京東物流上海“亞洲一號”現(xiàn)代化物流中心外景

圖片來源：受訪者提供

每經(jīng)記者 李卓 實習記者 趙雯琪 實習編輯 王麗娜

　　在降低全社會物流和交易成本、優(yōu)化國家經(jīng)濟空間布局等背景下，12月24日，國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯(lián)合印發(fā)的《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）引起廣泛關(guān)注，這是國家層面首次提出“物流樞紐”專項規(guī)劃。

　　12月26日，在京東物流主辦的“物流樞紐建設政策解讀和指導”專家座談會上，國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴首次向包括《每日經(jīng)濟新聞》記者在內(nèi)的媒體解讀了規(guī)劃出臺背景和重點。

　　汪鳴強調(diào)，這次國家物流樞紐規(guī)劃將落實到實際樞紐項目，不再只是樞紐城市的概念。而物流業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，要進一步提高效率，靠單環(huán)節(jié)很難實現(xiàn)大幅降本增效，當務之急是做好基礎設施，打造國家層面干支配倉一體的網(wǎng)絡，進而通過樞紐布局實現(xiàn)物流的網(wǎng)絡規(guī)模經(jīng)濟。這也是本次規(guī)劃出臺的重要出發(fā)點。

　　值得一提的是，在此前11月21日國務院常務會議上重點部署推進物流樞紐布局建設時，李克強總理就強調(diào)：“物流樞紐布局建設要更大發(fā)揮市場機制作用，鼓勵包括民企、外企在內(nèi)的社會資本參與物流樞紐建設運營。”規(guī)劃的正式出臺，意味著給社會資本帶來新的發(fā)展機遇。

　　網(wǎng)絡規(guī)模化成關(guān)鍵

　　“高質(zhì)量發(fā)展反映在物流領(lǐng)域，就應該是網(wǎng)絡化的物流運作。”汪鳴表示。他進一步指出，不管是綜合服務型物流企業(yè)，還是倉儲型、運輸型物流企業(yè)要想真正實現(xiàn)降本增效，必須跟工業(yè)一樣產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟。而物流的規(guī)模經(jīng)濟必須通過網(wǎng)絡化的途徑。

　　也正因如此，“網(wǎng)絡規(guī)?；?rdquo;成為本次規(guī)劃的重要關(guān)鍵詞。

　　規(guī)劃提出，將在全國建設212個國家物流樞紐。到2020年，布局建設30個左右輻射帶動能力較強、現(xiàn)代化運作水平較高、互聯(lián)銜接緊密的國家物流樞紐，初步建立符合我國國情的樞紐建設運行模式，形成國家物流樞紐網(wǎng)絡基本框架。

　　到2025年，布局建設150個左右國家物流樞紐，推動全社會物流總費用與GDP的比率下降至12%左右。并實現(xiàn)高效物流運行網(wǎng)絡基本形成，物流樞紐組織效率大幅提升，物流綜合服務能力顯著增強的目標。

　　到2035年，依托國家物流樞紐，形成一批具有國家影響的樞紐經(jīng)濟增長極，將國家物流樞紐打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展和國民經(jīng)濟競爭力提升的重要推動力量。

　　對于物流樞紐，汪鳴強調(diào)，這次做的不是某個城市的概念，而是某個城市里面服務特定的對象和方向的物流節(jié)點。

　　此外，他解釋到，物流樞紐的作用就是集中承載要素，集約高效地來組織物流活動，打造一個覆蓋全國的網(wǎng)絡。而這個網(wǎng)絡由兩部分構(gòu)成，一個是國家樞紐和國家樞紐之間連成的一個網(wǎng)絡；另一個是國家樞紐往下服務輻射的時候，構(gòu)建的一個輻射和集聚網(wǎng)絡。“未來，國家物流樞紐必將呈現(xiàn)網(wǎng)絡化、規(guī)模化、集約化、信息化和融合化的特征。”

　　破解網(wǎng)絡化難題宜發(fā)揮企業(yè)平臺性作用

　　不過，如何推進網(wǎng)絡的融合發(fā)展，也成為國家、企業(yè)加入物流樞紐規(guī)劃中亟待解決的問題。

　　中國公路學會運輸與物流分會常務理事、交通運輸部規(guī)劃研究院綜合所副所長李弢指出，如何實現(xiàn)國家物流樞紐網(wǎng)絡間的聯(lián)系互通和資源共享是一大難題，大型企業(yè)在這中間可以發(fā)揮重要的作用。

　　規(guī)劃中提出，2020年底前，爭取培育10家左右國家物流樞紐建設運營標桿企業(yè)，形成可推廣、可復制的樞紐建設運營經(jīng)驗。

　　實際上，包括京東物流、菜鳥、順豐等在內(nèi)的物流企業(yè)，早已在自身的發(fā)展規(guī)劃中加大了對物流樞紐和平臺的建設及共享力度。

　　今年10月18日，京東物流CEO王振輝在“2018全球智能物流峰會”上提出，與社會各界共建全球智能供應鏈基礎網(wǎng)絡（GSSC），全面提高流通效率，降低社會化物流成本。此外，京東物流提出“830”網(wǎng)絡的概念，即在國內(nèi)打造8個物流樞紐，與全球的30個供應鏈節(jié)點鏈接，通過多式聯(lián)運的模式實現(xiàn)48小時中國通達全球，48小時各國本地交付。而隨著京東物流的進一步開放加速，已經(jīng)與超過200家行業(yè)企業(yè)達成共生的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，整合社會資源，在云倉配、多式聯(lián)運等方面尋求全鏈共生。

　　中國物流協(xié)會副會長、天津大學物流與供應鏈管理系教授劉偉華表示，京東物流應該把自身物流網(wǎng)絡納入到國家基礎設施建設當中來，以共享的方式形成社會的公共樞紐中心。

　　菜鳥網(wǎng)絡則在今年6月聯(lián)合中國航空、圓通速遞宣布將在香港國際機場啟動建設世界級物流樞紐項目，規(guī)劃建設多層的現(xiàn)代化空運物流中心，將成為全球中小企業(yè)在港的貨運樞紐。

　　順豐也一直致力于鄂州國際物流樞紐的建設，此外，還開通了125個散航進出港業(yè)務的貨運點，用于服務科技腹艙與全貨機運輸。

　　汪鳴向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，除了自建物流樞紐之外，民營資本參與的機遇是多元性的。以信息化為例，只要能夠?qū)崿F(xiàn)供需信息的資源整合，也是一種機遇。被汪鳴強調(diào)的是，民營資本的參與無論是個體還是集成體，都要重點考慮怎么和整個網(wǎng)絡相結(jié)合。

　　對此，中國倉儲與配送協(xié)會副會長王繼祥也表示贊同，他認為，企業(yè)參與到物流樞紐的建設中，需要重點考慮共享的因素，在競爭對手之間怎么共享方面，企業(yè)要有更好的想法，同時也要考慮怎么通過樞紐進行供應鏈體系的重塑。