每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 魏官紅    

湖北省婦幼保健院光谷院區(qū)，醫(yī)療廢物清運  圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

2003年的春天，非典帶來的醫(yī)廢處理戰(zhàn)促使國內(nèi)迅速出臺了一系列管控醫(yī)療廢物的法規(guī)和規(guī)劃，醫(yī)療廢棄物進入了有序管理階段。而17年之后，在新冠肺炎疫情之下，醫(yī)廢處理之戰(zhàn)再度悄然打響。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)，截至3月21日，全國醫(yī)療廢物處置能力為6066.8噸/天，相比疫情前的4902.8噸/天，增加了1164.0噸/天。其中，湖北省能力從疫情前的180噸/天提高到667.4噸/天，武漢市能力從疫情前的50噸/天提高到265.6噸/天。自1月20日以來，全國累計處置醫(yī)療廢物18.2萬噸。

面對短期劇增的醫(yī)療廢物，醫(yī)廢處理措施發(fā)生了怎樣的變化？在非典導致中國醫(yī)廢產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長后，此次疫情會讓醫(yī)廢處理再次迎來一輪爆發(fā)期嗎？對此，E20環(huán)境平臺固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負責人潘功博士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，用爆發(fā)來形容疫情對醫(yī)廢處理市場的影響不太恰當，因為醫(yī)廢處理市場已經(jīng)增長過一輪了，相比非典時期，這次疫情則是給了醫(yī)廢處理市場查漏補缺的機會。

醫(yī)廢處理市場再度迎來爆發(fā)期？

隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)和病例的增加，醫(yī)廢處理壓力也在顯著提升。3月11日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急辦主任趙群英表示，在疫情發(fā)生之后，存在湖北武漢醫(yī)療廢物處置能力差距比較大的情況，實際上，全國同樣出現(xiàn)22個市的醫(yī)療廢物處理超負荷運行，還有28個市是滿負荷運行，或是接近滿負荷。

而為應(yīng)對疫情影響醫(yī)療廢物處理設(shè)施滿負荷運行的情況，十部門在近期印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》，要求加強集中處置設(shè)施建設(shè)，在2020年底前實現(xiàn)每個地級以上城市至少建成1個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施；到2022年6月底前，實現(xiàn)每個縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系。

對此，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析指出，疫情拉動醫(yī)廢處理市場需求，其預(yù)測2023年醫(yī)療廢棄物處理市場規(guī)?；?qū)⑦_到107.37億元，同時，醫(yī)廢產(chǎn)生量將達到249.56萬噸。到2025年，我國醫(yī)療廢物處理市場規(guī)模將近120億元。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

在此情況下，醫(yī)廢處理行業(yè)是否會迎來一輪爆發(fā)式增長？對此，潘功表示，不能這么說。“因為醫(yī)廢處理已經(jīng)增長過一輪了，并且醫(yī)廢處理不是按照量來收費的，而是按床位來收費的，這也是為了保障醫(yī)院包括一些小的診所，不會因為對產(chǎn)生的量付費而感到壓力。”潘功指出，除了疫情這種特殊情況，其實，醫(yī)療廢棄物的總量不會增加，整個市場相對穩(wěn)定。

另外，潘功表示，這次疫情也暴露了醫(yī)廢處理方面的一些短板。“比如說每個地方的應(yīng)急能力，應(yīng)該是需要有富余量在里面的，不能完全卡死在剛剛夠的處理能力。第二，一些三四線城市或者縣城還有很多醫(yī)廢沒有得到妥善處理。”

潘功指出，現(xiàn)在政策要求，每個地級以上城市至少建成1個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，這會釋放一部分市場，“但并不是說有一個爆發(fā)，不會再像2003年一樣，再出現(xiàn)一次大的爆發(fā)式增長，因為在平常狀態(tài)下，我們的醫(yī)廢能力是比較健全的，當然還是有可以提高的地方，這次疫情對醫(yī)廢處理市場而言，更稱得上是一個查漏補缺的機會。”

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

行業(yè)集中度有望進一步提升

疫情之下，多家上市公司也在為醫(yī)廢處理積極助力。其中，啟迪環(huán)境（000826，SZ）近10萬名員工在疫情暴發(fā)期間值守在固廢、醫(yī)廢、生活垃圾填埋和焚燒發(fā)電、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保裝備的抗疫一線；中金環(huán)境（300145，SZ）的環(huán)保子公司浙江金泰萊環(huán)保科技有限公司被列為肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置企業(yè)；東江環(huán)保（002672，SZ）以40余家環(huán)保處置基地為依托，全面強化醫(yī)療廢物的收運處置工作……

在戰(zhàn)“疫”打響的同時，也有上市公司瞄準醫(yī)廢處理行業(yè)，開始了進一步布局。

其中，潤邦股份(002483，SZ)于3月13日公布，在此次疫情中，因疫情防控相關(guān)環(huán)保工作做出突出貢獻而收到生態(tài)環(huán)境部表揚函件的湖北中油優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q中油環(huán)保）的73.36%股權(quán)已登記至公司名下。

國盛證券研報指出，疫情有望推動醫(yī)廢市場充分釋放，中油環(huán)保率先受益。而收購中油環(huán)保后，潤邦股份順利轉(zhuǎn)型高端裝備、環(huán)保雙主業(yè)，進軍高毛利率的危廢行業(yè)。

對此，潘功表示，疫情會讓很多上市公司看到，醫(yī)廢處理市場是一個相對穩(wěn)定并且含有很多特許經(jīng)營模式的一個板塊，它的資產(chǎn)、收入相對穩(wěn)定。“對于一些上市公司，特別是央企、國企，他們可能有這樣的資產(chǎn)需求，（醫(yī)廢處理）對他們而言，其實是很優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，對于這樣的并購，我覺得是一個很好的契機。”潘功指出，大型的央企、國企，或者是大型的上市公司來管理醫(yī)廢處理，也對醫(yī)廢處理行業(yè)的整合以及規(guī)范是有幫助的。

根據(jù)華西證券近期發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前，醫(yī)廢運營規(guī)模較大的上市公司包括潤邦股份、啟迪環(huán)境、東江環(huán)保和高能環(huán)境，上述公司合計的在運權(quán)益產(chǎn)能分別為2.7萬噸/年、1.53萬噸/年、1.76萬噸/年和0.49萬噸/年。此外，江南水務(wù)控制的在運醫(yī)廢處置產(chǎn)能為1000噸/年。從公開盈利數(shù)據(jù)來看，毛利率多集中在40%~60%，凈利率有些可達30%~40%，行業(yè)利潤率較高，盈利能力強。

而國盛證券研報指出，上一輪醫(yī)療設(shè)施建設(shè)高峰期在2003年，到現(xiàn)在醫(yī)廢設(shè)施大概率面臨更新提質(zhì)的需求，且隨著醫(yī)療機構(gòu)分類更加規(guī)范、登記和交接廢棄物更加全面、虛報瞞報醫(yī)廢產(chǎn)量漸少，醫(yī)療真實需求量有望提升，加上近期醫(yī)廢補短板政策的推動，醫(yī)廢產(chǎn)能有望放量提質(zhì)。但從整體供需格局上看，醫(yī)廢產(chǎn)能釋放彈性不大。在此過程中，無力技術(shù)革新、運營成本過高、排放不達標的小企業(yè)或?qū)⒈幌磁贫顺?，屆時，行業(yè)原本較低的集中度有望提升，利好產(chǎn)能充足、技術(shù)及運營實力領(lǐng)先的上市公司。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）