二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明

前所未有的新冠肺炎大流行深刻表明全球的緊密聯(lián)系及脆弱性。病毒無國界，需要本著團結(jié)精神，采取透明、有力、協(xié)調(diào)、大規(guī)模、基于科學(xué)的全球行動以抗擊疫情。我們堅定承諾建立統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對這一共同威脅。

我們對逝者以及全球人民面臨的苦難深感悲痛。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是應(yīng)對疫情及其對健康、社會和經(jīng)濟等帶來的復(fù)雜影響。在繼續(xù)抗擊新冠肺炎的同時，我們向所有一線醫(yī)務(wù)工作者表示感謝與支持。

二十國集團致力于同世界衛(wèi)生組織、國際貨幣基金組織、世界銀行集團、聯(lián)合國以及其他國際組織一道，在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取一切必要行動以戰(zhàn)勝疫情。我們決心通過各自和集體行動，不遺余力做好以下幾方面工作：保護生命；保障人們的工作和收入；重振信心、維護金融穩(wěn)定、恢復(fù)并實現(xiàn)更強勁的增長；使對貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的干擾最小化；向所有需要的國家提供幫助；協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生和財政措施。

抗擊新冠肺炎大流行

我們承諾采取一切必要公共衛(wèi)生措施，爭取提供足夠資金來抑制此次大流行病，以保護人民，特別是最脆弱群體。我們將共享實時、透明信息，交換流行病學(xué)和臨床數(shù)據(jù)，共享研發(fā)所需的物資，加強全球公共衛(wèi)生體系，包括支持全面實施《國際衛(wèi)生條例（2005）》。我們將擴大產(chǎn)能，以滿足不斷增長的醫(yī)療用品需求，并確保以可負擔(dān)的價格，盡快向最需要的地方合理、廣泛提供。我們強調(diào)面對此次全球衛(wèi)生危機，負責(zé)任的公眾信息傳播至關(guān)重要。我們要求衛(wèi)生部長分享最佳實踐，并在四月的部長級會議前采取一系列二十國集團緊急行動以共同抗擊此次大流行病。

我們完全支持并承諾進一步增強世衛(wèi)組織在協(xié)調(diào)國際抗疫行動方面的職責(zé)，包括保護一線醫(yī)療工作者，提供醫(yī)療用品，特別是診斷工具、診療方法、藥品和疫苗。我們承認有必要采取緊急短期舉措，以加強全球應(yīng)對新冠肺炎的努力。我們將與利益相關(guān)者共同努力，盡快填補世界衛(wèi)生組織“新型冠狀病毒戰(zhàn)略防范和應(yīng)對方案”中的資金缺口。我們承諾在自愿基礎(chǔ)上，立即向世衛(wèi)組織新冠肺炎團結(jié)應(yīng)對基金、流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟和全球疫苗免疫聯(lián)盟提供資源。我們呼吁所有國家、國際組織、私人部門、慈善團體和個人提供捐資。

為了捍衛(wèi)未來，我們承諾大幅增加防疫支出以增強各國、地區(qū)和全球應(yīng)對潛在傳染病暴發(fā)的準備。這將加強對所有人的保護，尤其是受傳染病嚴重影響的弱勢群體。我們進一步承諾共同增加疫苗和藥品研發(fā)基金，利用數(shù)字技術(shù)并加強科研全球合作。我們將遵循有效、安全、公平、可及和可負擔(dān)目標，加強包括私營部門在內(nèi)的協(xié)調(diào)力度，快速研發(fā)、生產(chǎn)和分配診斷工具、抗疫藥物和疫苗。

我們要求世界衛(wèi)生組織與有關(guān)組織合作，評估大流行病防范方面的不足，并在未來幾個月內(nèi)向財政和衛(wèi)生部長聯(lián)席會議報告，以期建立關(guān)于大流行病防范和應(yīng)對的全球倡議。該倡議將充分利用現(xiàn)有項目，延續(xù)全球防范領(lǐng)域工作重點，并作為一個普遍、有效、持續(xù)的籌資和協(xié)調(diào)平臺，以加速疫苗、診斷和治療的開發(fā)和使用。

維護世界經(jīng)濟

我們承諾竭盡所能，使用現(xiàn)有一切政策工具，降低此次大流行病對經(jīng)濟和社會造成的損害，恢復(fù)全球增長，維持市場穩(wěn)定并增強經(jīng)濟韌性。

我們正采取迅速而有力的措施，支持經(jīng)濟，保護勞動者、企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，以及受影響最嚴重的部門，并通過適當(dāng)?shù)纳鐣Ｗo措施來保護脆弱群體。我們正在向全球經(jīng)濟注入超過5萬億美元，以作為有針對性的財政政策、經(jīng)濟措施和擔(dān)保計劃的一部分，抵消大流行病對社會、經(jīng)濟和金融的影響。

我們將繼續(xù)采取有力、大規(guī)模的財政支持措施。二十國集團的集體行動將擴大影響，確保連貫，形成合力。應(yīng)對措施的規(guī)模和范圍將重振全球經(jīng)濟，為保護工作崗位和恢復(fù)經(jīng)濟增長奠定堅實基礎(chǔ)。我們要求財政部長和央行行長定期協(xié)調(diào)并制定《二十國集團應(yīng)對新冠肺炎行動計劃》，并同國際組織緊密合作，迅速提供適當(dāng)?shù)膰H金融援助。

我們支持各國央行根據(jù)授權(quán)采取特別措施。各國央行已采取行動支持信貸流向家庭和企業(yè)，增強金融穩(wěn)定，以及加強全球市場流動性。我們對央行擴大貨幣互換額度表示歡迎。我們還支持為確保金融體系持續(xù)支持經(jīng)濟而采取的監(jiān)管措施，并歡迎金融穩(wěn)定理事會宣布協(xié)調(diào)此類措施。

我們歡迎國際貨幣基金組織和世界銀行盡最大程度運用各種工具支持有需要的國家，作為全球協(xié)調(diào)行動的一部分，并要求它們定期向二十國集團更新此次大流行病的影響，匯報應(yīng)對舉措及政策建議。我們將繼續(xù)應(yīng)對低收入國家因疫情導(dǎo)致的債務(wù)脆弱性風(fēng)險。我們還要求國際勞工組織和經(jīng)合組織監(jiān)測大流行病對就業(yè)的影響。

應(yīng)對疫情對國際貿(mào)易造成的干擾

為滿足民眾所需，我們將努力確保重要醫(yī)療用品、關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品和其他商品和服務(wù)的正?？缇沉鲃?，并努力解決全球供應(yīng)鏈中斷問題，從而保障全人類的健康和福祉。

我們承諾繼續(xù)共同努力促進國際貿(mào)易，協(xié)調(diào)應(yīng)對措施，避免對國際交通和貿(mào)易造成不必要的干擾。旨在保護健康的應(yīng)急措施將是有針對性、適當(dāng)、透明和臨時的。我們要求貿(mào)易部長評估大流行對貿(mào)易的影響。

我們重申實現(xiàn)自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)期和穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境以及保持市場開放的目標。

加強全球合作

我們將同一線國際組織，特別是世界衛(wèi)生組織、國際貨幣基金組織、世界銀行以及多邊和區(qū)域開發(fā)銀行一道，迅速果斷開展合作，部署強有力、協(xié)調(diào)一致、快速的一攬子金融計劃，并填補各自政策工具箱中的空白。我們已準備好加強全球金融安全網(wǎng)。我們呼吁這些組織進一步協(xié)調(diào)行動，包括通過與私營部門的協(xié)調(diào)，以支持新興國家和發(fā)展中國家應(yīng)對新冠肺炎帶來的衛(wèi)生、經(jīng)濟和社會沖擊。

我們對各國特別是發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家，尤其是非洲和小島國，面臨的嚴峻挑戰(zhàn)深表關(guān)切。這些國家的衛(wèi)生體系和經(jīng)濟恐難以應(yīng)對挑戰(zhàn)。我們同樣對難民和流離失所者面臨的特殊風(fēng)險深表關(guān)切。我們認為加強非洲衛(wèi)生防御是提升全球衛(wèi)生韌性的關(guān)鍵。我們將加強能力建設(shè)和技術(shù)援助，特別是對高危群體。我們準備好調(diào)動更多發(fā)展和人道主義資金。

我們要求有關(guān)高級別官員密切協(xié)調(diào)，支持全球應(yīng)對疫情影響的努力，包括根據(jù)各國法規(guī)采取適當(dāng)?shù)倪吘彻芾泶胧?，并在必要時為撤回公民提供協(xié)助。

我們珍視為保證人民健康而推遲舉行大型公共活動的做法，特別是國際奧委會關(guān)于將奧運會調(diào)整至不晚于2021年夏季舉行的決定。我們贊賞日本決心完整舉辦2020年東京奧運會和殘奧會，以此象征人類的堅韌不拔。

我們準備好迅速應(yīng)對，并根據(jù)需要進一步采取行動。我們愿根據(jù)形勢需要再次召集會議。應(yīng)對疫情比以往任何時候都更需要全球行動、團結(jié)和國際合作。我們堅信，通過密切合作，我們必將戰(zhàn)勝困難。我們將保護人類生命，恢復(fù)全球經(jīng)濟穩(wěn)定，并為強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長奠定堅實基礎(chǔ)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)