每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)實習(xí)編輯 段煉    

5月20日，國新辦就統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)制造業(yè)通信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。

工信部部長苗圩介紹，截至5月18日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和職工復(fù)崗率分別達(dá)到99.1%和95.4%，基本達(dá)到正常水平。各相關(guān)部門通過三次降準(zhǔn)、專項再貸款再貼現(xiàn)，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶提供低成本貸款達(dá)到2.85萬億元；對110多萬戶中小微企業(yè)超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。

后期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢如何？新基建方面有哪些計劃？汽車產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢如何？這些問題這場發(fā)布會都回應(yīng)了。

二季度工業(yè)經(jīng)濟運行有望延續(xù)回升態(tài)勢

4月份以來規(guī)模以上工業(yè)增加值增速實現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正，工業(yè)經(jīng)濟回暖趨勢能否持續(xù)？對此，苗圩表示，3月份以來，隨著國內(nèi)疫情防控成效持續(xù)向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)秩序也在加快恢復(fù)。

具體而言，一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴面，主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化。復(fù)工率和人員返崗率都接近100%，“市場需求逐步回暖，1-4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4.9%，這是我們多年沒見的負(fù)增長。但是，4月當(dāng)月由上月下降1.1%轉(zhuǎn)為增長3.9%。由負(fù)轉(zhuǎn)正，這是一個非常積極的信號。”

其次，多數(shù)行業(yè)恢復(fù)增長，原材料行業(yè)、生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)總體穩(wěn)定。原材料行業(yè)生產(chǎn)增速轉(zhuǎn)正，機械行業(yè)生產(chǎn)逐步回升，輕工、紡織等消費品行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。4月份汽車產(chǎn)銷量分別增長2.3%和4.4%，銷量在連續(xù)21個月下降后第一次實現(xiàn)正增長。

另外，1-4月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長0.5%，其中3月、4月增速分別反彈至8.9%和10.5%，增速快于整體規(guī)模以上工業(yè)。電子信息行業(yè)加快恢復(fù)，4月份集成電路產(chǎn)量增長29.2%，電子元件產(chǎn)品產(chǎn)量增長了59.2%。疫情催生的遠(yuǎn)程辦公、在線教育、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。

不過，苗圩表示，當(dāng)前國際疫情仍在全球蔓延，主要經(jīng)濟體普遍陷入經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，國內(nèi)消費仍未完全啟動，一些特殊行業(yè)如電影院、游戲廳、健身房等都沒有完全恢復(fù)，旅游行業(yè)受到的影響也比較大。“這些我們還要繼續(xù)做好平衡，一手抓好疫情防控，一手抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”

苗圩認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，我們有顯著的制度優(yōu)勢，有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有巨大的市場需求，也有充足的政策工具箱。疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響只是階段性的，總體是可控的，不會改變我們長期向好的發(fā)展基本趨勢。

“隨著更大力度的宏觀政策出臺和落地，復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)的推進(jìn)和各項擴內(nèi)需政策的效果顯現(xiàn)，我們認(rèn)為二季度工業(yè)經(jīng)濟的運行有望延續(xù)回升的態(tài)勢。”他說，如果全球疫情能夠逐步得到控制，預(yù)計下半年工業(yè)經(jīng)濟的運行狀況或好于上半年。

將推進(jìn)5G手機的研發(fā)與規(guī)模應(yīng)用

疫情以來，新基建概念持續(xù)活躍?，F(xiàn)場有記者提問，中國在新基建投資方面有什么計劃？是否認(rèn)為這樣的投資能夠帶來積極的影響，并且對疫情后中國的經(jīng)濟恢復(fù)帶來有力的提振？

對此，工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫回應(yīng)稱，近期，工信部連續(xù)出臺了推動5G加快發(fā)展、深入推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展等文件，致力于加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展，更好地發(fā)揮對當(dāng)前穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要作用。

一是擴大有效投資。以“有效的投資”來促進(jìn)消費。以5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為例，除了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)自身需要投入大量資金以外，還能夠帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游，包括相關(guān)設(shè)備、移動終端的研發(fā)和生產(chǎn)，以及培育壯大在線教育、智能家居、沉浸式游戲等新型消費。

二是培育新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。例如，在疫情期間利用5G等網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程簽約、線上辦公、線上答辯等，通過這些新的基礎(chǔ)設(shè)施，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)提供了保障。

三是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已有超過70個具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺，在能源、交通、醫(yī)療等行業(yè)的應(yīng)用深度和廣度持續(xù)拓展，有效地提升了生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

聞庫透露，下一步將加快5G、數(shù)據(jù)中心等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣吉比特光纖網(wǎng)絡(luò)和大型數(shù)據(jù)中心，打造一張萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的信息高速公路網(wǎng)。同時，抓住疫情帶來的產(chǎn)業(yè)提速換擋的機會，加速5G應(yīng)用由2C向2B的拓展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在帶動信息消費快速增長方面，聞庫表示，一方面將加速培育壯大疫情期間已展示出來的諸如超高清直播、云會議、云旅游等新型消費，促進(jìn)消費升級。另一方面，繼續(xù)加大信息通信技術(shù)創(chuàng)新，拓展信息服務(wù)新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)5G手機等智能終端的研發(fā)與規(guī)模應(yīng)用。

4月汽車銷量止跌回升

汽車是我國國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，它產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)度廣、全球化程度也很高，受這次疫情的沖擊和影響比較大。

談及4月份汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢時，苗圩表示，我們著力從三個方面推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從整體來看，疫情對我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)生的影響是階段性的，汽車產(chǎn)業(yè)長期向好的發(fā)展態(tài)勢并沒有改變。

一是全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們重點監(jiān)測并幫助15家整車汽車和52個關(guān)鍵零部件企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，涉及26個省市、130多家企業(yè)。與地方密切協(xié)同，打通了物資和人員返崗運送這兩條線。聚焦企業(yè)的生產(chǎn)保供、產(chǎn)品審查、資金需求這三個重點，幫助協(xié)調(diào)解決了各類實際問題。

“經(jīng)過各方共同努力，4月份我國汽車產(chǎn)量達(dá)到210.2萬輛，比去年同期增長2.3%。”他說。

二是行業(yè)管理方便企業(yè)出實招。“我部及時調(diào)整了工作程序，比如對企業(yè)申報《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，簡化了一些手續(xù)，允許有條件的企業(yè)在自我檢測并提交報告的情況下代替第三方的重復(fù)檢測。對于一些僅僅是整車參數(shù)的擴展變更，可容缺受理、采用先辦后補檢測報告的辦法。”

三是促進(jìn)供需對接，力保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。“我們建立了產(chǎn)業(yè)鏈供需對接的信息平臺，從3月10日平臺上線到現(xiàn)在，平臺的點擊量超過了2.9萬多次，7家整車企業(yè)反映23個零部件配套需求的問題全部得到了協(xié)調(diào)解決。”

“今年2月份以來，我們還積極研究提出了穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策措施，在國務(wù)院的部署下，各部門相繼出臺了調(diào)整國六排放的實施時間，完善新能源汽車購置的相關(guān)財稅支持政策，加快老舊柴油車的淘汰報廢更新，暢通二手車的流通交易，用好汽車消費金融等政策措施。”苗圩說，在地方政府層面，目前已經(jīng)有廣東、上海、北京等10多個省市出臺了具體的扶持政策，有力推動了我國汽車銷量實現(xiàn)止跌回升，4月份銷售量達(dá)到了207萬輛，同比增長4.4%。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)