每經(jīng)記者｜潘婷     每經(jīng)編輯｜盧九安    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

近日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于防范“虛擬貨幣”非法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示》，擬就虛擬貨幣交易、ICO項(xiàng)目、虛擬貨幣交易平臺(tái)的亂象進(jìn)行摸底排查。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，東莞、上海等地也于近期對(duì)區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣亂象進(jìn)行整治或者規(guī)范，京師律師事務(wù)所證券和投資基金法律事務(wù)部主任劉盼盼對(duì)記者表示：此次各地整頓，是抑制利用相關(guān)講話再度掀起區(qū)塊鏈炒作之風(fēng)，也是一個(gè)投資者教育的過(guò)程；明確監(jiān)管趨向，支持區(qū)塊鏈不代表認(rèn)可代幣融資，更要防范非法集資、詐騙、傳銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等于未然。

深圳排查虛擬貨幣交易等相關(guān)活動(dòng)

上述風(fēng)險(xiǎn)提示指出，自2017年《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》發(fā)布后，深圳虛擬貨幣非法活動(dòng)大幅減少，相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。但近期，借區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣宣傳，虛擬貨幣炒作有所抬頭，部分非法活動(dòng)有死灰復(fù)燃跡象，如一些企業(yè)以“區(qū)塊鏈創(chuàng)新”的名義，在境內(nèi)組織虛擬貨幣交易；以“區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景落地”等為由，發(fā)行“xx幣”、“xx鏈”等形式的虛擬貨幣，發(fā)布白皮書，虛構(gòu)使用生態(tài)，募集資金或比特幣、以太坊等虛擬貨幣資產(chǎn)；為注冊(cè)在境外的ICO項(xiàng)目、虛擬貨幣交易平臺(tái)等提供宣傳、引流、代理買賣服務(wù)等。

根據(jù)國(guó)家互金整治辦相關(guān)部署，深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)等專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)上述非法活動(dòng)展開排查取證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》要求嚴(yán)肅處置。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，日前，央行發(fā)布了《關(guān)于冒用人民銀行名義發(fā)行或推廣法定數(shù)字貨幣情況的公告》。公告指出，網(wǎng)傳消息稱人民銀行已發(fā)行法定數(shù)字貨幣，更有個(gè)別機(jī)構(gòu)冒用人民銀行名義，將相關(guān)數(shù)字產(chǎn)品冠以“DC/EP”或“DCEP”在數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)上進(jìn)行交易。就有關(guān)情況公告如下：

一是人民銀行未發(fā)行法定數(shù)字貨幣（DC/EP），也未授權(quán)任何資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行交易。人民銀行從2014年開始研究法定數(shù)字貨幣，目前仍處于研究測(cè)試過(guò)程中。市場(chǎng)上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定數(shù)字貨幣，網(wǎng)傳法定數(shù)字貨幣推出時(shí)間均為不準(zhǔn)確信息。二是目前網(wǎng)傳所謂法定數(shù)字貨幣發(fā)行，以及個(gè)別機(jī)構(gòu)冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”在資產(chǎn)交易平臺(tái)上進(jìn)行交易的行為，可能涉及詐騙和傳銷，請(qǐng)廣大公眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不偏信輕信，防范利益受損。

業(yè)內(nèi)：對(duì)區(qū)塊鏈的支持不代表認(rèn)可代幣融資

此外，東莞、上海等地也于近期對(duì)區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣亂象進(jìn)行整治或者規(guī)范。值得一提的是，區(qū)塊鏈的重要性也多次被提及。

今年8月2日，人民銀行召開2019年下半年工作電視會(huì)議指出：“加快推進(jìn)我國(guó)法定數(shù)字貨幣（DC/EP）研發(fā)步伐，跟蹤研究國(guó)內(nèi)外虛擬貨幣發(fā)展趨勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治。”

10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

京師律師事務(wù)所證券和投資基金法律事務(wù)部主任劉盼盼對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：中央講話精神所鼓勵(lì)的是可信區(qū)塊鏈場(chǎng)景應(yīng)用，尤其涉及到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易領(lǐng)域，主要導(dǎo)向?yàn)檫\(yùn)用區(qū)塊鏈核心技術(shù)加快人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)融合。我國(guó)不允許ICO等代幣融資行為，另外，不允許做數(shù)字貨幣的交易平臺(tái)，就中心化的交易化完全禁止；當(dāng)前我們發(fā)現(xiàn)有諸多交易所通過(guò)海外主體安排、場(chǎng)外交易進(jìn)行合規(guī)化，有諸多域外監(jiān)管合規(guī)主體進(jìn)行著數(shù)字資產(chǎn)的金融創(chuàng)新，如永續(xù)合約、期權(quán)交易。

劉盼盼表示：不可否認(rèn)的是，境內(nèi)仍然有很多披著區(qū)塊鏈外衣進(jìn)行非法集資、詐騙的行為，亦有很多以境外合規(guī)交易所名義在境內(nèi)進(jìn)行著各種形式的募集行為，也不排除有一些境內(nèi)“地下交易所”一直在從事著實(shí)際ICO或中心化的交易活動(dòng)。本質(zhì)上講，可信區(qū)塊鏈及境外合規(guī)都是較高門檻的行業(yè)，由于其有較強(qiáng)的套利空間、“概念置換”空間，成為很多不法分子的犯罪手段；此次各地整頓，是抑制利用相關(guān)講話再度掀起區(qū)塊鏈炒作之風(fēng)，也是一個(gè)投資者教育的過(guò)程；明確監(jiān)管趨向，支持區(qū)塊鏈不代表認(rèn)可代幣融資，更要防范非法集資、詐騙、傳銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等于未然。

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