每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月25日，中國民航局官網(wǎng)正式發(fā)布《民航行業(yè)塑料污染治理工作計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《工作計劃》）。

本次《工作計劃》以機場和航空公司作為塑料污染治理的重點，堅持減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、多元參與、協(xié)同共治，促進(jìn)政府監(jiān)管和行業(yè)自律有機結(jié)合。

《工作計劃》明確提出：到2025年，民航行業(yè)一次性不可降解塑料制品消費強度較2020年大幅下降，替代產(chǎn)品應(yīng)用水平明顯提升，塑料等垃圾智慧化、規(guī)范化回收處理體系基本建立，民航行業(yè)與塑料污染治理相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同更加深入有效。

明年起國內(nèi)航班停供不可降解塑料杯及餐具

去年1月，國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見》，提出到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升。

上述意見提出了4類禁止、限制使用的塑料制品，包括不可降解塑料袋，一次性塑料餐具，賓館、酒店一次性塑料用品，快遞塑料包裝等。

本次《工作計劃》便是為貫徹落實上述意見而發(fā)布。民航局指出，2019年我國民航完成旅客運輸量6.6億人次，貨郵運輸量753.14萬噸，機場和航班對一次性不可降解塑料杯、餐具、塑料袋等塑料制品消耗量較大。

數(shù)據(jù)顯示，4月份，民航恢復(fù)勢頭更加向好，全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別為92.1億噸公里、5109.4萬人次、65.5萬噸，同比分別增長132.8%、205.5%、35.0%。

民航局指出，隨著我國疫情防控向好態(tài)勢不斷鞏固，民航運輸加快復(fù)蘇，全行業(yè)對資源能源剛性需求仍將增加，需要進(jìn)一步加大力度，系統(tǒng)推進(jìn)包括塑料污染治理在內(nèi)的行業(yè)降碳減污工作。

對此，《工作計劃》圍繞機場、航班以及民航直屬單位等相關(guān)責(zé)任主體明確了具體工作任務(wù)。

根據(jù)實施計劃及內(nèi)容，自2022年起，年旅客吞吐量200萬（含）人次以上機場航站樓、停車樓內(nèi)不主動提供一次性不可降解塑料袋；同時督導(dǎo)航站樓內(nèi)商超、餐飲、旅客休息區(qū)等區(qū)域禁止提供一次性不可降解塑料袋、一次性不可降解塑料吸管、攪拌棒、餐/杯具、包裝袋。2023年起實施范圍將進(jìn)一步擴展至全國機場。

圖片來源：新華社

而在航班管理方面，自2022年起，國內(nèi)（含地區(qū)）客運航班停止提供一次性不可降解塑料吸管、攪拌棒、餐/杯具、包裝袋，2023年起實施范圍擴展至國際客運航班。

民航直屬單位實施更為積極的禁限塑舉措，自2021年7月起禁止主動提供上述一次性不可降解塑料制品，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。到2025年，全國機場不可降解塑料膠帶、一次性不可降解塑料雨布、纏繞膜等貨物包裝用品使用量大幅下降。

此外，《工作計劃》在加強源頭管控同時，提出鼓勵通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、多元協(xié)同等方式提升替代產(chǎn)品應(yīng)用和廢物回收利用水平，推動建立健全行業(yè)塑料制品采購、使用、回收、儲運、處置等環(huán)節(jié)管理體系。

已有地方和企業(yè)力推限塑和回收利用

記者梳理發(fā)現(xiàn)，一些地方已經(jīng)開始對民航領(lǐng)域?qū)嵤┫匏堋?/p>

據(jù)河南日報報道，2019年2月，河南機場集團(tuán)與河南省濮陽市南樂縣“牽手”，就推廣使用可降解塑料制品達(dá)成協(xié)議，南樂縣生物基材料產(chǎn)業(yè)出品的可降解塑膜、垃圾袋、餐盒等，將全面進(jìn)入機場集團(tuán)的貨物包裝、航班餐飲、酒店服務(wù)等環(huán)節(jié)。

吉林是全國首版“限塑令”以來首個全面“禁塑”的省份。2015年1月1日，吉林省正式施行“禁塑令”，全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不可降解塑料購物袋和塑料餐具。

據(jù)中國民航網(wǎng)報道，今年3月份，為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見》《吉林省進(jìn)一步加強塑料污染治理重點工作臺賬》，吉林機場集團(tuán)積極推進(jìn)塑料污染重點治理相關(guān)工作，開展民航限塑專項行動。 

長春機場及各支線機場、南航、空管、油料等駐場單位的塑料污染物及公共區(qū)生活垃圾，均委托具備資質(zhì)的專業(yè)公司集中處理，生活垃圾、航空垃圾的清運處置均符合地方政府環(huán)保部門的相關(guān)要求，所有垃圾（含塑料廢棄物）統(tǒng)一清運，集中送至城市垃圾處理中心進(jìn)行處置。

特別是通化機場和白城機場，在與垃圾清運的專業(yè)公司簽訂垃圾清運合同后，還進(jìn)行了垃圾分類處理，塑料廢棄物（礦泉水瓶、塑料制品等）統(tǒng)一集中回收。 

此外，一些民航企業(yè)也率先啟動塑料污染防治工作，如國航積極推進(jìn)安全可循環(huán)餐具替代；東航開展機上垃圾分類試點；廈航全面實現(xiàn)機上塑料杯替換，采購機上環(huán)保餐具；首都機場集團(tuán)、上海機場集團(tuán)、廣東機場集團(tuán)、四川省機場集團(tuán)等制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動成員機場有序?qū)嵤┖秸緲莾?nèi)垃圾分類收儲運和航班垃圾規(guī)范處理等。

封面圖片來源：新華社