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互聯(lián)網(wǎng)巨頭搶灘數(shù)字政務(wù)市場(chǎng) 城市稟賦不同如何因地制宜?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-07-19 12:47:52

據(jù)艾媒咨詢(xún)分析,當(dāng)前中國(guó)政務(wù)云建設(shè)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的方式,從政府實(shí)踐來(lái)看,有成立合資公司和直接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)兩種。合資公司常見(jiàn)于省政府主導(dǎo)的綜合政務(wù)云項(xiàng)目,此模式前期準(zhǔn)備工作復(fù)雜,需要政府和核心企業(yè)達(dá)成高度一致,制定相應(yīng)的政策法規(guī),以合資公司為主體來(lái)統(tǒng)籌執(zhí)行,并充分調(diào)動(dòng)核心企業(yè)的生態(tài)圈。

每經(jīng)記者 葉曉丹    每經(jīng)編輯 梁梟    

從此前人們津津樂(lè)道的C端消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)再到B端市場(chǎng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)正向一個(gè)更加縱深的市場(chǎng)演進(jìn)。而如今,面向G端的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)又迎來(lái)新一輪發(fā)展期。

G端,也就是面向地方政府的政務(wù)市場(chǎng)。疫情提升了政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的速度,國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛搶灘數(shù)字政務(wù)市場(chǎng)。7月15日,騰訊云發(fā)布了三款政府服務(wù)新產(chǎn)品。7月17日,阿里釘釘宣布拿出1億元補(bǔ)貼普惠100個(gè)區(qū)縣,為10000座鄉(xiāng)村振興提供數(shù)字基建。

記者根據(jù)見(jiàn)微數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在A股市場(chǎng)有36家上市公司涉足相關(guān)業(yè)務(wù)。騰訊研究院2019年5月發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)指數(shù)報(bào)告(2019)》也顯示,2018年中國(guó)數(shù)字政務(wù)整體水平穩(wěn)步提升,數(shù)字政務(wù)指數(shù)比2017年增長(zhǎng)32%。

之所以選擇在這個(gè)節(jié)點(diǎn)加碼數(shù)字政務(wù),阿里釘釘副總裁楊猛回應(yīng)包括每日經(jīng)濟(jì)新聞在內(nèi)的媒體采訪時(shí)表示:“今年受疫情影響,全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)展是加速的,數(shù)字浪潮對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)重新洗牌,步入了數(shù)字區(qū)縣的元年,是很好的窗口期。”

疫情提升政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型速度

7月17日,湖北恩施巴東縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)牟來(lái)舉介紹:“在防控疫情的時(shí)候,我們湖北是重災(zāi)區(qū),當(dāng)時(shí)壓力都非常大,我們縣里大年三十晚上發(fā)了釘釘消息,要求我們所有的街道辦,縣里面鄉(xiāng)里面干部到村里駐村,12點(diǎn)之前全部到自己所在的村開(kāi)展疫情防控工作。當(dāng)時(shí)縣指揮部一條指令下達(dá),第二天除了在外地的,其余的人全部12點(diǎn)之前回到自己的村,把村里的防控做得非常實(shí)。”

據(jù)牟來(lái)舉介紹,巴東縣2018年開(kāi)始推廣釘釘,目前在體制內(nèi)已經(jīng)有15000人使用。

而釘釘正計(jì)劃將觸角伸向更多的區(qū)縣。7月17日,釘釘在“2020春雷計(jì)劃數(shù)字區(qū)縣峰會(huì)”上宣布:將為100個(gè)區(qū)縣免費(fèi)提供數(shù)字縣域、數(shù)字鄉(xiāng)村解決方案,并為每個(gè)區(qū)縣培養(yǎng)100個(gè)數(shù)字化人才(共計(jì)1萬(wàn)名數(shù)字化人才);整合阿里生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的能力,進(jìn)行普惠金融、釘釘企業(yè)支付等場(chǎng)景化深度賦能。其中,釘釘將聯(lián)動(dòng)網(wǎng)商銀行,為縣域農(nóng)戶(hù)提供數(shù)字化普惠金融方案,提供無(wú)抵押、免擔(dān)保的純信用貸款服務(wù)。

而就在兩天前的7月15日,騰訊云正式發(fā)布了新一代WeCity技術(shù)平臺(tái)以及“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“政務(wù)協(xié)同”和“未來(lái)社區(qū)”等三款產(chǎn)品,加碼政務(wù)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

相比較而言,此次阿里釘釘更加聚焦于區(qū)縣級(jí)的政務(wù)市場(chǎng)。阿里釘釘副總裁楊猛表示:“今年受疫情影響全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)展是加速的,數(shù)字浪潮對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)重新洗牌,步入了數(shù)字區(qū)縣的元年,是很好的窗口期。整個(gè)區(qū)縣也是快速發(fā)展的,原來(lái)的區(qū)縣是以拿地為主要的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先級(jí),五年前一個(gè)區(qū)縣能把高鐵站引入到自己那里,能帶來(lái)非常大的經(jīng)濟(jì)紅利。今天,數(shù)字基建是區(qū)縣快速發(fā)展的歷史窗口期。”

同時(shí),楊猛還表示:“未來(lái)3年是區(qū)縣數(shù)字化彎道超車(chē)的窗口期。2020年釘釘將全面深入?yún)^(qū)縣,打造數(shù)字區(qū)縣的整體解決方案,今年將會(huì)主要圍繞政府智慧辦公、政企互動(dòng)、數(shù)字鄉(xiāng)村三個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景,和我們的標(biāo)桿區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起共同進(jìn)步。”

上市公司積極布局?jǐn)?shù)字政務(wù)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,除了互聯(lián)網(wǎng)巨頭之外,A股市場(chǎng)布局?jǐn)?shù)字政務(wù)業(yè)務(wù)的上市公司也為數(shù)不少。根據(jù)見(jiàn)微數(shù)據(jù)顯示,有36家上市公司在公告中明確提到了“數(shù)字政務(wù)”相關(guān)業(yè)務(wù)。

每經(jīng)記者 葉曉丹 制圖

那么,數(shù)字政務(wù)市場(chǎng)有多大的市場(chǎng)空間呢?

艾媒咨詢(xún)今年6月發(fā)布的《2020年中國(guó)政務(wù)云行業(yè)研究報(bào)告》顯示,2019年中國(guó)政務(wù)云市場(chǎng)規(guī)模為527.7億元,目前處在由底層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向信息共享、數(shù)據(jù)融合過(guò)渡的階段,IaaS、PaaS層投入占比約八成,到2023年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1114.4億元,年復(fù)合增長(zhǎng)率為20.6%。

而在上述36家涉足數(shù)字政務(wù)的上市公司中,從所在行業(yè)(申萬(wàn)二級(jí)行業(yè))數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,其中有20家上市公司都屬于計(jì)算機(jī)應(yīng)用行業(yè),其次是計(jì)算機(jī)設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)傳媒等行業(yè)。

據(jù)艾媒咨詢(xún)分析,當(dāng)前中國(guó)政務(wù)云建設(shè)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的方式,從政府實(shí)踐來(lái)看,有成立合資公司和直接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)兩種。合資公司常見(jiàn)于省政府主導(dǎo)的綜合政務(wù)云項(xiàng)目,此模式前期準(zhǔn)備工作復(fù)雜,需要政府和核心企業(yè)達(dá)成高度一致,制定相應(yīng)的政策法規(guī),以合資公司為主體來(lái)統(tǒng)籌執(zhí)行,并充分調(diào)動(dòng)核心企業(yè)的生態(tài)圈。政府向企業(yè)直接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式依托于甲乙雙方的契約關(guān)系,對(duì)政府前期投入和準(zhǔn)備工作的要求較小,可以有效縮短項(xiàng)目周期,適用范圍更廣。

每經(jīng)記者 葉曉丹 制圖

不過(guò),記者從中部地區(qū)某市市級(jí)公務(wù)員處了解到,當(dāng)前該市政府機(jī)關(guān)辦公仍以紙質(zhì)辦公為主。而對(duì)于不同地區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的差異,楊猛表示:“一線城市數(shù)字化進(jìn)程早就開(kāi)始了,在中西部現(xiàn)在有部分的政府政務(wù)還是停留在‘紙質(zhì)時(shí)代’。我們把釘釘?shù)臉?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品直接帶給這些地區(qū),就可以把原有的辦公協(xié)同,公文審批,辦文、辦公、辦事做起來(lái)。”

而在沿海地區(qū),地方政府自身對(duì)于數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)很了解,如何與企業(yè)進(jìn)行連接,如何做惠企、惠民政策的下達(dá),數(shù)字化的基層治理,這是沿海地區(qū)最主要的訴求。城市資源稟賦不同、經(jīng)濟(jì)環(huán)境各異,對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求也千差萬(wàn)別。楊猛認(rèn)為,區(qū)縣的數(shù)字化部署不是一蹴而就的,需要一定的部署周期,最關(guān)鍵的是思維方式要跟得上數(shù)字化潮流。

封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

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