每經(jīng)記者 胥帥    實(shí)習(xí)生 范芊芊    每經(jīng)編輯 宋思艱    

年報(bào)季來臨，涉及數(shù)字政務(wù)、智慧城市上市公司披露業(yè)績(jī)，鮮有利潤(rùn)高速增長(zhǎng)公司。即便是龍頭用友網(wǎng)絡(luò)，2020年凈利潤(rùn)也出現(xiàn)同比下滑。數(shù)字政務(wù)大潮已經(jīng)來襲，業(yè)內(nèi)一直給出了很高的行業(yè)成長(zhǎng)預(yù)期。今日（4月16日），在2021領(lǐng)航者峰會(huì)城市峰會(huì)·四川站上，新華三集團(tuán)副總裁管志強(qiáng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，他一直認(rèn)為數(shù)字政務(wù)空間很大，只是一些應(yīng)用領(lǐng)域的打開需要時(shí)間。

數(shù)字政務(wù)公司業(yè)績(jī)成長(zhǎng)慢

隨著年報(bào)季和一季報(bào)的來臨，涉及數(shù)字政務(wù)，智慧城市的部分上市公司透露了業(yè)績(jī)，然而爆發(fā)式高速增長(zhǎng)類公司較少。久遠(yuǎn)銀海于3月15日披露年報(bào)，公司2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入11.5億元，同比增長(zhǎng)13.5%；實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)1.9億元，同比增長(zhǎng)15.6%。太極股份此前披露年度業(yè)績(jī)報(bào)告，2020年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)約為3.69億元，同比增長(zhǎng)9.94%；營(yíng)業(yè)收入約為85.33億元,同比增長(zhǎng)20.81%。

而像浪潮軟件，去年凈利潤(rùn)虧損8620.85萬元，同比下滑412.54%。

當(dāng)中最被關(guān)注的是市值超千億的用友網(wǎng)絡(luò)。去年，用友網(wǎng)絡(luò)凈利潤(rùn)為9.89億元，同比下滑16.43%。

實(shí)際上，數(shù)字政務(wù)涉及軟件類的科網(wǎng)公司毛利率較高，利潤(rùn)彈性釋放也會(huì)引發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者關(guān)注。

以用友網(wǎng)絡(luò)為例，去年，軟件及云服務(wù)的毛利率達(dá)到59.92%，其中產(chǎn)品許可的毛利率更是達(dá)到了98.01%。

去年，用友網(wǎng)絡(luò)股價(jià)大漲超50%，一是其SAAS平臺(tái)的占有率領(lǐng)先，二是對(duì)數(shù)字政務(wù)國(guó)產(chǎn)替代空間的看好。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)提出要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)與數(shù)字政府建設(shè)，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式變革。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市與建筑、數(shù)字政府相關(guān)信創(chuàng)等細(xì)分賽道，國(guó)產(chǎn)軟件和工業(yè)軟件的國(guó)產(chǎn)替代趨勢(shì)明顯。

而券商分析師也曾提到，我國(guó)數(shù)字政務(wù)發(fā)展水平全球領(lǐng)先，2019年的市場(chǎng)規(guī)模就達(dá)到了3366億元，市場(chǎng)將保持高增速。賽迪顧問發(fā)布的《2020聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，2020年，中國(guó)數(shù)字政務(wù)發(fā)展水平在全球的排名為第45位。而2003年，中國(guó)僅排在第74位，短短不到二十年的時(shí)間，中國(guó)數(shù)字政務(wù)發(fā)展水平提升了29個(gè)名次。

行業(yè)上市公司的利潤(rùn)或收入低增速，甚至同比下滑，這和預(yù)估高增速的行業(yè)空間不相匹配，問題出在哪里？

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)提到疫情對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響 每經(jīng)記者 胥帥 攝

在業(yè)內(nèi)人士看來，政府職能向數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要過程和時(shí)間，它并非是一件一蹴而就的事。

在2021領(lǐng)航者峰會(huì)城市峰會(huì)·四川站上，新華三集團(tuán)副總裁管志強(qiáng)接受記者采訪時(shí)表示：“一方面電子政務(wù)是要企業(yè)擁有很強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，特別是一些應(yīng)用領(lǐng)域的場(chǎng)景要逐漸打開。另一塊，需要政府對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技的重視，用科技的創(chuàng)新助力變革。”

實(shí)際上，在微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，很多企業(yè)和政府部門還是傾向于采購(gòu)一站式的數(shù)字政務(wù)軟硬件。

今日，記者在紫光旗下新華三集團(tuán)主辦的2021領(lǐng)航者峰會(huì)城市峰會(huì)·四川站注意到，現(xiàn)場(chǎng)展覽了很多涉及智慧城市，電子政務(wù)以及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的產(chǎn)品。一位現(xiàn)場(chǎng)參展人員對(duì)記者表示，類似“一網(wǎng)統(tǒng)管”的應(yīng)用產(chǎn)品集是他關(guān)注重點(diǎn)，他所在公司今年會(huì)加大對(duì)電子政務(wù)軟硬件采購(gòu)。

看好電子政務(wù)的新基建、區(qū)塊鏈

電子政務(wù)賽道依然被看好，用友網(wǎng)絡(luò)就表示，公司將繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)等核心產(chǎn)品研發(fā)，聯(lián)合生態(tài)伙伴共同推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目簽約；升維并加速云服務(wù)業(yè)務(wù)，構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)財(cái)政行業(yè)領(lǐng)先的政府云服務(wù)平臺(tái)。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)指導(dǎo)專家組專家羅建中就認(rèn)為，過去中國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域投入最大的是內(nèi)部辦公以及行政許可類業(yè)務(wù)，在未來政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域需要強(qiáng)化的是監(jiān)測(cè)類業(yè)務(wù)和決策類業(yè)務(wù)。這將對(duì)數(shù)字化服務(wù)提供商提出新的要求。

“智慧城市建設(shè)使城市運(yùn)作更高效、更節(jié)能環(huán)保，可以加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”管志強(qiáng)表示，電子政務(wù)未來方向還包括消費(fèi)、新基建以及鄉(xiāng)村振興，比如讓更多鄉(xiāng)村知道智能化帶來的便捷。

而區(qū)塊鏈應(yīng)用也會(huì)是電子政務(wù)的未來風(fēng)口。

區(qū)塊鏈主要應(yīng)用于政府?dāng)?shù)據(jù)共享、電子發(fā)票/票據(jù)等細(xì)分領(lǐng)域。例如2019年4月，北京市海淀區(qū)推出基于區(qū)塊鏈等技術(shù)的“不動(dòng)產(chǎn)登記+用電過戶”同步辦理的新舉措，實(shí)現(xiàn)以二手房交易為主題的各項(xiàng)服務(wù)的聯(lián)動(dòng)辦理。2019年6月，浙江省區(qū)塊鏈醫(yī)療電子票據(jù)平臺(tái)上線，該平臺(tái)由浙江省財(cái)政廳發(fā)起，利用螞蟻區(qū)塊鏈技術(shù)共同推進(jìn)，旨在優(yōu)化用戶就醫(yī)流程。區(qū)塊鏈牌照也是被看好的電子政務(wù)細(xì)分領(lǐng)域，A股上市公司南威軟件把區(qū)塊鏈視作一個(gè)方向。南威軟件就表示，公司已有成熟的區(qū)塊鏈電子證照產(chǎn)品，并在泉州率先實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈電子證照和實(shí)體證照同步頒發(fā)。

在管志強(qiáng)看來，電子政務(wù)未來的市場(chǎng)很廣闊，每個(gè)企業(yè)能在各自細(xì)分領(lǐng)域，扎下去，“一個(gè)具有技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，在市場(chǎng)是更有競(jìng)爭(zhēng)力的”。管志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在很多涉及數(shù)字政務(wù)公司在產(chǎn)業(yè)鏈可以相互補(bǔ)充，并非是簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

而新華三集團(tuán)為四川政務(wù)云“1+N+N+1”的創(chuàng)新建設(shè)模式提供了全面云服務(wù)，打造了樣本。比如新華三為四川電子政務(wù)云提供了云主機(jī)、云應(yīng)用等服務(wù)。實(shí)際上，四川同樣看重?cái)?shù)字政務(wù)的賦能效用。

管志強(qiáng)則表示，新華三集團(tuán)將利用科技賦能，幫助四川各行各業(yè)的發(fā)展，“比如把產(chǎn)業(yè)落地在四川，把半導(dǎo)體總部基地建在四川，同四川的各個(gè)市州、區(qū)縣合建智慧城市運(yùn)營(yíng)公司。”