報(bào)送單位：成都市規(guī)劃和自然資源局

背景介紹：目前，成都市不動(dòng)產(chǎn)登記日均辦件量11000余件，在全國(guó)副省級(jí)城市中排名前三位。五城區(qū)及高新區(qū)日均辦件量達(dá)3982件，其中不動(dòng)產(chǎn)抵押登記日均辦件量1947件，較往年日均增長(zhǎng)近500件，占比48.9%。不動(dòng)產(chǎn)抵押登記需求大、占比高，建立方便快捷的辦理機(jī)制意義重大。

為全面貫徹落實(shí)《自然資源部中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)便民利企服務(wù)合作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕42號(hào)）工作要求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高政務(wù)服務(wù)水平，市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合中國(guó)人民銀行成都營(yíng)管部建成“銀政通”平臺(tái)和專(zhuān)線直連不動(dòng)產(chǎn)登記抵押業(yè)務(wù)辦理“雙模式”，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)，群眾在申請(qǐng)辦理銀行貸款的同時(shí)可一并申請(qǐng)辦理抵押登記，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記相關(guān)事項(xiàng)全程在線辦理，不見(jiàn)面審批、一次都不跑。

案例經(jīng)驗(yàn)：案例1：2020年，市民貴小川購(gòu)買(mǎi)位于成都市金牛區(qū)蜀西環(huán)街59號(hào)9棟1單元13層1301號(hào)的存量房并申請(qǐng)辦理抵押登記。8月29日上午10點(diǎn)25分，貴小川取得上述房屋存量房買(mǎi)賣(mài)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，同時(shí)，成都市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將上述登簿信息推送至抵押權(quán)人工行成都濱江支行。當(dāng)天下午13點(diǎn)54分，抵押人和抵押權(quán)人通過(guò)銀政互通平臺(tái)及“成都不動(dòng)產(chǎn)登記”微信公眾號(hào)，經(jīng)電子簽名和在線身份認(rèn)證，完成抵押登記在線申請(qǐng)。經(jīng)登記機(jī)構(gòu)在線審核，抵押權(quán)人在線繳費(fèi)，自動(dòng)登簿后，14點(diǎn)53分，抵押權(quán)人在線獲得該筆抵押登記的電子證明。
案例2：2020年8月21日10時(shí)45分，四川天府銀行股份有限公司德陽(yáng)分行在德陽(yáng)市通過(guò)銀政互通平臺(tái)，向成都市不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)辦理位于成都市高新區(qū)盛安街77號(hào)4棟1單元2204號(hào)房屋的抵押權(quán)首次登記。成都市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)于8月21日11時(shí)48分完成在線受理、審核，14時(shí)28分抵押權(quán)人完成繳費(fèi)，登記機(jī)構(gòu)于14時(shí)37分完成載簿并通過(guò)“銀政通”平臺(tái)向抵押權(quán)人推送電子證明。

主要成效：（一）創(chuàng)新推出“雙模式”，實(shí)現(xiàn)成都市全域通辦。通過(guò) “銀政通”平臺(tái)和專(zhuān)線直連業(yè)務(wù)辦理“雙模式”，我市全部17個(gè)登記機(jī)構(gòu)與在蓉41家金融機(jī)構(gòu)530多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展“銀政互通”業(yè)務(wù)合作，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)延伸覆蓋至我市全部銀行機(jī)構(gòu)，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。截止2020年11月23日，在線辦理抵押登記業(yè)務(wù)643182件，工作日均1517件，其中，抵押登記線上查詢(xún)461404件，線上預(yù)約168571件，線上預(yù)審2967件，線上直辦177851件；涉及貸款金額3144.26億元，在線生成電子證明394072件。

（二）深入推進(jìn)信息共享,實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)要件。通過(guò)推送電子不動(dòng)產(chǎn)登記證明取代紙質(zhì)證明；通過(guò)信息共享，實(shí)現(xiàn)銀行機(jī)構(gòu)免提交身份證明材料等，實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)要件。同時(shí)，通過(guò)主動(dòng)推送銀行機(jī)構(gòu)高度關(guān)注的被抵押不動(dòng)產(chǎn)被查封等信息，提示銀行機(jī)構(gòu)提前做好預(yù)判，避免經(jīng)濟(jì)損失。

（三）持續(xù)優(yōu)化線上辦理流程，實(shí)現(xiàn)壓縮時(shí)限。通過(guò)優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)通過(guò)“銀政通”平臺(tái)預(yù)審并遞交相關(guān)材料后半小時(shí)即可繳費(fèi)領(lǐng)證、線上直辦業(yè)務(wù)即時(shí)辦理。

自薦語(yǔ)：為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高政務(wù)服務(wù)水平，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”，深化登記金融協(xié)同，支持金融業(yè)更加有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緩解融資難、融資貴問(wèn)題。成都市規(guī)劃和自然資源局通過(guò)建設(shè)“銀政通”信息服務(wù)平臺(tái)和專(zhuān)線直連不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)辦理“雙模式”，在銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)抵押登記中應(yīng)用電子登記證明，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押合同簽訂、抵押登記辦理的一站式服務(wù)，抵押登記不見(jiàn)面審批，縮短了辦理時(shí)間、無(wú)縫對(duì)接轉(zhuǎn)貸、減少過(guò)橋資金、拓寬融資渠道。成都市“銀政互通”工作經(jīng)驗(yàn)于2020年6月被國(guó)務(wù)院作為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。