每經(jīng)記者 李少婷    每經(jīng)實習編輯 湯輝    

自2017年1月1日《鹽業(yè)體制改革方案》推行起，食鹽專營制度開啟了轟轟烈烈的改革，市場的競爭主體——鹽業(yè)企業(yè)也踏上了“破”與“立”的求索之旅。

作為行業(yè)內(nèi)唯一的央企，中國鹽業(yè)集團有限公司（以下簡稱中鹽集團）是行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點。就在上個月，中鹽集團下屬中國鹽業(yè)股份有限公司（以下簡稱中鹽股份）引入13家投資者，總投資額30.6億元，拉開了“混改”的帷幕。

“實際上我們這次‘混改’是為了助力‘鹽改’的落實。”10月26日，在網(wǎng)易財經(jīng)等舉辦的“中國企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇”期間，中鹽集團董事長李耀強接受《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家專訪時介紹道。

“鹽改”落地已近三年，一些行業(yè)“亂象”仍未完全消除。李耀強認為，鹽改初期確實存在一些“亂象”，但這是鹽業(yè)走向新格局的必然階段，未來三到五年內(nèi)，鹽業(yè)企業(yè)將只剩下兩大類競爭主體，中鹽集團則將促進行業(yè)提升集中度，帶領(lǐng)行業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展之路。

談企業(yè)：以混改助鹽改，中鹽股份IPO在即

李耀強接受《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家專訪 

圖片來源：每經(jīng)記者 韓陽 攝 

中鹽股份成立于2013年，由中鹽集團按照整體改制上市的方式聯(lián)合七家省級鹽業(yè)公司發(fā)起設(shè)立，2017年被列為“混改”試點，2018年被列為“鹽改”的重點工作任務(wù)之一。今年9月，中鹽股份引入的13家投資者可大致分為三類：廣東鹽業(yè)等鹽行業(yè)企業(yè)，有利于形成行業(yè)聯(lián)合和業(yè)務(wù)互補；溫氏集團、石羊集團等跨行業(yè)企業(yè)；國新央企運營基金等戰(zhàn)略性財務(wù)投資者，可在公司治理、財務(wù)資源、戰(zhàn)略發(fā)展給予支持。

資產(chǎn)重組、增資引戰(zhàn)、公開上市——截至目前，中鹽股份已經(jīng)完成了“三步走”的前兩步，新的征程即將開始。李耀強表示，“混”已經(jīng)完成，當“改”也達到資本市場的要求時，中鹽股份將“爭取盡快”登陸資本市場，隨后，用資本市場的動力和規(guī)范管理，再進一步促進企業(yè)的發(fā)展。

距離IPO的門檻幾乎只差“臨門一腳”，中鹽股份的“改”將如何繼續(xù)進行？

“我們要全面深化，或者說是重新塑造我們企業(yè)的微觀基礎(chǔ)。”李耀強闡述，過去鹽業(yè)企業(yè)的微觀組織的基礎(chǔ)是基于專營制度形成的，改革后，企業(yè)的生存基礎(chǔ)發(fā)生了很大的變化。

“客觀上需要整個企業(yè)的商業(yè)模式、組織結(jié)構(gòu)、運營理念發(fā)生比較大的變化，才能適應(yīng)行業(yè)，符合發(fā)展的需要。”李耀強表示，在完成上述轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，希望中鹽股份盡快地登陸資本市場。

中鹽股份的“混改”無疑是獨特的，李耀強歸納了兩個特點：首先，中鹽集團旗下有兩大業(yè)務(wù)板塊，其一是鹽，包括鹽的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，其二是基礎(chǔ)化工，此次“混改”是從集團層面，對集團的核心業(yè)務(wù)，也即鹽業(yè)務(wù)，進行完整的“混改”。其次，中鹽股份這次“混改”是在“鹽改”的大背景下，是中鹽集團根據(jù)國家鹽業(yè)改革方案的要求，對行業(yè)生態(tài)發(fā)生的新變化、新趨勢作出的回應(yīng)，是為了助力“鹽改”的落地。

“目前從體量和規(guī)模來講，中鹽集團是世界第二大鹽業(yè)企業(yè)，也是鹽業(yè)行業(yè)的唯一中央企業(yè)，從中鹽集團當時成立的背景來說，就是為了滿足國家鹽的供應(yīng)、帶領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。”李耀強表示，中鹽集團將在完成“鹽改”任務(wù)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，成為行業(yè)的中堅力量。

說行業(yè)：呼吁摒棄“價格戰(zhàn)”將以并購提升話語權(quán)

2017年1月1日起，“鹽改”方案開始實施，打破了過去食鹽專營的局面：國內(nèi)放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。

但“鹽改”在初期就遭遇一些問題：如遭遇了“落地難”，又如，不足半年有精鹽每噸批發(fā)價從4000~5000元腰斬至2000元……“鹽改”攪動了鹽業(yè)原有利益格局，2018年，一些鹽企利潤承壓，出現(xiàn)了不同程度的業(yè)績下滑，引起的漣漪至今仍未平靜。

鹽企的利潤主要來自兩個方面，食鹽和工業(yè)鹽。“食鹽的數(shù)量基本是恒定的，不會發(fā)生太大變化。‘鹽改’以來，有些食鹽企業(yè)的經(jīng)營成本增加了，比如說過去進入商超渠道不需要支付很多成本，但現(xiàn)在因為有競爭的出現(xiàn)，要支付一些商超渠道成本，所以食鹽板塊的利潤會下降。而工業(yè)鹽是因為今年化工產(chǎn)品價格的波動，相應(yīng)地影響著工業(yè)鹽的價格，部分地區(qū)或者部分時段的工業(yè)鹽價格有所下滑，也引起了鹽企利潤的下調(diào)。”李耀強介紹。

不過，李耀強向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這只是階段性的特點，隨著鹽企遵循“三品”戰(zhàn)略（即增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）推出更多利潤率高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革下工業(yè)鹽價格趨于穩(wěn)定，鹽企利潤將獲得回升。

“鹽改”開啟了新的時代，打開了消費者選擇的路徑，但“陣痛”仍未遠離。李耀強也指出，改革初期的“亂象”是很難避免的，行業(yè)內(nèi)也在努力縮短“亂象”持續(xù)的時間。

開放競爭意味著主體增多，但同質(zhì)化企業(yè)將競爭點錯放在價格上，引發(fā)了鹽企間的“價格戰(zhàn)”。李耀強認為，現(xiàn)如今，食鹽產(chǎn)品占消費者的生活成本比重非常低，食鹽的定價本身也不貴，同時，消費者需要的不是更低的價格，而是更安全、與人體需求更適配的產(chǎn)品，鹽企應(yīng)當認清大勢。

另一方面，李耀強認為，隨著政企分開，政府監(jiān)管力度加強，“過度執(zhí)法”的狀況也會得到更多改善。

什么樣的鹽企將成為未來的佼佼者？李耀強認為，三到五年后，市場上將只剩下兩大類競爭主體，其一是若干家大鹽企組成，涵蓋產(chǎn)、研、銷的“大而全”的企業(yè)集團，其二是專注于提供特定功能服務(wù)的“小而精”的鹽企。“這種大企業(yè)和小企業(yè)相結(jié)合特點，可能構(gòu)成我們鹽業(yè)的生態(tài)，很多企業(yè)也可以就此重新選擇定位。”

而未來的中鹽集團，將扛起提高行業(yè)集中度的擔子。“沒有競爭就沒有活力，但市占率太低會導致話語權(quán)不夠，沒辦法發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”，李耀強表示，目前中鹽集團在食鹽市場的占有率約在30%，將通過努力提升至40%~50%，“未來還是會有些并購”。