每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張瀟尹 每經(jīng)記者 徐杰    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 徐斐    

2002年便引入國內(nèi)的自動售藥機(jī)，經(jīng)過多年“不溫不火”的發(fā)展，還有多長的路要走？

近日，寧波余姚市市場監(jiān)督管理局頒發(fā)了國內(nèi)首張以行政許可方式確認(rèn)自動售藥機(jī)經(jīng)營項(xiàng)目的《藥品經(jīng)營許可證》。隨著該許可證的頒發(fā)，寧波市首臺24小時(shí)自動售藥機(jī)正式投入使用。

此前，蘇州、貴陽、鄭州等城市均出臺相關(guān)規(guī)定，允許具備相關(guān)資質(zhì)的藥品零售企業(yè)設(shè)置自動售藥機(jī)銷售非處方藥，自動售藥機(jī)的普及率有望提高。不過，中國物流學(xué)會特約研究員楊達(dá)卿認(rèn)為，目前國內(nèi)自動售藥機(jī)面對的仍是“有限增量”市場，尚未進(jìn)入井噴期。

現(xiàn)階段處于“有限增量”市場

近年來，國內(nèi)自動售藥機(jī)的發(fā)展或是借了政策的“東風(fēng)”。2004年出臺的《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》中明確規(guī)定，藥品零售企業(yè)須具有能夠配備滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需藥品的能力，并能保證24小時(shí)供應(yīng)。彼時(shí)的自動售藥機(jī)，在醫(yī)藥流通中尚未找到屬于自己的位置。

不過，自2012年12月1日起實(shí)施的《零售藥店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》顯示，提倡零售藥店設(shè)置夜間服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)藥品供應(yīng)，以滿足廣大消費(fèi)者的需求。自此，藥店的24小時(shí)售藥服務(wù)從“強(qiáng)制約束”變?yōu)?ldquo;提倡行為”，而自動售藥機(jī)也逐漸成為解決夜間售藥痛點(diǎn)的方案之一。

值得注意的是，自動售藥機(jī)同樣站到了“新零售”的風(fēng)口上，阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛加入布局。京東將自己的“無人系列”拓展至醫(yī)藥零售領(lǐng)域，推出無人智能藥柜；支付寶則推出24小時(shí)售藥的“未來藥店”。

此外，傳統(tǒng)藥企也將自動售藥機(jī)作為其零售業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型“標(biāo)配”。以康美藥業(yè)（600518，SH）為例，其在2018年7月發(fā)布公告稱，公司擬投資28億元投放5萬個“智慧藥柜”作為智慧藥房的終端延伸服務(wù)實(shí)體，投資77億元在全國投建15家智慧藥房的城市中央藥房、48家中心藥房及5家衛(wèi)星藥房。

楊達(dá)卿向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析表示，自動售藥機(jī)是藥品流通服務(wù)體系在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下變革的必然產(chǎn)物，“自動售藥機(jī)目前處于投資風(fēng)口期，但現(xiàn)階段仍是‘有限增量’市場，尚未到達(dá)井噴期”。

究其原因，楊達(dá)卿表示，藥品不同于食品、飲品等高頻消費(fèi)品，屬于特殊商品，目前自動售藥機(jī)僅允許銷售占整體藥品市場約15%的非處方藥。此外，楊達(dá)卿認(rèn)為，目前大部分自動售藥機(jī)的在線支付體系尚未與醫(yī)保體系打通，影響消費(fèi)者使用自動售藥機(jī)的積極性。而且部分非處方藥的服用仍需專業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)，在醫(yī)療人工智能技術(shù)應(yīng)用之前，自動售藥機(jī)的推廣依舊受限。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

相關(guān)政策仍待進(jìn)一步健全

事實(shí)上，目前的自動售藥機(jī)主打“藥品配送最后一公里”的口號，但楊達(dá)卿認(rèn)為其商業(yè)價(jià)值不止于此，“如果說現(xiàn)階段自動售藥機(jī)只著眼于解決‘藥品配送最后一公里’，那其或是在‘偽需求’上淘金。”

楊達(dá)卿表示，自動售藥機(jī)在醫(yī)藥配送領(lǐng)域仍面臨較大競爭，“當(dāng)前阿里本地生活服務(wù)平臺及美團(tuán)外賣等生活物流配送平臺方興未艾，自動售藥機(jī)雖有落地，但不宜被過度推崇，需要審慎布局”。

楊達(dá)卿進(jìn)一步表示，自動售藥機(jī)是人工智能技術(shù)在智能醫(yī)療市場的應(yīng)用端口之一，未來或應(yīng)用于智能醫(yī)院，完善智能醫(yī)療甚至遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)；同時(shí)，其也可作為醫(yī)藥智能供應(yīng)鏈末端與消費(fèi)者的交互端口。“若是孤立地進(jìn)行布局，自動售藥機(jī)可能會成藥品供應(yīng)鏈條上的孤島。”

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近年來，多個城市出臺了藥品零售的相關(guān)政策，自動售藥機(jī)的普及率有望提高。今年6月，寧波市市場監(jiān)管局和寧波市人力社保局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持和鼓勵藥品零售連鎖創(chuàng)新發(fā)展的意見》，鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)在門店設(shè)置24小時(shí)自動售藥機(jī)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通+醫(yī)保移動支付”模式，開展直營連鎖門店自動售藥機(jī)銷售醫(yī)保非處方藥試點(diǎn)工作。

此前，蘇州、貴陽、鄭州等城市均出臺相關(guān)規(guī)定，允許具備相關(guān)資質(zhì)的藥品零售企業(yè)設(shè)置自動售藥機(jī)銷售非處方藥。其中，2017年，泉州市食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于做好藥品零售連鎖企業(yè)設(shè)置自動售藥機(jī)的通知》，并且在泉州市中心市區(qū)藥店、超市、銀行、小區(qū)周邊開始投入使用自動售藥機(jī)。

不過，截至目前，各地對自動售藥機(jī)的態(tài)度和監(jiān)管政策尚不一致。對此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為，自動售藥機(jī)作為一種新型的藥品經(jīng)營模式，需要健全審批、零售資格、監(jiān)管等方面的相關(guān)政策，否則將來可能會出現(xiàn)未經(jīng)審批售藥、藥品過期、出現(xiàn)假藥等亂象，不利于市民的身心健康。