據(jù)中國政府網(wǎng)消息，11月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開研究部署國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制專題會議。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

五年規(guī)劃，是國民經(jīng)濟(jì)計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。

目前實(shí)施的“十三五”規(guī)劃，期限是2016年至2020年。也就是說，明年就是“十三五”的最后一年，后年就要進(jìn)入“十四五”了。

“十四五”規(guī)劃的意義非同一般！

“十四五”期間（2021-2025年），正值“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，“十四五”規(guī)劃將是中國全面建成小康社會之后第一個五年規(guī)劃，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。

這個關(guān)鍵的五年該怎么走？此次會議“劇透”了一些重點(diǎn)。

明確中國經(jīng)濟(jì)所處發(fā)展環(huán)境

李克強(qiáng)指出，“十四五”時期，外部環(huán)境可能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，人民對美好生活有更多期盼。

這一論述與黨的十九大報告一脈相承。十九大報告首次明確“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。

制定“十四五”發(fā)展目標(biāo)要突出保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動高質(zhì)量發(fā)展

李克強(qiáng)指出，編制好“十四五”規(guī)劃，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn)，把困難挑戰(zhàn)分析透，立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅持發(fā)展第一要務(wù)，突出保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動高質(zhì)量發(fā)展，突出以人民為中心的發(fā)展思想，突出以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，提出“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，給社會良好預(yù)期，激勵全國上下努力奮進(jìn)。

明確了制定“十四五”規(guī)劃的三條主線

李克強(qiáng)說，要認(rèn)真謀劃“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。

圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險等，研究推出一批重大政策。

圍繞增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力、激發(fā)市場活力，研究推出一批重大改革開放舉措，尤其要按照厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系的要求，在深化“放管服”改革、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境上取得更大進(jìn)展。

圍繞補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，更加注重發(fā)揮社會力量作用，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活水平。

延伸閱讀：

目前國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門正在抓緊起草形成“十四五”規(guī)劃《基本思路》，組織開展重大專題研究。近期相關(guān)部委的表態(tài)中也透露了諸多“十四五”規(guī)劃的政策信息。

國新辦11月25日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)人邱天朝說，目前，國家發(fā)展改革委正在組織開展“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃的前期工作，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃是其中已經(jīng)初步明確的重要專項(xiàng)規(guī)劃之一。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高8月30日在例行新聞發(fā)布會上表示，下一步要把應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)任務(wù)納入“十四五”規(guī)劃綱要和“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化溫室氣體排放控制和適應(yīng)氣候變化工作，并與大氣污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能等工作領(lǐng)域更好銜接。

中國證券網(wǎng) 梁敏