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商務(wù)部原副部長(zhǎng)廖曉淇答每經(jīng)記者問:跨境電商國際爭(zhēng)端解決機(jī)制還在討論 通行規(guī)則尚未制定

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-03-26 21:02:48

廖曉淇表示,世界上只有中國出臺(tái)了《電子商務(wù)法》,從一項(xiàng)部門規(guī)定逐步上升為國家法律。“規(guī)則制定總是滯后于實(shí)踐的,國際貿(mào)易規(guī)則我們還在談,現(xiàn)在還很難說什么時(shí)候會(huì)形成一個(gè)明確的規(guī)則。”

每經(jīng)記者 周程程 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

“乘行業(yè)發(fā)展之東風(fēng),把握跨境電商新商機(jī)”已成為當(dāng)前許多中小外貿(mào)企業(yè)主經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。

3月26日下午,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)“跨境電商如何跨越全球化中的新挑戰(zhàn)”分論壇上提問商務(wù)部原副部長(zhǎng)廖曉淇:“今年1月份正式實(shí)施《電子商務(wù)法》對(duì)跨境電商有一些規(guī)定,目前來看,國際社會(huì)還沒有形成通行跨境電商國際爭(zhēng)端解決機(jī)制,這方面您有什么看法?”

廖曉淇表示,世界上只有中國出臺(tái)了《電子商務(wù)法》,從一項(xiàng)部門規(guī)定逐步上升為國家法律。“規(guī)則制定總是滯后于實(shí)踐的,國際貿(mào)易規(guī)則我們還在談,現(xiàn)在還很難說什么時(shí)候會(huì)形成一個(gè)明確的規(guī)則。”

《電子商務(wù)法》自2019年1月1日起施行。作為中國電商領(lǐng)域首部綜合性法律,該法明確規(guī)定了電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范了電子商務(wù)行為,為網(wǎng)購消費(fèi)者撐起了法律的“保護(hù)傘”。

圖片來源:每經(jīng)記者 周程程 攝

跨境電商促進(jìn)全球化進(jìn)程 

廖曉淇表示,全球化是跨境電商的基礎(chǔ),沒有全球化就沒有跨境電子商務(wù)。同時(shí),沒有科技的發(fā)展、沒有互聯(lián)網(wǎng),也就沒有跨境電商。所以,跨境電商是經(jīng)濟(jì)全球化與科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的結(jié)果。

與此同時(shí),廖曉淇也表示,跨境電商的發(fā)展一定會(huì)促進(jìn)全球化進(jìn)程。“現(xiàn)在全球化有一些挑戰(zhàn),有些人講在退潮、停滯,在這樣的情況下,我們更應(yīng)該擴(kuò)大電子商務(wù)的規(guī)模、促進(jìn)它的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)全球化不要退潮。”

盡管2018年貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國際經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但我國跨境電商發(fā)展仍然交出了一份滿意的成績(jī)單。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2018年全年,我國跨境電商零售進(jìn)出口總額達(dá)到1347億元,同比增長(zhǎng)50%。2018年,我國與俄羅斯、阿根廷等9個(gè)國家新建電子商務(wù)合作機(jī)制,通過召開電子商務(wù)工作促進(jìn)會(huì)與企業(yè)對(duì)接會(huì)等,幫助相關(guān)國家企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際市場(chǎng)。我國與柬埔寨、科威特、阿聯(lián)酋、奧地利等國跨境電商交易額同比增速均超過100%。

Club Factory創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官樓云在分論壇上同樣指出,跨境電商本質(zhì)上是一個(gè)更高效的供應(yīng)鏈模式,這種模式邏輯上會(huì)讓所有參與人獲得好處??缇畴娚炭梢詮膬蓚€(gè)方面來進(jìn)一步助力全球化。“首先,以前在印度、中東、東南亞購買的很多商品都是中國商品,但當(dāng)時(shí)的消費(fèi)者并沒有形成認(rèn)知,所以要讓他們意識(shí)到通過跨境電商平臺(tái),能夠買到更便宜、更好的商品,讓幾億甚至幾十億人更深刻感受到全球化的好處。”

另一個(gè)方面,樓云表示,跨境電商能夠很好的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國合作??缇畴娚烫峁┝艘粋€(gè)很好的平臺(tái),讓海外商家通過這個(gè)平臺(tái)采購商品或轉(zhuǎn)賣商品。“無論是從讓消費(fèi)者受益的角度還是提高行業(yè)效率的角度,都可以讓更多的人從全球化中受益。”

降低中小企業(yè)進(jìn)入國際貿(mào)易門檻 

在廖曉淇看來,跨境電商發(fā)展到一定程度以后,大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)可能首先會(huì)在電商方面體現(xiàn)出來。“但我想強(qiáng)調(diào)的是,跨境電商同樣也會(huì)為中小企業(yè)進(jìn)入國際貿(mào)易降低門檻和難度。許多中小企業(yè)主過去根本想不到自己的產(chǎn)品能夠賣到國外,或者從國外直接進(jìn)口商品,現(xiàn)在都可以做到了。”

跨境電商的平臺(tái)效應(yīng)在數(shù)據(jù)層面也得到充分顯現(xiàn)。廖曉淇透露,2018年,中國的B2C跨境電子商務(wù)交易額超過200億美元,比上一年增長(zhǎng)了50%。其中,出口80億美元,比上一年增長(zhǎng)67%,進(jìn)口約為120億美元,比上一年增長(zhǎng)近40%。

盡管跨境電商的迅猛發(fā)展給企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,但發(fā)展過程中的挑戰(zhàn)也逐步凸顯。廖曉淇指出,電子商務(wù)的發(fā)展既需要數(shù)據(jù)的流動(dòng),也需要數(shù)據(jù)的保護(hù)。“但如果過度保護(hù)數(shù)據(jù),一定不利于發(fā)展電子商務(wù)。”

PayPal副總裁、全球政府關(guān)系主管查德·納什也表示,我們?cè)谑澜缟?00多個(gè)國家有運(yùn)營(yíng),每個(gè)國家都有不同的要求,所以經(jīng)營(yíng)難度并不小??缇畴娚痰倪\(yùn)行,有一些裨益來源于數(shù)據(jù)流動(dòng),這使得我們的服務(wù)更加人性化,但客觀上也存在風(fēng)險(xiǎn)。

“比如說反欺詐、反洗錢方面,如果數(shù)據(jù)只留在本地,反欺詐、反洗錢就會(huì)遇到困難。所以,我們需要制定一些貿(mào)易協(xié)定,特別是電子商務(wù)方面的協(xié)定。”查德·納什說。

廖曉淇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者答復(fù),就當(dāng)前來看,跨境電商國際爭(zhēng)端解決機(jī)制還沒有形成國際通行規(guī)則,“還在談,很難說什么時(shí)候才有這樣的規(guī)則。”

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“乘行業(yè)發(fā)展之東風(fēng),把握跨境電商新商機(jī)”已成為當(dāng)前許多中小外貿(mào)企業(yè)主經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。 3月26日下午,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)“跨境電商如何跨越全球化中的新挑戰(zhàn)”分論壇上提問商務(wù)部原副部長(zhǎng)廖曉淇:“今年1月份正式實(shí)施《電子商務(wù)法》對(duì)跨境電商有一些規(guī)定,目前來看,國際社會(huì)還沒有形成通行跨境電商國際爭(zhēng)端解決機(jī)制,這方面您有什么看法?” 廖曉淇表示,世界上只有中國出臺(tái)了《電子商務(wù)法》,從一項(xiàng)部門規(guī)定逐步上升為國家法律。“規(guī)則制定總是滯后于實(shí)踐的,國際貿(mào)易規(guī)則我們還在談,現(xiàn)在還很難說什么時(shí)候會(huì)形成一個(gè)明確的規(guī)則?!?《電子商務(wù)法》自2019年1月1日起施行。作為中國電商領(lǐng)域首部綜合性法律,該法明確規(guī)定了電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范了電子商務(wù)行為,為網(wǎng)購消費(fèi)者撐起了法律的“保護(hù)傘”。 圖片來源:每經(jīng)記者周程程攝 跨境電商促進(jìn)全球化進(jìn)程 廖曉淇表示,全球化是跨境電商的基礎(chǔ),沒有全球化就沒有跨境電子商務(wù)。同時(shí),沒有科技的發(fā)展、沒有互聯(lián)網(wǎng),也就沒有跨境電商。所以,跨境電商是經(jīng)濟(jì)全球化與科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的結(jié)果。 與此同時(shí),廖曉淇也表示,跨境電商的發(fā)展一定會(huì)促進(jìn)全球化進(jìn)程?!艾F(xiàn)在全球化有一些挑戰(zhàn),有些人講在退潮、停滯,在這樣的情況下,我們更應(yīng)該擴(kuò)大電子商務(wù)的規(guī)模、促進(jìn)它的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)全球化不要退潮?!?盡管2018年貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國際經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但我國跨境電商發(fā)展仍然交出了一份滿意的成績(jī)單。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2018年全年,我國跨境電商零售進(jìn)出口總額達(dá)到1347億元,同比增長(zhǎng)50%。2018年,我國與俄羅斯、阿根廷等9個(gè)國家新建電子商務(wù)合作機(jī)制,通過召開電子商務(wù)工作促進(jìn)會(huì)與企業(yè)對(duì)接會(huì)等,幫助相關(guān)國家企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際市場(chǎng)。我國與柬埔寨、科威特、阿聯(lián)酋、奧地利等國跨境電商交易額同比增速均超過100%。 ClubFactory創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官樓云在分論壇上同樣指出,跨境電商本質(zhì)上是一個(gè)更高效的供應(yīng)鏈模式,這種模式邏輯上會(huì)讓所有參與人獲得好處。跨境電商可以從兩個(gè)方面來進(jìn)一步助力全球化?!笆紫?,以前在印度、中東、東南亞購買的很多商品都是中國商品,但當(dāng)時(shí)的消費(fèi)者并沒有形成認(rèn)知,所以要讓他們意識(shí)到通過跨境電商平臺(tái),能夠買到更便宜、更好的商品,讓幾億甚至幾十億人更深刻感受到全球化的好處?!?另一個(gè)方面,樓云表示,跨境電商能夠很好的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國合作??缇畴娚烫峁┝艘粋€(gè)很好的平臺(tái),讓海外商家通過這個(gè)平臺(tái)采購商品或轉(zhuǎn)賣商品?!盁o論是從讓消費(fèi)者受益的角度還是提高行業(yè)效率的角度,都可以讓更多的人從全球化中受益。” 降低中小企業(yè)進(jìn)入國際貿(mào)易門檻 在廖曉淇看來,跨境電商發(fā)展到一定程度以后,大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)可能首先會(huì)在電商方面體現(xiàn)出來?!暗蚁霃?qiáng)調(diào)的是,跨境電商同樣也會(huì)為中小企業(yè)進(jìn)入國際貿(mào)易降低門檻和難度。許多中小企業(yè)主過去根本想不到自己的產(chǎn)品能夠賣到國外,或者從國外直接進(jìn)口商品,現(xiàn)在都可以做到了?!?跨境電商的平臺(tái)效應(yīng)在數(shù)據(jù)層面也得到充分顯現(xiàn)。廖曉淇透露,2018年,中國的B2C跨境電子商務(wù)交易額超過200億美元,比上一年增長(zhǎng)了50%。其中,出口80億美元,比上一年增長(zhǎng)67%,進(jìn)口約為120億美元,比上一年增長(zhǎng)近40%。 盡管跨境電商的迅猛發(fā)展給企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,但發(fā)展過程中的挑戰(zhàn)也逐步凸顯。廖曉淇指出,電子商務(wù)的發(fā)展既需要數(shù)據(jù)的流動(dòng),也需要數(shù)據(jù)的保護(hù)?!暗绻^度保護(hù)數(shù)據(jù),一定不利于發(fā)展電子商務(wù)?!?PayPal副總裁、全球政府關(guān)系主管查德·納什也表示,我們?cè)谑澜缟?00多個(gè)國家有運(yùn)營(yíng),每個(gè)國家都有不同的要求,所以經(jīng)營(yíng)難度并不小??缇畴娚痰倪\(yùn)行,有一些裨益來源于數(shù)據(jù)流動(dòng),這使得我們的服務(wù)更加人性化,但客觀上也存在風(fēng)險(xiǎn)。 “比如說反欺詐、反洗錢方面,如果數(shù)據(jù)只留在本地,反欺詐、反洗錢就會(huì)遇到困難。所以,我們需要制定一些貿(mào)易協(xié)定,特別是電子商務(wù)方面的協(xié)定。”查德·納什說。 廖曉淇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者答復(fù),就當(dāng)前來看,跨境電商國際爭(zhēng)端解決機(jī)制還沒有形成國際通行規(guī)則,“還在談,很難說什么時(shí)候才有這樣的規(guī)則。”
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