每經(jīng)編輯 趙云    

據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息，文旅部近日發(fā)布公告，就《文化和旅游部關(guān)于進一步加強演出市場管理的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）公開征求意見。

《通知》提出，要重點對電音類、說唱類節(jié)目審核把關(guān)，重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。

文旅部此次出手，顯然并非一時興起。拿最近的“相聲演員張云雷調(diào)侃京劇女前輩”事件來說，網(wǎng)友們就發(fā)出了“加強演藝人員藝德”的呼聲。

而每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）注意到，這份《通知》涵蓋的內(nèi)容還有很多。在評價、提意見之前，不妨先仔細看看。

文旅部出手，加強說唱、脫口秀、相聲監(jiān)管 還提到“藝德”、黃牛、直播……

《通知》稱，為進一步加強演出市場管理，對有關(guān)事項作出如下通知：

加強說唱、脫口秀、相聲等節(jié)目審核監(jiān)管

加強演出活動管理方面，《通知》提出，突出監(jiān)管重點，對音樂節(jié)慶類演出活動，要重點對電音類、說唱類節(jié)目進行審核把關(guān)；

對小劇場演出活動，要重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。

說唱歌手在表演，資料圖（來源：攝圖網(wǎng)）

加強票務(wù)銷售情況的預(yù)研預(yù)判

針對票務(wù)市場，《通知》指出，加強對涉外營業(yè)性演出、大型演唱會以及有較高知名度的演員參演的演出活動等票務(wù)銷售情況的預(yù)研預(yù)判，及時將可能引發(fā)票務(wù)緊張或炒作的演出活動列入重點監(jiān)管對象。

加強演出網(wǎng)絡(luò)直播管理采取延遲播出形式

加強演出新業(yè)態(tài)管理方面，《通知》稱，要加強演出網(wǎng)絡(luò)直播管理。營業(yè)性演出活動需要進行網(wǎng)絡(luò)直播的，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在報批時一并提出申請。網(wǎng)絡(luò)直播應(yīng)采取延遲播出的形式，至少延播3分鐘。

演出舉辦單位和網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定直播管理流程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安排專人對演出直播內(nèi)容和網(wǎng)民留言等互動內(nèi)容進行實時審看，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并保留視頻資料至少60日備查。

要加強虛擬形象類演出管理。運用全息成像、人工智能、超高清等技術(shù)展示虛擬形象進行營業(yè)性演出的，應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)性演出管理條例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，文化和旅游行政部門應(yīng)對現(xiàn)場演示內(nèi)容進行審核把關(guān)。

張云雷（圖片來源：視覺中國）

演藝人員應(yīng)講品位、重藝德

在強化文藝表演團體和演員主體責(zé)任方面，《意見》指出：文藝表演團體應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀演出產(chǎn)品。充分利用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式，增加演出的感染力、表現(xiàn)力，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

《意見》指出，演藝人員應(yīng)自覺提升道德品質(zhì)修養(yǎng)，講品位，重藝德，自覺抵制低俗庸俗媚俗之風(fēng)，努力培養(yǎng)高尚職業(yè)操守，樹立良好個人形象。

允許設(shè)立外商獨資的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所

激發(fā)演出市場活力方面，《通知》提到，降低外資準(zhǔn)入門檻，允許在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立中方控股的合資文藝表演團體，允許在全國范圍設(shè)立外商獨資的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位。

同時，支持具備條件的A級旅游景區(qū)、全域旅游示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有地方文化特色的旅游演出項目，促進夜間演出消費。

強化演出市場主體責(zé)任加強行業(yè)自律

《通知》在強化演出市場主體責(zé)任、完善工作機制等方面提出了相應(yīng)規(guī)范：支持演出行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律；同時要完善營業(yè)性演出經(jīng)營主體黑名單制度，探索依據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管，實施信用約束，聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。

據(jù)了解，目前，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：yanyi@mct.gov.cn。郵件主題請注明“規(guī)范性文件征求意見”。

2.通過信函方式將意見寄至：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號文化和旅游部市場管理司（郵編：100020），請在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”。

意見反饋截止到2019年12月22日。

去年中國演出市場經(jīng)濟規(guī)模超500億元 但還面臨這些問題

所謂演出市場，是指演出活動在交換過程中形成的各種關(guān)系的總和。它既包括有形的演出場所、演員和觀眾，也包括參與演出活動的主體之間即藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者之間的關(guān)系。

據(jù)新華社報道，上個月8日，中國演出行業(yè)協(xié)會在京發(fā)布《2018中國演出市場年度報告》，報告顯示，2018年我國演出市場總體經(jīng)濟規(guī)模達514.11億元，同比增幅5%，其中農(nóng)村演出收入29.02億元，較2017年上升10.22%。

圖片來源：《2018中國演出市場年度報告》

分類型來看，

專業(yè)劇場演出10.15萬場，比2017年場次上升9.14%，票房收入79.61億元，比2017年上升3.11%；

大型演唱會、音樂節(jié)演出0.26萬場，比2017年場次上升8.33%，票房收入39.85億元，比2017年上升5.87%；

旅游演出6.31萬場，比2017年場次上升9.93%，票房收入37.47億元，比2017年上升9.21%；

演藝場館駐場演出45.47萬場，比2017年場次下降2.76%，票房收入25.28億元，比2017年下降6.85%。

圖片來源：《2018中國演出市場年度報告》

報告指出，據(jù)演出票務(wù)公司提供的消費大數(shù)據(jù)分析，演出市場消費群體趨于年輕化，90后人群占60%以上，24歲以下人群占比14.8%；單筆消費平均價格達1200元，遠高于電影、體育等其他文化領(lǐng)域。

報告還顯示，劇場演出下沉趨勢明顯，收入增長顯著，2018年三四線城市平均演出達50余場，同比增幅超10%。

文化和旅游部提到，近年來，我國演出市場平穩(wěn)有序發(fā)展，旅游演出、音樂節(jié)慶演出等業(yè)態(tài)蓬勃興起。

但是也要看到，演出市場也面臨一些問題，如沉浸式演出、電音、虛擬形象演出等各類新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對內(nèi)容審核工作提出了更高要求。演出市場頭部資源稀缺，個別熱門演出炒票現(xiàn)象還時有發(fā)生；對音樂節(jié)、小劇場等演出的現(xiàn)場監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，這些都影響了演出市場的高質(zhì)量發(fā)展。

所以，你支持對演出市場加強管理嗎？歡迎向文旅部提出意見，也歡迎在本文下方留言發(fā)表你的看法。

每日經(jīng)濟新聞綜合文化和旅游部官網(wǎng)、中國青年報、《2018中國演出市場年度報告》等

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)