▲ 圖片來源：視覺中國

2019年，陜西能源行業(yè)幾經(jīng)波折。

開年礦難之后，一季度行業(yè)不景氣，直接拖累全省經(jīng)濟(jì)增速；加之反腐大勢下，多家能源巨頭被牽涉其中……

這一階段的陜西能源行業(yè)，多少有點(diǎn)“至暗時(shí)刻”的意思。

不過，最近有個(gè)信息挺醒目：時(shí)隔多日，陜西省能源局局長一職，終于迎來新面孔。接下這個(gè)擔(dān)子的何鐘，此前身份是省物價(jià)局局長。

在此大背景下，作為陜西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)力支撐，能源行業(yè)后續(xù)會迎來哪些新氣象，值得關(guān)注。

01

能源產(chǎn)業(yè)對陜西的重要性不言而喻。

2018年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額為2436億元。其中，能源行業(yè)相關(guān)的四大領(lǐng)域（煤炭開采和洗選業(yè);石油和天然氣開采業(yè);石油、煤炭及其他燃料加工業(yè);電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），實(shí)現(xiàn)利潤總額1338億元，占全省比重為54.9%。

也就是說，陜西省規(guī)上企業(yè)利潤一半以上由能源行業(yè)貢獻(xiàn)。

而到今年，能源行業(yè)的不景氣，成為拖累陜西GDP增速的主要原因之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度陜西省規(guī)上能源工業(yè)增加值同比下降1.4%，較上年同期回落10.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭開采和洗選業(yè)下降10.6%。

▲ 圖片來源：攝圖網(wǎng)

即使4月份，陜西能源工業(yè)仍未見起色。

規(guī)上能源工業(yè)增加值下降2.2%，較3月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，4月煤炭開采和洗選業(yè)增加值下降8.9%，降幅較3月擴(kuò)大2.4個(gè)百分點(diǎn)；石油和天然氣開采業(yè)下降3.7%，回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。

在能源工業(yè)“拖累”下，一季度陜西經(jīng)濟(jì)增長率僅為6.3%，低于全國0.1個(gè)百分點(diǎn)。

此外，多年前起步的陜西能源產(chǎn)業(yè)升級，依舊在行進(jìn)的路上。

提振能源行業(yè)，顯然成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急務(wù)之一。

作為為陜西省能源提供發(fā)展戰(zhàn)略，制定中長期規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的部門，陜西省能源局的重要性可想而知。

何鐘此時(shí)上任，擔(dān)子不輕。

02

事實(shí)上，上任之前，何鐘與能源領(lǐng)域已有交集。

今年3月，時(shí)任陜西省物價(jià)局局長的何鐘，以省發(fā)改委黨組成員的身份，帶隊(duì)赴榆林調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重大項(xiàng)目建設(shè)情況。

此行，其不僅實(shí)地調(diào)研了未來能源煤間接制油、東元精細(xì)化工等企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況，而且主持召開座談會，聽取榆林市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重大項(xiàng)目建設(shè)情況。

會上，他要求汲取神木“1•12”礦難事故教訓(xùn)，加快煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工，推動煤炭行業(yè)保安全、保產(chǎn)能。

此后月余（5月17日），何鐘即被任命為陜西省能源局局長。

今年1月12日，神木礦難爆發(fā)，造成21人死亡，隨即陜西對全省煤礦安全進(jìn)行為其期近半年的整治工作。

受此影響，陜西煤炭開采和洗選業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)、減產(chǎn)。一季度原煤產(chǎn)量較上年同期減少1849萬噸，煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比下降10.6%，較上年同期回落30.2個(gè)百分點(diǎn)。

▲ 圖片來源：攝圖網(wǎng)

但這僅是陜西能源行業(yè)面臨的問題之一。

據(jù)國內(nèi)權(quán)威媒體報(bào)道，隨著對趙正永調(diào)查的逐步深入，陜煤集團(tuán)、延長石油、陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)多個(gè)能源巨頭牽涉其中。

延長石油此前兩任董事長沈浩、賀久長已失聯(lián)超過三個(gè)月，兩人均被認(rèn)為與趙正永案有關(guān)。

2018年，陜煤集團(tuán)營業(yè)收入達(dá)2806億；延長石油則已超出3100億。

對于陜西能源行業(yè)的龍頭企業(yè)來說，正在緊鑼密鼓的反腐行動，不可能不對其產(chǎn)生影響。

03

當(dāng)前形勢，提振能源產(chǎn)業(yè)，將是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急務(wù)之一。

作為省發(fā)改委的委屬單位，陜西省能源局下設(shè)能源綜合處、煤炭電力處、石油天然氣處、能源節(jié)約和新能源處四個(gè)處室。

一個(gè)值得關(guān)注的信息是，幾年來，能源工作領(lǐng)域重要活動，仍由前任局長張申良以陜西省發(fā)改委副主任的身份出席。

新任局長的何鐘生于1965年，在1988年參加工作后，已經(jīng)在省物價(jià)局工作30余年。

作為“物價(jià)老兵”，何鐘自2015年8月?lián)侮兾魇∥飪r(jià)局局長，近四年工作時(shí)間里，推動了多項(xiàng)改革落地——包括備受關(guān)注的“取消公立醫(yī)院藥品加成”。

▲ 調(diào)研中的何鐘 圖片來源：陜西省發(fā)改委網(wǎng)站

事實(shí)上，物價(jià)與能源工作也有諸多交集，包括對新能源發(fā)展的鼓勵(lì)、電力交易市場化等，均離不開物價(jià)部門的參與。

“涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會影響大，常常需要多部門配合、全系統(tǒng)上下聯(lián)動來完成。”這是何鐘自己對物價(jià)工作的評價(jià)。

而他如今面對的能源行業(yè)，顯然同樣是一個(gè)復(fù)雜而考驗(yàn)智慧的領(lǐng)域。

自年初開展的全省煤礦安全大整治，將在6月底結(jié)束。此后，如何提振陜西能源行業(yè)，迅速凝聚力量，恢復(fù)能源產(chǎn)業(yè)在陜西經(jīng)濟(jì)中的帶動力，將值得關(guān)注。