每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-11-15 19:03:08
截至目前,除白向群外,省部級(jí)干部中被以內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等罪判刑的便有證監(jiān)會(huì)原副主席姚剛、國(guó)家安全部原副部長(zhǎng)馬建、安徽省原副省長(zhǎng)陳樹隆、安徽省原副省長(zhǎng)周春雨、貴州省原副省長(zhǎng)王曉光等多人。
每經(jīng)記者 陳晨 每經(jīng)編輯 何劍嶺
圖片來源:攝圖網(wǎng)
今日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了省部級(jí)“股神”白向群警示案例?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府原副主席白向群案公開宣判,白向群與他人股票投資累計(jì)八千多萬元,幾番操作下來便獲利五千多萬元,妥妥的“股神”級(jí)水平。白向群和那些人是怎么做到的?答案竟是內(nèi)幕交易和泄露內(nèi)幕信息。
在黨的十八大以來查處的典型案例中,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等行為并不鮮見。截至目前,除白向群外,省部級(jí)干部中被以內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等罪判刑的便有證監(jiān)會(huì)原副主席姚剛、國(guó)家安全部原副部長(zhǎng)馬建、安徽省原副省長(zhǎng)陳樹隆、安徽省原副省長(zhǎng)周春雨、貴州省原副省長(zhǎng)王曉光等多人。
隨著法槌敲落,又一位省部級(jí)“股神”現(xiàn)了形。今日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了白向群內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪的警示案例。
圖片來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
案例顯示,近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府原副主席白向群案公開宣判。經(jīng)審理查明:2010年10月初、2011年8月及2015年2月,白向群從相關(guān)股票內(nèi)幕信息知情人員處非法獲取內(nèi)幕信息,在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi),白向群籌措資金并指使他人用多個(gè)親友賬戶買入上述股票,或者明示、暗示他人買入該股票,累計(jì)成交金額共計(jì)人民幣4256萬余元,非法獲利共計(jì)人民幣1717萬余元;泄露上述內(nèi)幕信息給他人,導(dǎo)致他人在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)買入上述股票,累計(jì)成交金額共計(jì)人民幣4308萬余元,非法獲利共計(jì)人民幣4052萬余元。
簡(jiǎn)單算算,股票投資累計(jì)八千多萬,幾番操作下來便獲利五千多萬,妥妥的“股神”級(jí)水平。白向群和那些人是怎么做到的?答案是內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息。
什么是內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪?刑法第一百八十條對(duì)其作出了規(guī)定。該罪的主體為內(nèi)幕人員,即證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員,包括自然人和單位。主觀方面只能依故意構(gòu)成,過失不構(gòu)成本罪。在客觀上,該罪包括以下幾種行為:一是內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息買賣證券、期貨或者根據(jù)內(nèi)幕信息建議他人買賣證券、期貨;二是內(nèi)幕人員向他人泄露內(nèi)幕信息,使他人利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易;三是非內(nèi)幕人員通過不正當(dāng)?shù)氖侄位蛘咂渌緩将@得內(nèi)幕信息,并根據(jù)該信息買賣證券、期貨或者建議他人買賣證券、期貨;四是其他內(nèi)幕交易行為。白向群所涉及的主要就是前兩種行為。
記者注意到,實(shí)際上,除了內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪外,白向群的其他行為還構(gòu)成受賄罪,貪污罪。
遼寧省大連市中級(jí)人民法院審理查明,1999年至2018年,白向群利用擔(dān)任共青團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)委書記,中共烏海市委副書記、烏海市人民政府市長(zhǎng),中共烏海市委書記,中共錫林郭勒盟委書記,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席等職務(wù)上的便利,為有關(guān)單位和個(gè)人在配置煤炭資源、開發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目、承攬建設(shè)工程、職務(wù)調(diào)整晉升等事項(xiàng)上提供幫助,直接或者通過他人索取、收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣8515萬余元,其中索賄財(cái)物共計(jì)折合人民幣1065萬余元。
2008年至2012年,白向群利用擔(dān)任中共烏海市委書記、錫林郭勒盟委書記等職務(wù)上的便利,先后5次非法占有公共財(cái)物,共計(jì)折合人民幣712萬余元。
最終,大連市中級(jí)人民法院認(rèn)定被告人白向群的行為構(gòu)成受賄罪,貪污罪,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪,決定對(duì)白向群執(zhí)行有期徒刑十六年,并處罰金人民幣六千二百五十萬元;對(duì)白向群受賄所得財(cái)物和內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息違法所得及其孳息予以追繳,上繳國(guó)庫,不足部分,繼續(xù)追繳;貪污所得財(cái)物依法返還被害單位。白向群當(dāng)庭表示服從判決,不上訴。
值得注意的是,在量刑方面,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪分為兩檔:情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金??梢?,該罪既有自由刑又有財(cái)產(chǎn)刑,一旦觸犯紅線,金錢和自由將會(huì)雙雙失去。
“需要強(qiáng)調(diào)的是,有無違法獲利并非內(nèi)幕交易行為的法定構(gòu)成要件,也就是說只要進(jìn)行了內(nèi)幕交易的行為即可”,北京一位律師人士向記者表示:“內(nèi)幕交易的行為嚴(yán)重侵害了公平的交易秩序,沒有獲利甚至虧損的內(nèi)幕交易行為同樣具有社會(huì)危害性和行為的當(dāng)罰性。”
近年來,隨著我國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展,證券期貨交易活動(dòng)日趨活躍,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等違法犯罪活動(dòng)呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。當(dāng)中既有上市公司高管等內(nèi)部人員和證券從業(yè)人員,也涉及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,甚至級(jí)別較高的政府官員。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站顯示, 在黨的十八大以來查處的典型案例中,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等行為并不鮮見。截至目前,除白向群外,省部級(jí)干部中被以內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等罪判刑的便有證監(jiān)會(huì)原副主席姚剛、國(guó)家安全部原副部長(zhǎng)馬建、安徽省原副省長(zhǎng)陳樹隆、安徽省原副省長(zhǎng)周春雨、貴州省原副省長(zhǎng)王曉光等多人。
比如今年4月23日上午,重慶市第一中級(jí)人民法院一審公開宣判貴州省人民政府原副省長(zhǎng)王曉光受賄、貪污、內(nèi)幕交易案,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,并處罰金人民幣一億七千三百五十萬元。
記者了解到,2009年8月至2016年2月,被告人王曉光利用其職務(wù)便利、工作關(guān)系知悉或從他人處非法獲取的內(nèi)幕信息,直接或指使其親屬在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)買入相關(guān)股票,累計(jì)成交金額共計(jì)人民幣4.9470681834億元,盈利共計(jì)人民幣1.626925129億元。
“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。”在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣布對(duì)白向群開除黨籍、開除公職的處分決定現(xiàn)場(chǎng),白向群如是坦言。
內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息本質(zhì)上是一種極不公平的交易行為,既侵害了證券、期貨市場(chǎng)的正常管理秩序,也損害了證券、期貨投資人的合法利益。如果黨員干部參與其中,其影響將更為惡劣。類似白向群這樣的“股神”干部,一個(gè)都不要再有。
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