方基于勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止。

法院認(rèn)為，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定，職工的投訴行為是啟動(dòng)追繳程序的方式之一，只要單位存在逾期不繳或少繳住房公積金的情形，公積金中心可依職權(quán)進(jìn)行追繳。

《解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書》中雖然約定了吳某某等人放棄要求公司繳存住房公積金的權(quán)利，但該約定違反了《住房公積金管理?xiàng)l例》強(qiáng)制性規(guī)定，吳某某等人依然可以依提起投訴。職工在職期間的住房公積金的權(quán)益不因職工離職而消滅，也不因雙方協(xié)商而免除用人單位的設(shè)立、繳存義務(wù)。

綜上，法院判決駁回公司的全部訴訟請(qǐng)求。

公司不服，上訴至深圳中院，請(qǐng)求撤銷原審判決。

二審法院：繳納住房公積金屬法定義務(wù)，不因與職工的協(xié)商而免除

深圳中院認(rèn)為，本案中，市公積金中心經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定公司未按規(guī)定為本案吳某某等人繳存住房公積金，作出被訴《責(zé)令限期繳存決定書》，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，程序合法。

二審判決如下：駁回上訴，維持原判。

公司仍不服，向廣東高院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/strong>

高院裁定：住房公積金是一定要補(bǔ)繳的，至于公司要員工返還離職已領(lǐng)取的補(bǔ)償，不屬本案審查范圍

《住房公積金管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定：“本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。本條例所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。”第二十條第一款規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。”第三十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定：“住房公積金管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：……（三）足額繳存住房公積金。”第三十八條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

根據(jù)上述規(guī)定，深圳市住房公積金管理中心有權(quán)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的公積金繳存情況進(jìn)行監(jiān)督，督促單位按時(shí)足額為職工繳存住房公積金，如單位沒有履行為職工足額繳存住房公積金的義務(wù)，該中心可責(zé)令其限期繳存。

本案中，公司主張吳某某等131人在入職該公司時(shí)向其自愿申請(qǐng)放棄住房公積金的繳納，該公司在與吳某某等131人協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)也已經(jīng)支付包含住房公積金在內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用，不存在未繳、少繳的事實(shí)。但《住房公積金管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：“住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。”第十九條規(guī)定：“職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。”

根據(jù)上述規(guī)定，住房公積金的管理實(shí)行銀行專戶存儲(chǔ)的原則，且《住房公積金管理?xiàng)l例》對(duì)住房公積金的提取和使用亦另有明確規(guī)定，住房公積金的繳存具有強(qiáng)制性、義務(wù)性和專屬性，為單位職工繳存住房公積金是用人單位的法定義務(wù)。即使公司在與吳某某等131人協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)支付了包含住房公積金在內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用，亦并不能免除其為吳某某等131人繳存公積金的法定義務(wù)。公司并未按法定形式和金額為吳某某等131人繳存住房公積金，深圳市住房公積金管理中心有權(quán)責(zé)令公司限期為吳某某等131人補(bǔ)繳住房公積金。

至于公司主張其與吳某某等131人協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系中產(chǎn)生的補(bǔ)償費(fèi)用爭(zhēng)議，不屬于本案的審查處理范圍。

綜上，公司的再審申請(qǐng)不符合規(guī)定的情形。高院裁定如下：駁回公司的再審申請(qǐng)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)