每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 劉艷美    

中國(guó)工程院院士，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)、教授賀克斌 圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

從青銅時(shí)代城市雛形初顯開始，人類追求理想城市與美好宜居環(huán)境的步伐就從未停止。

4月22日，在成都舉行的首屆公園城市論壇上，中國(guó)工程院院士，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)、教授賀克斌發(fā)表題為《公園城市理念下的生態(tài)環(huán)境建設(shè)思考——系統(tǒng)性規(guī)劃帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》的主題演講。

賀克斌認(rèn)為，當(dāng)前，全國(guó)環(huán)境治理現(xiàn)狀不容樂觀，生態(tài)發(fā)展觀念亟需改變。“公園城市”創(chuàng)新發(fā)展模式的提出，對(duì)破解大城市病，改善居民生活質(zhì)量具有重要意義，有望成為未來城市新范式。“城市建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)提升，更要保障生活品質(zhì)。公園城市建設(shè)就是要我們?nèi)藶楸尽⒉煌跣?，讓每個(gè)市民在城市中生活的越來越好。”賀克斌說。

核心在于體現(xiàn)以人為本

近年來，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，以堅(jiān)定決心“向污染宣戰(zhàn)”。

“我國(guó)許多發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是城市，已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境改善的時(shí)間窗口期，發(fā)展觀念亟需改變。”賀克斌表示，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)尚未完成，生態(tài)環(huán)境壓力仍將持續(xù)增長(zhǎng)。

從具體數(shù)據(jù)看，2017年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中，僅29%環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷腥杂?.3%為劣v類；全國(guó)55%的國(guó)土為中度以上生態(tài)脆弱……此外，賀克斌認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、布局偏亂，粗放式發(fā)展和資源消耗，城鄉(xiāng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)不均衡等問題，均是當(dāng)前我國(guó)環(huán)境改善道路上的強(qiáng)大阻力。

在賀克斌看來，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的“五位一體”總體布局，既是理念源頭，也是解決思路，當(dāng)前我國(guó)主要矛盾中的環(huán)境問題正發(fā)出緊迫需求的信號(hào)。

“公園城市正是在全國(guó)生態(tài)環(huán)境治理取得階段性顯著成效大背景下提出的新概念。”賀克斌說，公園城市符合城市發(fā)展規(guī)律和發(fā)展大勢(shì)，其核心價(jià)值在于更加體現(xiàn)以人為本和不忘初心。

打好公園城市建設(shè)“底色”

身為成都人，又是環(huán)境工程專家，賀克斌對(duì)近年成都在環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量及土壤環(huán)境質(zhì)量等方面取得的成績(jī)深有所觸。可以說，成都打好公園城市建設(shè)“底色”已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)。

賀克斌表示，“公園城市”理念不僅滿足人民對(duì)美好生活的向往，體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想，還從規(guī)劃層面系統(tǒng)性地進(jìn)行總體布局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與城市發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的密切融合、高度統(tǒng)一，為城市發(fā)展指明了方向。

他進(jìn)一步解釋，一方面，當(dāng)下城市發(fā)展正處于從經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向向人本導(dǎo)向轉(zhuǎn)變、從增量主導(dǎo)的外延式發(fā)展向增存并重的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變、從城市建設(shè)導(dǎo)向向城市治理導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的價(jià)值轉(zhuǎn)向期。另一方面，經(jīng)濟(jì)收入提升對(duì)人民幸福度貢獻(xiàn)的邊際效益遞減，人民群眾對(duì)良好自然環(huán)境的渴求不斷增強(qiáng)，粗放型發(fā)展模式已經(jīng)不能系統(tǒng)考慮城市發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

賀克斌認(rèn)為，“公園城市”模式系統(tǒng)性規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，在提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面有著天然優(yōu)勢(shì)。“公園城市可以破解日益嚴(yán)重的大城市病，改善居民生活質(zhì)量，有望成為未來城市新范式。”賀克斌說。