每經(jīng)記者 李詩(shī)琪    每經(jīng)編輯 文多    

3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好在媒體溝通會(huì)上。圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 李詩(shī)琪 攝

這已經(jīng)是劉永好第27次參加全國(guó)兩會(huì)了。

作為新希望集團(tuán)的董事長(zhǎng)，1993年的春天，劉永好首次以全國(guó)政協(xié)委員的身份在全國(guó)兩會(huì)上交出自己的提案。在此之后，春季赴京參會(huì)已經(jīng)成為劉永好鐵打不動(dòng)的行程。

劉永好已經(jīng)擔(dān)任了五屆全國(guó)政協(xié)委員、一屆全國(guó)人大代表，如此豐富的兩會(huì)經(jīng)歷在民營(yíng)企業(yè)家中并不常見(jiàn)。

“或許是因?yàn)槲业哪挲g比較大一些，或許是因?yàn)槲覀儎?chuàng)業(yè)比較早一些，或許是因?yàn)槲覀冏龅孟鄬?duì)穩(wěn)一些。”3月3日晚，在新希望集團(tuán)的媒體溝通會(huì)上，劉永好對(duì)包括《每日經(jīng)濟(jì)新聞》在內(nèi)的媒體這樣說(shuō)道。

而作為明星企業(yè)家委員，劉永好每年帶來(lái)的提案也備受關(guān)注。記者在溝通會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，劉永好今年準(zhǔn)備了8份提案，主要聚焦民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展、三農(nóng)事業(yè)、扶貧事業(yè)、環(huán)保事業(yè)發(fā)展等方面。

建議多舉措降低企業(yè)融資成本

“飼料大王”、“扶貧狀元”、“改革先鋒”，在新希望發(fā)展的37年中，劉永好的肩上免不了外界賦予的各類(lèi)標(biāo)簽。但對(duì)于劉永好自己來(lái)說(shuō)，“民營(yíng)企業(yè)家”這個(gè)稱(chēng)呼卻是他本人最有歸屬感的一個(gè)。

作為民營(yíng)企業(yè)家中的代表人物，為各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取更優(yōu)權(quán)益成為了劉永好多年來(lái)不曾停下的工作。其中，進(jìn)一步改善民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境更是其心愿之一。

劉永好表示，去年上半年，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了很多現(xiàn)象。首先各項(xiàng)成本要素在增長(zhǎng)，包括生產(chǎn)成本、環(huán)保成本、原料成本等等。而多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品并沒(méi)有漲價(jià)，這就導(dǎo)致一部分企業(yè)出現(xiàn)了虧損。此外，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性也對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成了影響，特別是影響了傳統(tǒng)的小規(guī)模民營(yíng)企業(yè)。

針對(duì)以上情況，劉永好今年帶來(lái)了有關(guān)“有關(guān)于優(yōu)化增值稅稅制紅利，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境”和“關(guān)于試點(diǎn)放開(kāi)原材料進(jìn)口資質(zhì)，促進(jìn)民營(yíng)加工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的提案。

在金融層面，劉永好建議進(jìn)一步降低實(shí)體企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也降低企業(yè)融資成本，繼續(xù)緩解實(shí)體企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。一方面，將農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)納入增值稅留抵稅額退還行業(yè)范圍內(nèi)；另一方面，將貸款利息支出納入增值稅的進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍。

在促進(jìn)民營(yíng)加工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展層面，劉永好直言，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)龐大的群體，對(duì)國(guó)家發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。因此，國(guó)家在對(duì)外資開(kāi)放并給予各類(lèi)優(yōu)惠政策的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)民營(yíng)企業(yè)有更多一視同仁。進(jìn)一步做到實(shí)事求是、公平對(duì)待各項(xiàng)企業(yè)。

劉永好還建議，要在部分民營(yíng)企業(yè)中探索開(kāi)展原材料進(jìn)口資質(zhì)放開(kāi)試點(diǎn)。在國(guó)家進(jìn)出口政策框架內(nèi)保證市場(chǎng)公平的基本原則，進(jìn)口配額應(yīng)向直接使用原料的加工企業(yè)傾斜；此外，對(duì)試點(diǎn)直接進(jìn)口原材料的生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在放開(kāi)對(duì)進(jìn)口原材料的配額管制的同時(shí)，實(shí)施嚴(yán)格的用途管制。

建議持續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展

除了有關(guān)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的提案，有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的提案則是劉永好本次全國(guó)兩會(huì)的另一重點(diǎn)內(nèi)容。

“我們是農(nóng)民朋友的朋友。”劉永好這樣說(shuō)道：“經(jīng)過(guò)了40年的改革開(kāi)放，城市的建設(shè)到一定的臺(tái)階，這個(gè)時(shí)候反而來(lái)影響、推動(dòng)、帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是一個(gè)市場(chǎng)的格局。”

因此，劉永好建議，在國(guó)家總的政策方針之下，對(duì)涉農(nóng)的大學(xué)和相應(yīng)的學(xué)科教育經(jīng)費(fèi)、對(duì)學(xué)農(nóng)和留農(nóng)的人才多一些補(bǔ)貼。

此外，做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還要靠科技。不僅是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的——包括育種、施肥種植的生產(chǎn)科技，還要重視管好農(nóng)業(yè)的管理科技和IT數(shù)碼科技，從而推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

在產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興方面，劉永好認(rèn)為，可以將民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)帶到農(nóng)村，如農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、電商技術(shù)等。與此同時(shí)，將一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，聯(lián)動(dòng)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興政策。

今年初，新希望集團(tuán)旗下新乳業(yè)（002946，SZ）在深交所敲鐘上市。而九部委剛剛聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見(jiàn)》，本次劉永好也帶來(lái)了一個(gè)名為“支持奶業(yè)振興，扶持奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)”的提案。

“在消費(fèi)升級(jí)的新格局下，我們不能全部是進(jìn)口牛奶、進(jìn)口奶粉，我們必須有自己的奶。”劉永好表示，希望適度擴(kuò)大養(yǎng)牛的規(guī)模，國(guó)家也可以對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行支持，對(duì)于集中規(guī)模的養(yǎng)牛戶(hù)進(jìn)行支持。