每經(jīng)編輯 孫志成    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

歷史上最長的美國政府停擺終于結(jié)束了。

當(dāng)?shù)貢r間25日深夜，特朗普已簽署持續(xù)決議案，美國政府正式開門運營，之前“無薪工作”的公務(wù)員們終于能領(lǐng)到工資了。據(jù)CNN新聞網(wǎng)計算，此次停擺總計時長34天22個小時。

但這對那些排隊在美國等待IPO的中國企業(yè)員工來說不知道算不算好事，一方面在經(jīng)歷了近35天的政府停擺后，美國的IPO終于有望恢復(fù)正常，但另一方面，隨著春節(jié)的到來，這些企業(yè)的員工回家過年的計劃可能因為IPO要“泡湯”了。

美國政府暫時“開門”三周

據(jù)《華爾街日報》25日消息，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天宣布，已和國會立法者達成共識，先以持續(xù)決議案方式讓政府重新開門三周，至2月15日。

但是這并不意味著特朗普在“邊境墻”問題上妥協(xié)了，這三周的時間，僅僅是他留給民主黨的“考慮時間”。

特朗普當(dāng)天在白宮玫瑰花園表示，“在為期36天激烈的討論后，我認為，我已經(jīng)聽到足夠多的共和黨人、民主黨人愿意把黨派紛爭拋在一邊。”他表示，如果三周后兩黨就邊境問題仍沒有達成共識的話，政府將再度關(guān)門。他還威脅，屆時自己會單方面宣布美國進入緊急狀態(tài)。

目前兩黨達成的這份短期決議案中，并不包括任何額外的“邊境墻”預(yù)算。

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政府停擺一個多月，不僅公務(wù)員的錢袋子受到了影響，一群原計劃在春節(jié)前后掛牌上市的中國公司也焦急如熱鍋上的螞蟻。

美國證券交易委員會（以下簡稱SEC）的關(guān)門時長和其網(wǎng)站上的其他通知顯示，作為此次政府關(guān)閉部門的一部分，SEC已經(jīng)讓數(shù)千名員工休假，并停止審查和批準(zhǔn)所有新的和懸而未決的公司注冊聲明，包括擬議中的IPO申請。數(shù)十名負責(zé)審核IPO文件的SEC會計師和律師被禁止閱讀電子郵件或致電尋求討論復(fù)雜披露問題的交易律師。

美國一位行業(yè)分析師表示，“SEC不工作，幾乎IPO流程的每一步都受到影響，處理IPO的文書工作通常需要兩到三個月。”

據(jù)券商中國1月19日報道，有20家中國公司向SEC遞交了上市招股書，其中近一半都來自金融行業(yè)。包括中國格旺生物科技、華福教育、省唄、消費資本、祥泰食品、跳躍網(wǎng)絡(luò)、泰然金融、普益財富、富勤金融等。

值得一提的是，并不是每一次美國政府停擺，SEC也會隨之停止IPO，在1995年末克林頓執(zhí)政時期，美國政府也曾停擺長達26日之久，但當(dāng)時SEC仍有方法取得資金，讓員工繼續(xù)工作。

中國企業(yè)員工：不知能不能回家過年

雖然企業(yè)的IPO可以推進了，但是隨著年關(guān)將近，美國又不放春節(jié)假，一些等待IPO的企業(yè)的員工很可能無法回家過年了。

據(jù)第一財經(jīng)報道，一家正在等待赴美上市的中國企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示：“這個年怕是不能好好過了”，“春節(jié)將至，我們一直在等美國方面的消息，相關(guān)員工也隨時待命，美國不放春節(jié)假，員工們也不知道春節(jié)會不會回家吃團圓飯。”

上述等待IPO的企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示，原定好本月中下旬就可以敲鐘，但是因為美國部分政府停擺，SEC原本1月初就可以出具的確認函現(xiàn)在遙遙無期。

“沒有確認函就沒辦法路演和正式招股，現(xiàn)在大家全員待命，如果月底能夠拿到確認函，下個月初我們就飛美國路演。”該負責(zé)人表示，現(xiàn)在情況尚未明朗，路演很有可能繼續(xù)往后延，敲鐘排期也會一延再延。

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根據(jù)SEC有關(guān)規(guī)定，注冊登記自遞交之日20天后自動生效，但也有20天生效期自動延長的條款。正常情況下，申請登記人一般會在首次遞交報告后4—6周收到SEC的第一封意見信。

如果SEC不對經(jīng)修改后的注冊登記說明書提出任何意見，則表明通過，注冊登記說明書在20日內(nèi)自動生效。

據(jù)第一財經(jīng)，上述企業(yè)負責(zé)人很無奈地表示，公司相關(guān)人員都做好了不過年的打算。

據(jù)中國證券報報道，政府停擺對于美國企業(yè)的影響也很大，美國本土汽車制造商對鋼鐵關(guān)稅豁免的申請被延期，部分與進出口相關(guān)活動被推延；并購和IPO也被迫延遲。

瑞銀全球財富管理高級經(jīng)濟學(xué)家Brian Rose估算認為，現(xiàn)階段美國政府關(guān)門所造成的經(jīng)濟損失為10億美元/日。同時如果美國一季度經(jīng)濟增長為0或者為負，即便政府關(guān)門結(jié)束，二季度經(jīng)濟增長也不會經(jīng)歷大幅反彈，部分原因在于招聘新員工可能比較困難。

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