每經(jīng)編輯｜王曉波

國務(wù)院副總理劉鶴領(lǐng)銜，素有“中國頂級財經(jīng)智囊團”聲譽的中國經(jīng)濟50人論壇，于近日換屆。

“中國經(jīng)濟50人論壇”官網(wǎng)顯示，新進成員包括證監(jiān)會副主席方星海，中財辦副主任、財政部副部長廖岷，中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希，人大副校長劉元春，外匯局副局長陸磊，中國人民銀行研究局局長徐忠，社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長、國家金融與發(fā)展實驗室副主任張曉晶，中財辦宏觀局副局長張曉樸，北大國發(fā)院院長姚洋，國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任余斌等10人。

中國經(jīng)濟50人論壇官網(wǎng)截圖

據(jù)官網(wǎng)介紹，中國經(jīng)濟50人論壇是由中國著名經(jīng)濟學(xué)家于1998年6月在北京共同發(fā)起組成的非官方、公益性學(xué)術(shù)組織。論壇聚集了中國具有一流學(xué)術(shù)水準，享有較高社會聲譽并致力于中國經(jīng)濟研究的近50位著名經(jīng)濟學(xué)家，被國內(nèi)外公認為中國高層經(jīng)濟決策的“智庫”。

論壇宗旨：為中國經(jīng)濟發(fā)展與改革等重大問題獻策獻力。

論壇定位：集國內(nèi)外重大經(jīng)濟政策方面的研究，而不是單純的學(xué)術(shù)討論。目的是把各個領(lǐng)域有著深入理論研究的專家對中國經(jīng)濟發(fā)展、改革中的問題及政策建議的研究成果集合起來，希望用他們的思想精華對中國經(jīng)濟改革及各行業(yè)乃至地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到推動作用。

按照中國經(jīng)濟50人論壇章程，論壇成員每五年會進行一次換屆。日前，中國經(jīng)濟50人論壇學(xué)術(shù)委員會成員樊綱在論壇第82次內(nèi)部研討會上通報了第四屆論壇成員換屆選舉的結(jié)果。

早在去年2月25日，樊綱在參加中國經(jīng)濟50人論壇2018年年會時就表示，根據(jù)論壇章程規(guī)定，將在2018年年底完成論壇成員換屆工作，選出第四屆論壇成員。

值得一提的是，去年7月，徐忠發(fā)表的《當前形勢下財政政策大有可為》一文因指出積極財政政策不夠積極，一度引發(fā)財政系統(tǒng)和金融系統(tǒng)之間的爭論。

昨天（1月29日），論壇官網(wǎng)披露，主題為“如何應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力”的第82次內(nèi)部研討會于1月20日在北京舉行。其中，劉尚希、劉元春、徐忠、張曉晶、張曉樸、陸磊等新進成員參加了會議。

中國經(jīng)濟50人論壇官網(wǎng)截圖

另外，中國經(jīng)濟50人論壇2019年年會將于2月16日召開，主題為“如何實現(xiàn)’六穩(wěn)’，保持經(jīng)濟長期向好”。作為第四屆論壇的首次年會，10位新論壇成員加入后，論壇將發(fā)出哪些新的聲音，無疑值得關(guān)注。

以下為財聯(lián)社整理的10位新進成員最新觀點，以饗讀者。

方星海談金融開放：

中國的金融開放在世界上很有吸引力，接觸的金融企業(yè)都紛紛表示要來中國開展業(yè)務(wù)，特別是把外資股權(quán)放開之后都想來。中國的經(jīng)濟體量實在太大了，我們會帶去一些中國的做法。這些做法有一些是符合市場經(jīng)濟的原則，也是別人能夠接受的；也有一些別人一下子接受不了，所以這里面就有一個溝通，互相協(xié)調(diào)。中國要堅持的得堅持，該改的也得改。

廖岷談金融科技：

金融業(yè)數(shù)據(jù)流動起來后，對金融業(yè)風(fēng)險管理無論是時間上還是空間上都帶來了新的時代特點。我們不僅要看到對競爭的加速器作用，同時還要看到金融體系的脆弱性，這兩種交織在一起，金融科技帶來效率、福利增長，但過去幾年積累的一些風(fēng)險還沒有得到解決，如果繼續(xù)追逐信息技術(shù)的潮流，不去真正考慮負面影響，可能會像“夸父追日”，會帶來很多問題。

劉尚希談減稅：

2018年減稅1.3萬億，為何有些企業(yè)獲得感不強？政府減稅實際上是依據(jù)法定稅率或名義稅率改革前后來測算。而企業(yè)則以實際稅負跟之前相比來測算。由于各自參照不同，導(dǎo)致各自說法都有道理，這形成了所謂的“矛盾”，但其實并不是矛盾。

劉元春談穩(wěn)增長：

2019年將穩(wěn)增長、控風(fēng)險放到了前所未有的高度，穩(wěn)增長的意義可能是近20年里最重要的。第一個層面是，目前經(jīng)濟下行的壓力依然很大；第二個層面是，2019年是國際掰手腕的一年，一定要挺住，一定要咬住力，誰在這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)松了氣，后面要掰過來很麻煩，所以今年一定要穩(wěn)住；第三個層面是，世界格局正在發(fā)生改變，處于大結(jié)構(gòu)裂變、小結(jié)構(gòu)混亂、內(nèi)部沖突加劇的環(huán)境，對國內(nèi)造成了巨大挑戰(zhàn)。

陸磊談金融改革：

來自40年的改革經(jīng)驗或許可供未來的金融改革設(shè)計做參考。其一，貨幣是總閘門，但貨幣當局不是金融資源的直接配置者，這是自1979年以來改革被反復(fù)證明的真理。其二，杠桿率是風(fēng)險的總源頭，但解決杠桿問題應(yīng)該更多從機構(gòu)的資本約束出發(fā)，而不是從總資本出發(fā)。中國金融改革缺乏真正的金融資源配置形式，降低杠桿率與提高服務(wù)實體經(jīng)濟效率必須依靠發(fā)展直接融資和股權(quán)投資機構(gòu)。一方面我們看到要降低杠桿率，另一方面要服務(wù)實體經(jīng)濟，如果依靠間接融資以銀行為主導(dǎo)的體系，恐怕這兩個目標很難兼顧。

徐忠談利率、投資效率、去杠桿：

實際利率過低將會導(dǎo)致風(fēng)險上升，影響金融穩(wěn)定。從去杠桿角度來看，低利率通過降低財務(wù)成本，提高企業(yè)積極性和利潤回報，同時刺激企業(yè)增加負債，如果沒有其他配套型的改革措施，全要素生產(chǎn)率進一步的下降，帶來自然利率的下降，形成惡性循環(huán)，低利率同時伴隨自然利率上升，杠桿率才有可能下降，也就是說實現(xiàn)低利率的同時，你必須要有結(jié)構(gòu)性改革提高資本的回報率。

張曉晶談債務(wù)風(fēng)險：

《中國國家資產(chǎn)負債表2018》報告顯示，2000-2016年，政府負債從2萬億元上升至27萬億元，規(guī)模擴大至原來的13倍；政府資產(chǎn)則從11萬億元上升至146萬億元，規(guī)模擴大至原來的12.8倍，這筆財富將成為應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險的雄厚基礎(chǔ)。

張曉樸談直銷銀行：

張曉樸在其著作《未來智能銀行》中稱，直銷銀行只是互聯(lián)網(wǎng)銀行發(fā)展的初級階段。

姚洋談資管新政：

在去杠桿上趨向于簡單粗暴，用運動方式管理經(jīng)濟，這其中，資管新政的問題最大。首先，資管新政要求銀行把表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)表內(nèi)；其次，銀行的財富管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到資管公司，但資管公司的業(yè)務(wù)被大大限制；第三，其它影子銀行業(yè)務(wù)也大幅度收縮，而嚴厲資管的后果是整個經(jīng)濟的池子里沒水了，金融的毛細血管被堵塞，即便央行往池子里大量注水，水也流不到民營企業(yè)和小微企業(yè)，金融對實體經(jīng)濟的支持就成了一句純粹的口號。兩個救急措施：一個救急是財政發(fā)力；二是央行要認真考慮購買面臨被清盤的企業(yè)股票或者債券。急救措施都是治標不治本，治本的措施還是要對資管新政進行認真的反思。

余斌談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：

過去我們一直認為，產(chǎn)業(yè)會梯度轉(zhuǎn)移。說東部地區(qū)的很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，隨著生產(chǎn)成本的大幅度上漲，它會逐步地向中部或者西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。當大量的產(chǎn)業(yè)是以產(chǎn)業(yè)集群的形式存在的時候，很顯然我們很難指望它會梯度轉(zhuǎn)移。

每日經(jīng)濟新聞綜合中國經(jīng)濟50人論壇官網(wǎng)、財聯(lián)社等

（封面圖片來自攝圖網(wǎng)）