2018年我國智能電視的銷量約有5000多萬臺。這些智能電視自帶操作系統(tǒng)，消費(fèi)者可自行安裝和卸載各類應(yīng)用軟件，極大提高了使用便捷度?？墒?，智能電視在帶給消費(fèi)者使用便捷的同時，也帶來了一些煩惱。

要看電視？先看廣告!

南京的李先生是一位運(yùn)動愛好者，對各種球類比賽自然不會錯過?？墒?，家里的智能電視，卻讓他的看球體驗(yàn)有些不愉快，著急看球的時候，打開電視卻需要等候三十秒廣告，可能就錯過了最精彩的進(jìn)球瞬間。據(jù)李先生介紹，家里的電視2015年剛購買回來的時候，開機(jī)的時候并沒有廣告。

不僅是李先生，消費(fèi)者孫先生和趙女士小倆口有同樣的無奈。他們家先后購買了兩臺同一品牌的電視機(jī)，客廳里小屏幕的不是智能電視，臥室里那臺大屏幕智能電視，可不知從什么時候開始一開機(jī)就得先看廣告。孫先生夫婦倆只能通過躲避它來表達(dá)不滿，寧愿看沒有廣告的非智能電視。 

事實(shí)上，和他們有過相同感受的消費(fèi)者并非個例。

今年7月以來，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會通過公開數(shù)據(jù)收集、消費(fèi)者問卷調(diào)查、征集志愿者收集信息等方式，對10家智能電視品牌進(jìn)行開機(jī)廣告的專項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：調(diào)查收集的15858份有效線上問卷中，

96.4%的消費(fèi)者家中智能電視存在開機(jī)廣告；

45%的消費(fèi)者家里電視開機(jī)廣告在15秒—40秒之間；

36.21%的消費(fèi)者家的電視開機(jī)廣告在15秒以下；

9.65%的消費(fèi)者反映開機(jī)廣告在40秒以上。

江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長居上告訴記者，這樣的廣告設(shè)置實(shí)際上是利用互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)來獲取新的利潤空間，但不能夠以犧牲廣告消費(fèi)者的合法權(quán)益為代價。

開機(jī)廣告去不掉 背后有“貓膩”

此次調(diào)查收集的有效線上問卷中，96.4%的消費(fèi)者反映家中智能電視存在開機(jī)廣告。可是，記者在家電賣場卻發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，賣場里面的電視開機(jī)后幾乎都沒有開機(jī)廣告。

記者和江蘇省消保委的工作人員通過調(diào)查了解到：消費(fèi)者在確定購買電視前，銷售人員一般不會主動告知消費(fèi)者智能電視帶有開機(jī)廣告，而賣場所賣的電視是在商場模式下才沒有廣告。即便是智能電視功能設(shè)置里面沒有商場模式，廠家還是有辦法讓消費(fèi)者不看開機(jī)廣告。

事實(shí)上，江蘇省消保委的線上問卷調(diào)查的結(jié)果也證實(shí)了這一情況：

即使有19.36%的消費(fèi)者表示通過網(wǎng)購產(chǎn)品頁面簡介了解到有開機(jī)廣告，也有很多人不是從官方渠道獲得的信息。

江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會投訴部負(fù)責(zé)人傅錚表示，電視品牌會在官網(wǎng)和第三方平臺同時銷售，但是在官網(wǎng)上不會提示開機(jī)廣告，反而是第三方平臺有很明確的提示。說明智能電視制造廠商其實(shí)并沒有真正地關(guān)注到消費(fèi)者的權(quán)利，也沒有傾聽到消費(fèi)者的心聲，他們所有披露的信息并不完全準(zhǔn)確。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面。”

對此，江蘇省消保委認(rèn)為：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在商品購買頁面或其他渠道公示具體的買賣合同或條款、在銷售時以顯著的方式向消費(fèi)者明示智能電視有利用互聯(lián)網(wǎng)自動下載、更新開機(jī)廣告內(nèi)容并在開機(jī)后播放加載廣告的功能，履行真實(shí)、全面的告知義務(wù)。

傅錚稱，消費(fèi)者反饋其是在完全不知情的情況下，甚至是沒有選擇權(quán)的情況下，被強(qiáng)行地植入了廣告的。

與此同時，線上問卷的統(tǒng)計結(jié)果還顯示：在有開機(jī)廣告的情況下，50.16%的消費(fèi)者反映開機(jī)廣告無法中途關(guān)閉。

江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會公益律師團(tuán)律師張明明稱，目前智能電視開機(jī)廣告存在的種種問題，就是對消費(fèi)者合法權(quán)益的的侵害。并指出目前智能電視開機(jī)廣告屢屢對消費(fèi)者的合法權(quán)益構(gòu)成侵害，其根本原因在于電視生產(chǎn)廠家對于消費(fèi)者權(quán)益的漠視。

江蘇省消保委：涉嫌侵權(quán) 要求整改

江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會公布了對智能電視開機(jī)廣告的專項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查結(jié)果后，引起了強(qiáng)烈的反響。一方面，消費(fèi)者對于企業(yè)強(qiáng)加的開機(jī)廣告非常反感，并且對于維護(hù)自身合法權(quán)益極其渴望。另一方面，相關(guān)的企業(yè)也有不同看法，他們認(rèn)為這種開機(jī)廣告其實(shí)是他們的一種商業(yè)模式，一方面給他們帶來創(chuàng)收，一方面能夠給消費(fèi)者帶來一些更好的開機(jī)體驗(yàn)。

針對相關(guān)的企業(yè)的看法，傅錚認(rèn)為這一說法是完全站不住腳的，并指出：創(chuàng)新商業(yè)模式無可厚非，但任何商業(yè)模式不能以侵犯消費(fèi)者權(quán)益為代價。

為了能更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步地規(guī)范智能電視開機(jī)廣告，江蘇省消保委對調(diào)查中存在開機(jī)廣告問題的7家國產(chǎn)智能電視企業(yè)進(jìn)行了約談。

隨后，江蘇省消保委向到會企業(yè)發(fā)出了企業(yè)告知書，要求從以下幾個方面提交書面整改方案：

• 從切實(shí)履行售前告知義務(wù)，保障消費(fèi)者知情權(quán)；

• 提供廣告一鍵關(guān)閉功能，保障消費(fèi)者選擇權(quán)；

• 自主關(guān)閉開機(jī)廣告，保障消費(fèi)者公平交易權(quán)；

• 建立健全投訴處理機(jī)制，正視消費(fèi)者的訴求。

陸惜春表示，開機(jī)廣告極不合理，也不合法；既影響用戶體驗(yàn)、透支用戶信任，也拉低了企業(yè)的品牌價值和口碑，企業(yè)應(yīng)該重視消費(fèi)者使用體驗(yàn)和時間成本。產(chǎn)品更新，商業(yè)模式的創(chuàng)新，不能缺乏約束，野蠻生長，更不應(yīng)該由消費(fèi)者去買本不應(yīng)該買的單。

江蘇消保委發(fā)出的企業(yè)告知書中，要求各企業(yè)在十個工作日內(nèi)提交書面的整改方案。記者在十個工作日之后分別向7家智能電視的客服人員進(jìn)行了咨詢，截止到記者打電話時，仍有兩家品牌的開機(jī)廣告無法關(guān)閉，也沒有解決方案。余下品牌表示可以通過指導(dǎo)、維修人員上門服務(wù)進(jìn)行關(guān)閉，即使可以提供上門服務(wù)，也可能要收費(fèi)。

目前，江蘇省消保委正積極協(xié)調(diào)各方，督促企業(yè)進(jìn)行整改。力爭針對智能電視開機(jī)廣告出臺相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范，堅決地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

央視記者 袁曦

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）