新華社 2019-12-29 10:11:29
第六章投資者保護(hù)
第八十八條證券公司向投資者銷售證券、提供服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定充分了解投資者的基本情況、財產(chǎn)狀況、金融資產(chǎn)狀況、投資知識和經(jīng)驗、專業(yè)能力等相關(guān)信息;如實說明證券、服務(wù)的重要內(nèi)容,充分揭示投資風(fēng)險;銷售、提供與投資者上述狀況相匹配的證券、服務(wù)。
投資者在購買證券或者接受服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照證券公司明示的要求提供前款所列真實信息。拒絕提供或者未按照要求提供信息的,證券公司應(yīng)當(dāng)告知其后果,并按照規(guī)定拒絕向其銷售證券、提供服務(wù)。
證券公司違反第一款規(guī)定導(dǎo)致投資者損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第八十九條根據(jù)財產(chǎn)狀況、金融資產(chǎn)狀況、投資知識和經(jīng)驗、專業(yè)能力等因素,投資者可以分為普通投資者和專業(yè)投資者。專業(yè)投資者的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
普通投資者與證券公司發(fā)生糾紛的,證券公司應(yīng)當(dāng)證明其行為符合法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,不存在誤導(dǎo)、欺詐等情形。證券公司不能證明的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第九十條上市公司董事會、獨立董事、持有百分之一以上有表決權(quán)股份的股東或者依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定設(shè)立的投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)),可以作為征集人,自行或者委托證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),公開請求上市公司股東委托其代為出席股東大會,并代為行使提案權(quán)、表決權(quán)等股東權(quán)利。
依照前款規(guī)定征集股東權(quán)利的,征集人應(yīng)當(dāng)披露征集文件,上市公司應(yīng)當(dāng)予以配合。
禁止以有償或者變相有償?shù)姆绞焦_征集股東權(quán)利。
公開征集股東權(quán)利違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致上市公司或者其股東遭受損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十一條上市公司應(yīng)當(dāng)在章程中明確分配現(xiàn)金股利的具體安排和決策程序,依法保障股東的資產(chǎn)收益權(quán)。
上市公司當(dāng)年稅后利潤,在彌補(bǔ)虧損及提取法定公積金后有盈余的,應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定分配現(xiàn)金股利。
第九十二條公開發(fā)行公司債券的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立債券持有人會議,并應(yīng)當(dāng)在募集說明書中說明債券持有人會議的召集程序、會議規(guī)則和其他重要事項。
公開發(fā)行公司債券的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)為債券持有人聘請債券受托管理人,并訂立債券受托管理協(xié)議。受托管理人應(yīng)當(dāng)由本次發(fā)行的承銷機(jī)構(gòu)或者其他經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)擔(dān)任,債券持有人會議可以決議變更債券受托管理人。債券受托管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),公正履行受托管理職責(zé),不得損害債券持有人利益。
債券發(fā)行人未能按期兌付債券本息的,債券受托管理人可以接受全部或者部分債券持有人的委托,以自己名義代表債券持有人提起、參加民事訴訟或者清算程序。
第九十三條發(fā)行人因欺詐發(fā)行、虛假陳述或者其他重大違法行為給投資者造成損失的,發(fā)行人的控股股東、實際控制人、相關(guān)的證券公司可以委托投資者保護(hù)機(jī)構(gòu),就賠償事宜與受到損失的投資者達(dá)成協(xié)議,予以先行賠付。先行賠付后,可以依法向發(fā)行人以及其他連帶責(zé)任人追償。
第九十四條投資者與發(fā)行人、證券公司等發(fā)生糾紛的,雙方可以向投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。普通投資者與證券公司發(fā)生證券業(yè)務(wù)糾紛,普通投資者提出調(diào)解請求的,證券公司不得拒絕。
投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)對損害投資者利益的行為,可以依法支持投資者向人民法院提起訴訟。
發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定給公司造成損失,發(fā)行人的控股股東、實際控制人等侵犯公司合法權(quán)益給公司造成損失,投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)持有該公司股份的,可以為公司的利益以自己的名義向人民法院提起訴訟,持股比例和持股期限不受《中華人民共和國公司法》規(guī)定的限制。
第九十五條投資者提起虛假陳述等證券民事賠償訴訟時,訴訟標(biāo)的是同一種類,且當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的,可以依法推選代表人進(jìn)行訴訟。
對按照前款規(guī)定提起的訴訟,可能存在有相同訴訟請求的其他眾多投資者的,人民法院可以發(fā)出公告,說明該訴訟請求的案件情況,通知投資者在一定期間向人民法院登記。人民法院作出的判決、裁定,對參加登記的投資者發(fā)生效力。
投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)受五十名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經(jīng)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)確認(rèn)的權(quán)利人依照前款規(guī)定向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外。
第七章證券交易場所
第九十六條證券交易所、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所為證券集中交易提供場所和設(shè)施,組織和監(jiān)督證券交易,實行自律管理,依法登記,取得法人資格。
證券交易所、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所的設(shè)立、變更和解散由國務(wù)院決定。
國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所的組織機(jī)構(gòu)、管理辦法等,由國務(wù)院規(guī)定。
第九十七條證券交易所、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所可以根據(jù)證券品種、行業(yè)特點、公司規(guī)模等因素設(shè)立不同的市場層次。
第九十八條按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的區(qū)域性股權(quán)市場為非公開發(fā)行證券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓提供場所和設(shè)施,具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第九十九條證券交易所履行自律管理職能,應(yīng)當(dāng)遵守社會公共利益優(yōu)先原則,維護(hù)市場的公平、有序、透明。
設(shè)立證券交易所必須制定章程。證券交易所章程的制定和修改,必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第一百條證券交易所必須在其名稱中標(biāo)明證券交易所字樣。其他任何單位或者個人不得使用證券交易所或者近似的名稱。
第一百零一條證券交易所可以自行支配的各項費(fèi)用收入,應(yīng)當(dāng)首先用于保證其證券交易場所和設(shè)施的正常運(yùn)行并逐步改善。
實行會員制的證券交易所的財產(chǎn)積累歸會員所有,其權(quán)益由會員共同享有,在其存續(xù)期間,不得將其財產(chǎn)積累分配給會員。
第一百零二條實行會員制的證券交易所設(shè)理事會、監(jiān)事會。
證券交易所設(shè)總經(jīng)理一人,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)任免。
第一百零三條有《中華人民共和國公司法》第一百四十六條規(guī)定的情形或者下列情形之一的,不得擔(dān)任證券交易所的負(fù)責(zé)人:
(一)因違法行為或者違紀(jì)行為被解除職務(wù)的證券交易場所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或者證券公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,自被解除職務(wù)之日起未逾五年;
(二)因違法行為或者違紀(jì)行為被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者被取消資格的律師、注冊會計師或者其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員,自被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者被取消資格之日起未逾五年。
第一百零四條因違法行為或者違紀(jì)行為被開除的證券交易場所、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和被開除的國家機(jī)關(guān)工作人員,不得招聘為證券交易所的從業(yè)人員。
第一百零五條進(jìn)入實行會員制的證券交易所參與集中交易的,必須是證券交易所的會員。證券交易所不得允許非會員直接參與股票的集中交易。
第一百零六條投資者應(yīng)當(dāng)與證券公司簽訂證券交易委托協(xié)議,并在證券公司實名開立賬戶,以書面、電話、自助終端、網(wǎng)絡(luò)等方式,委托該證券公司代其買賣證券。
第一百零七條證券公司為投資者開立賬戶,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對投資者提供的身份信息進(jìn)行核對。
證券公司不得將投資者的賬戶提供給他人使用。
投資者應(yīng)當(dāng)使用實名開立的賬戶進(jìn)行交易。
第一百零八條證券公司根據(jù)投資者的委托,按照證券交易規(guī)則提出交易申報,參與證券交易所場內(nèi)的集中交易,并根據(jù)成交結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的清算交收責(zé)任。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)成交結(jié)果,按照清算交收規(guī)則,與證券公司進(jìn)行證券和資金的清算交收,并為證券公司客戶辦理證券的登記過戶手續(xù)。
第一百零九條證券交易所應(yīng)當(dāng)為組織公平的集中交易提供保障,實時公布證券交易即時行情,并按交易日制作證券市場行情表,予以公布。
證券交易即時行情的權(quán)益由證券交易所依法享有。未經(jīng)證券交易所許可,任何單位和個人不得發(fā)布證券交易即時行情。
第一百一十條上市公司可以向證券交易所申請其上市交易股票的停牌或者復(fù)牌,但不得濫用停牌或者復(fù)牌損害投資者的合法權(quán)益。
證券交易所可以按照業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,決定上市交易股票的停牌或者復(fù)牌。
第一百一十一條因不可抗力、意外事件、重大技術(shù)故障、重大人為差錯等突發(fā)性事件而影響證券交易正常進(jìn)行時,為維護(hù)證券交易正常秩序和市場公平,證券交易所可以按照業(yè)務(wù)規(guī)則采取技術(shù)性停牌、臨時停市等處置措施,并應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。
因前款規(guī)定的突發(fā)性事件導(dǎo)致證券交易結(jié)果出現(xiàn)重大異常,按交易結(jié)果進(jìn)行交收將對證券交易正常秩序和市場公平造成重大影響的,證券交易所按照業(yè)務(wù)規(guī)則可以采取取消交易、通知證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)暫緩交收等措施,并應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告并公告。
證券交易所對其依照本條規(guī)定采取措施造成的損失,不承擔(dān)民事賠償責(zé)任,但存在重大過錯的除外。
第一百一十二條證券交易所對證券交易實行實時監(jiān)控,并按照國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求,對異常的交易情況提出報告。
證券交易所根據(jù)需要,可以按照業(yè)務(wù)規(guī)則對出現(xiàn)重大異常交易情況的證券賬戶的投資者限制交易,并及時報告國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第一百一十三條證券交易所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對證券交易的風(fēng)險監(jiān)測,出現(xiàn)重大異常波動的,證券交易所可以按照業(yè)務(wù)規(guī)則采取限制交易、強(qiáng)制停牌等處置措施,并向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告;嚴(yán)重影響證券市場穩(wěn)定的,證券交易所可以按照業(yè)務(wù)規(guī)則采取臨時停市等處置措施并公告。
證券交易所對其依照本條規(guī)定采取措施造成的損失,不承擔(dān)民事賠償責(zé)任,但存在重大過錯的除外。
第一百一十四條證券交易所應(yīng)當(dāng)從其收取的交易費(fèi)用和會員費(fèi)、席位費(fèi)中提取一定比例的金額設(shè)立風(fēng)險基金。風(fēng)險基金由證券交易所理事會管理。
風(fēng)險基金提取的具體比例和使用辦法,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。
證券交易所應(yīng)當(dāng)將收存的風(fēng)險基金存入開戶銀行專門賬戶,不得擅自使用。
第一百一十五條證券交易所依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,制定上市規(guī)則、交易規(guī)則、會員管理規(guī)則和其他有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
在證券交易所從事證券交易,應(yīng)當(dāng)遵守證券交易所依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則。違反業(yè)務(wù)規(guī)則的,由證券交易所給予紀(jì)律處分或者采取其他自律管理措施。
第一百一十六條證券交易所的負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員執(zhí)行與證券交易有關(guān)的職務(wù)時,與其本人或者其親屬有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第一百一十七條按照依法制定的交易規(guī)則進(jìn)行的交易,不得改變其交易結(jié)果,但本法第一百一十一條第二款規(guī)定的除外。對交易中違規(guī)交易者應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任不得免除;在違規(guī)交易中所獲利益,依照有關(guān)規(guī)定處理。
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