報(bào)送單位：成都市市場監(jiān)督管理局

背景介紹：過去開辦企業(yè)流程復(fù)雜，耗時(shí)長，申請人往返工商、稅務(wù)、銀行、社保、公安等多個(gè)部門和單位，提交多套資料，既花時(shí)間，又費(fèi)精力。為解決開辦企業(yè)跑路多，成本高等問題，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，在2018年全市開辦企業(yè)時(shí)間壓減至5個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，2019年11月15日，成都市市場監(jiān)管局牽頭會(huì)同公安、稅務(wù)、人社、網(wǎng)絡(luò)理政辦等八個(gè)部門，聯(lián)合印發(fā)《提升企業(yè)開辦便利度行動(dòng)方案》（成市監(jiān)發(fā)〔2019〕87號），將企業(yè)開辦全流程所涉及的“企業(yè)登記（社保登記的申請合并到企業(yè)登記環(huán)節(jié)中）、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票”3個(gè)環(huán)節(jié)，按“一件事”標(biāo)準(zhǔn)，整合為1個(gè)環(huán)節(jié)，通過減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、降費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓減至1個(gè)工作日（8個(gè)工作小時(shí)）內(nèi)。

案例經(jīng)驗(yàn)：成都市市場監(jiān)管局積極推進(jìn)商事登記制度改革，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)提升企業(yè)開辦便利度。線下在各政務(wù)大廳設(shè)置開辦企業(yè)“一站式”綜合窗口，線上依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺、“營商通”APP，同時(shí)加強(qiáng)“政銀合作”，將開辦企業(yè)登記相關(guān)業(yè)務(wù)延伸到銀行網(wǎng)點(diǎn)。申請人可以現(xiàn)場辦、線上辦、就近辦，開辦企業(yè)不僅提速，流程體驗(yàn)也更加便捷。線下開辦企業(yè)總共只需提供5份材料，通過PC端或APP端線上申請僅需在辦理企業(yè)登記時(shí)上傳2份材料，刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票和員工參保所需材料均通過數(shù)據(jù)共享；所有環(huán)節(jié)辦完的時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)；各區(qū)（市）縣政府為新設(shè)企業(yè)提供免費(fèi)印章1套，并提供免費(fèi)寄遞服務(wù)。

主要成效：成都各區(qū)（市）縣開辦企業(yè)不斷提速，做到“只跑一次，當(dāng)天辦好”，如雙流區(qū)開辦企業(yè)3小時(shí)辦結(jié)、武侯區(qū)3小時(shí)辦結(jié)、蒲江縣2.5小時(shí)辦結(jié)……最快的是青白江區(qū)，僅需兩小時(shí)。申請人通過線上或線下申請，一次性辦理完成包括企業(yè)登記、社保登記（已并入企業(yè)登記環(huán)節(jié)）、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票在內(nèi)的所有事項(xiàng)，自行選擇現(xiàn)場領(lǐng)取或通過免費(fèi)郵寄領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、印章及申領(lǐng)發(fā)票，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“零成本”的政務(wù)服務(wù)效果。截至2020年10月底，全市共為16.4萬余戶企業(yè)免費(fèi)刻章印章65萬余枚，免費(fèi)寄遞1.5萬余套，為企業(yè)節(jié)省資金4960余萬元。

自薦語：國際化營商環(huán)境建設(shè)，是成都走向世界、參與全球合作的核心競爭力的體現(xiàn)。作為國際化營商環(huán)境重要指標(biāo)之一——開辦企業(yè)指標(biāo)牽頭單位，成都市市場監(jiān)管局主動(dòng)加強(qiáng)與稅務(wù)、公安、人社等部門溝通協(xié)調(diào)，打破壁壘、整合資源、再造流程，為實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)便利化作出了積極貢獻(xiàn)。

2020年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》（國辦發(fā)〔2020〕9號）成都市因深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好，被通報(bào)表揚(yáng)，將優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革的試點(diǎn)地區(qū)。